【案例四】香港導(dǎo)游“阿珍”辱罵游客案
【案由】2010年1月，安徽省宣城市某電器公司開展有獎(jiǎng)促銷活動，獲獎(jiǎng)?lì)櫩涂色@得港澳雙臥六日游大獎(jiǎng)。電器公司委托宣城A旅行社承辦此項(xiàng)旅游活動，A旅行社與沒有出境游資質(zhì)的宣城B旅行社合作，其后B旅行社又與深圳C旅行社簽訂了赴港澳游的委托協(xié)議。參加港澳雙臥六日游的游客與B旅行社簽訂了出境旅游合同。2010年3月24日，51人的港澳旅游團(tuán)從安徽出發(fā)，香港接待社為D旅行社。該團(tuán)在港旅游期間，香港接待社所派導(dǎo)游李巧珍多次脅迫游客購物，并進(jìn)行人身侮辱。該團(tuán)游客將導(dǎo)游李巧珍在旅游大巴上謾罵游客的言行暗錄下來，回內(nèi)地后將錄像傳至互聯(lián)網(wǎng)上，引起社會廣泛關(guān)注。網(wǎng)友戲稱導(dǎo)游為“惡女阿珍”。
【處理】國家旅游局要求安徽省旅游局和廣東省旅游局認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。安徽省旅游局指導(dǎo)、支持宣城市旅游局對本案涉及的A旅行社和B旅行社進(jìn)行了調(diào)查處理。A旅行社和B旅行社均無出境游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，其行為違反了《旅行社條例》第四十六條第一項(xiàng)規(guī)定，即未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。B旅行社辯稱，其與有出境游經(jīng)營權(quán)的C旅行社有委托協(xié)議。經(jīng)查，B旅行社與C旅行社之間的委托不符合有關(guān)出境游委托招徠游客的規(guī)定。宣城市旅游局依據(jù)此項(xiàng)規(guī)定，對A旅行社處以責(zé)令改正，沒收違法所得1960元，并處10萬元罰款；對B旅行社處以責(zé)令改正，并處10萬元罰款。
國家旅游局發(fā)函廣東省旅游局，要求其調(diào)查C旅行社是否有零負(fù)團(tuán)費(fèi)、低于成本經(jīng)營等違法違規(guī)行為。廣東省旅游局與深圳文體旅游局通過調(diào)查，以該旅行社將旅行社業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的B旅行社，違反了《旅行社條例》第五十五條第四項(xiàng)的規(guī)定，決定對其罰款50000元。
香港旅游業(yè)議會對本案涉及的香港旅行社和導(dǎo)游進(jìn)行了查處。該會認(rèn)定導(dǎo)游李巧珍違反了《導(dǎo)游作業(yè)守則》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害了香港旅游業(yè)的形象和聲譽(yù)，施以暫停導(dǎo)游證六個(gè)月的處罰，其后如果再次違反有關(guān)規(guī)例，將永久吊銷導(dǎo)游證；對指派她接待旅行團(tuán)的D旅行社處以4.75萬港元罰款。
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