商丘市電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2010~2015年)發(fā)布
http://www.zfkbjt.com 2010-10-11 來(lái)源:商丘市信息化工作辦公室 點(diǎn)擊:次
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全管理體制。
各縣(市、區(qū))、市直各單位要充分認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)建設(shè)的重要意義,把電子政務(wù)列入重要議事日程;要加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大協(xié)調(diào)力度,完善電子政務(wù)推進(jìn)機(jī)制,按照合理布局、集約發(fā)展、整合資源、信息共享的總體要求,大力推進(jìn)電子政務(wù)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。各職能部門要充分發(fā)揮作用,認(rèn)真履行各自職責(zé),積極推進(jìn)信息化和電子政務(wù)建設(shè)。各級(jí)信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)上級(jí)信息化規(guī)劃和本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃,報(bào)上級(jí)信息化主管部門備案,并由本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市直各單位要確定一位領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本單位的電子政務(wù)建設(shè)工作,明確任務(wù),劃分責(zé)任,加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),把電子政務(wù)工作抓牢抓實(shí),抓出成效。
。ǘ┙∪M織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。
明確市信息化主管部門和各單位信息化管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。市信息化主管部門整合電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)資源,建立信息資源管理中心、信息安全測(cè)評(píng)中心和密鑰管理中心。
市政府信息化工作辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、調(diào)配資源和督查落實(shí)電子政務(wù)項(xiàng)目。信息資源管理中心負(fù)責(zé)信息資源開發(fā)利用、整合和共享工作,為跨部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供技術(shù)支撐。信息安全測(cè)評(píng)中心負(fù)責(zé)全市信息安全產(chǎn)品、系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。涉密信息系統(tǒng)的測(cè)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由保密部門負(fù)責(zé)。密鑰管理中心負(fù)責(zé)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)所有密碼的生成、配發(fā)、使用、銷毀等工作。各縣(市、區(qū))根據(jù)信息化工作的需要,完善各自的信息化主管部門及支撐機(jī)構(gòu)。市直各單位要明確專職的信息員、網(wǎng)絡(luò)管理員。
(三)加大資金投入,嚴(yán)格項(xiàng)目管理。
市財(cái)政設(shè)立信息化建設(shè)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,并以每年20%的速度遞增。各縣(市、區(qū))要加大對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的資金支持力度,鼓勵(lì)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)服務(wù)外包和市場(chǎng)化運(yùn)作,減少基礎(chǔ)性投資。所有市財(cái)政投資的信息化項(xiàng)目須經(jīng)市政府信息化工作辦公室初審并提出意見,市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局綜合平衡后按程序?qū)徟逻_(dá)。政府部門自籌資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目,須報(bào)同級(jí)信息化主管部門備案。使用上級(jí)財(cái)政性資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目,建設(shè)單位須抄報(bào)同級(jí)信息化主管部門。電子政務(wù)建設(shè)資金、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算分級(jí)解決,骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用下管一級(jí)。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位要向市信息化工作辦公室提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書,并附項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告、安全測(cè)評(píng)與評(píng)估報(bào)告、應(yīng)用軟件測(cè)試報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告等,市工業(yè)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督管理,建立考核機(jī)制。
按照強(qiáng)化社會(huì)管理、提高公共服務(wù)水平、構(gòu)建服務(wù)型政府的總體要求,著力推行電子政務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核,制定量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立公眾評(píng)議和主管部門日常監(jiān)督評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制,對(duì)電子政務(wù)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)用情況進(jìn)行綜合全面的考察與評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資信息化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用效果的評(píng)價(jià),督促項(xiàng)目發(fā)揮效能,考核結(jié)果作為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的重要參考依據(jù)。市工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門制定績(jī)效考評(píng)辦法。
。ㄎ澹┳⒅厝瞬排囵B(yǎng),加強(qiáng)推廣宣傳。
以大專院校和通信運(yùn)營(yíng)商為依托,建立信息化人才培訓(xùn)基地,培養(yǎng)既懂專業(yè)技術(shù)又熟悉政府管理和業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型人才,積極引進(jìn)電子政務(wù)高級(jí)人才。切實(shí)有效地開展公務(wù)員的電子政務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn),制定考核標(biāo)準(zhǔn)和制度,強(qiáng)化公務(wù)員的服務(wù)理念,提高其電子政務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)新能力。充分利用各種宣傳媒體,加大宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳有關(guān)電子政務(wù)服務(wù)的新觀念、新方法、新內(nèi)容,讓企業(yè)和公眾更多地了解和使用電子政務(wù),提高電子政務(wù)的公眾認(rèn)知度和社會(huì)應(yīng)用水平。
。﹪(yán)格執(zhí)行信息化有關(guān)政策,完善地方標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))、《公安部國(guó)家保密局國(guó)家密碼管理局國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室關(guān)于印發(fā)信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法的通知》(公通字〔2007〕43)、《河南省信息化條例》和省國(guó)家保密局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家保密局涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理辦法和涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫保局〔2006〕2號(hào)),研究起草信息公開、信息資源共享、網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站管理、電子認(rèn)證服務(wù)、信息安全檢查測(cè)評(píng)等規(guī)范性文件。加快推進(jìn)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定和完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《河南省信息化條例》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)查處相關(guān)違法行為,維護(hù)信息化管理秩序,確保電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果。
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