商丘市電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2010~2015年)發(fā)布
http://www.zfkbjt.com 2010-10-11 來源:商丘市信息化工作辦公室 點擊:次
五、建設(shè)重點
。ㄒ唬╇娮訉徟碗娮颖O(jiān)察系統(tǒng)。
依據(jù)《行政許可法》,梳理、精簡、優(yōu)化行政審批業(yè)務(wù)流程,建設(shè)行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)體系,實現(xiàn)網(wǎng)上審批,為企業(yè)和公眾提供“一站式”服務(wù)。擴(kuò)大電子審批應(yīng)用范圍,逐步延伸到縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),從整體上提高政府辦事效率、公共服務(wù)水平和質(zhì)量。推進(jìn)行政審批的電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),對全市各級行政審批事項實施全程動態(tài)監(jiān)控,保障網(wǎng)上審批公正合理。
。ǘ┥鐣(yīng)急聯(lián)動和指揮系統(tǒng)。
建立市政府應(yīng)急管理信息平臺,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級應(yīng)急聯(lián)動,應(yīng)急聯(lián)動和指揮系統(tǒng)縱向連接各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和重點單位,橫向連接公安、氣象、水利、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政、教育、交通、電力、通信、教育等相關(guān)部門。借助現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)和技術(shù),增強(qiáng)政府對突發(fā)公共事件的預(yù)警和處置能力,實現(xiàn)行政資源的應(yīng)急、聯(lián)動,滿足現(xiàn)代化社會管理的需要。
。ㄈ┮曨l會議系統(tǒng)。
建設(shè)覆蓋全市的視頻會議系統(tǒng),縱向連接市、縣、鄉(xiāng)三級人民政府,橫向連接市、縣各部門、事業(yè)單位和重點企業(yè)。應(yīng)用語音、圖像、數(shù)據(jù)等多媒體手段,為各級政府部門及相關(guān)企事業(yè)單位提供直觀、高效、全面的交流方式,節(jié)省辦公時間、降低會議成本、提高行政效率。
。ㄋ模“平安商丘”技防系統(tǒng)。
在城市所有居民小區(qū)、繁華街道、重點單位、公共場所、案件高發(fā)區(qū),安裝以視頻為主的技防設(shè)施;加強(qiáng)對城市人口管理系統(tǒng)的建設(shè),實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理;在農(nóng)村建設(shè)廣播技防系統(tǒng)和平安互助網(wǎng),建成“統(tǒng)一平臺,全面監(jiān)控”的技防體系,實現(xiàn)智能交通、治安監(jiān)控、環(huán)境污染監(jiān)控的一體化。
。ㄎ澹┏鞘薪ㄔO(shè)信息化系統(tǒng)。
圍繞建設(shè)管理和公共服務(wù)需要,整合城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、交通、國土等部門資源,建設(shè)城市綜合管理信息系統(tǒng)。有效利用公安、工商、民政、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、人口計生等部門資源,為制定城市建設(shè)宏觀政策提供基礎(chǔ)信息和決策支持。
。┕娋C合服務(wù)系統(tǒng)。
聯(lián)合金融、通信等相關(guān)部門,實現(xiàn)水、電、暖、通信、燃?xì)獾荣M用的網(wǎng)上支付和手機(jī)支付。以建設(shè)數(shù)字社區(qū)為目標(biāo),建設(shè)包括計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、綜合保安管理、家庭智能化、社區(qū)服務(wù)、電子物業(yè)、一卡通等內(nèi)容的服務(wù)項目,完善社區(qū)管理和服務(wù)功能,提高社區(qū)信息化服務(wù)水平。
。ㄆ撸┢髽I(yè)信息化系統(tǒng)。
制定企業(yè)基礎(chǔ)信息交換和共享目錄,建立企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)。加快企業(yè)上網(wǎng)進(jìn)程,支持企業(yè)建設(shè)使用電子商務(wù)平臺。促進(jìn)信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理中的應(yīng)用,加大信息化改造力度,提高企業(yè)經(jīng)營效率和管理水平,提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品層次,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和聯(lián)動,以龍頭企業(yè)的信息化帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展。加快中小企業(yè)信息化建設(shè),逐步形成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系,構(gòu)建專業(yè)性的企業(yè)信息服務(wù)平臺,開展信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易等服務(wù),提高對行業(yè)信息資源的開發(fā)利用水平。
。ò耍╇娮由虅(wù)系統(tǒng)。
聯(lián)合市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局,充分發(fā)揮商貿(mào)集散地的區(qū)位優(yōu)勢,依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),搭建和完善糧食、特色農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、電器等商品領(lǐng)域的專業(yè)性電子商務(wù)交易平臺,力爭網(wǎng)上注冊我市的企業(yè)用戶達(dá)到3萬戶。
。ň牛┬庞眯畔⒎⻊(wù)系統(tǒng)。
整合金融、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源和社會保障等部門相關(guān)信息,完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄,建立企業(yè)信用和個人數(shù)據(jù)庫。建立健全信用監(jiān)管體系、信用信息采集機(jī)制、信用政策制度體系、信用宣傳教育體系和失信懲戒機(jī)制。建立以政府部門為主體的信息披露機(jī)制,加大信用信息公開力度,實現(xiàn)信用聯(lián)動監(jiān)管和公共信用服務(wù)。
。ㄊ┙煌ㄎ锪餍畔⑾到y(tǒng)。
加快推進(jìn)交通物流業(yè)信息化。以構(gòu)建“智能交通”為目標(biāo),建設(shè)高速公路網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)和道路客運信息服務(wù)、貨運信息服務(wù)、維修服務(wù)、運政管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);打造全市物流業(yè)信息化綜合平臺,推廣“物流通”業(yè)務(wù),降低物流業(yè)交易成本;推進(jìn)全市二級以上運輸場站監(jiān)控和運營車輛的定位服務(wù)。形成一個融數(shù)據(jù)采集、查詢、預(yù)警、控制、管理、決策于一體的綜合性城市交通物流信息系統(tǒng),為交通管理部門、物流企業(yè)和人民群眾提供服務(wù)。
。ㄊ唬┬罗r(nóng)村建設(shè)信息服務(wù)系統(tǒng)。
加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村信息化建設(shè),推動社會保障、計劃生育、科技下鄉(xiāng)、教育文化、應(yīng)急預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)等政務(wù)服務(wù)和社會公共服務(wù)到鄉(xiāng)村。建立農(nóng)村綜合信息服務(wù)門戶網(wǎng)站,整合各類涉農(nóng)資源,形成信息采集、分析、預(yù)測、發(fā)布于一體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。加快農(nóng)民上網(wǎng)工程,完善黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)功能,促進(jìn)農(nóng)村精神生活和物質(zhì)生活的雙重發(fā)展,做好農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作,為我市國家糧食核心產(chǎn)區(qū)提供綜合性、專業(yè)性、特色性信息服務(wù)。
。ㄊ┤肆Y源和社會保障系統(tǒng)。
整合養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險、勞動力市場、低保、優(yōu)撫安置、社會救助等業(yè)務(wù)系統(tǒng),建設(shè)和完善人力資源和社會保障綜合信息系統(tǒng)。建立市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等最低生活保障對象信息庫,實現(xiàn)低保申請、審核審批、資金發(fā)放、待遇復(fù)審、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等業(yè)務(wù)信息化,逐步拓展社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置等領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用。利用視頻、短信、網(wǎng)絡(luò)搜索、呼叫中心等形式,為公眾提供勞動就業(yè)、社會保險和社會保障等信息服務(wù)。
。ㄊ┏青l(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
完善公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系,整合公共衛(wèi)生信息資源,建設(shè)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、重點設(shè)備、衛(wèi)生人力資源、大病種病人信息的采集管理。建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)平臺,開發(fā)“醫(yī)信通”、“體檢通”等信息服務(wù)平臺向公眾提供醫(yī)療信息發(fā)布、醫(yī)療信息查詢、醫(yī)療信息咨詢等便民服務(wù)。建立食品安全、流行病防疫預(yù)警系統(tǒng),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)效率和處理突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件的能力。建立執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),以醫(yī)療服務(wù)價格和質(zhì)量控制為重點,為衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生監(jiān)督抽檢等提供信息化支撐。以縣(市、區(qū))為單位,加快社區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化的建設(shè)。到2015年為全市近1000個村衛(wèi)生室、50個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、169個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院建立“農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)”平臺,實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療當(dāng)場核銷、偏遠(yuǎn)地區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢、遠(yuǎn)程就診、遠(yuǎn)程培訓(xùn),發(fā)揮信息化建設(shè)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的作用。
。ㄊ模┙逃畔①Y源共享和信息互動系統(tǒng)。
建設(shè)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級教育機(jī)構(gòu)和各類學(xué)校的高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的內(nèi)部辦公系統(tǒng),提高教育系統(tǒng)信息化水平。建立商丘市教育系統(tǒng)門戶網(wǎng)站群,加強(qiáng)教育、科研部門和學(xué)校的網(wǎng)站建設(shè),建設(shè)科教信息管理系統(tǒng)和科教信息數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建起全市教育行政部門、教研部門和學(xué)校相互聯(lián)動、開放的教育信息網(wǎng)絡(luò)。做好遠(yuǎn)程教育工作,解決城鄉(xiāng)教育資源不平衡問題,促進(jìn)教育資源和科研資源的公平、公開、共享。
。ㄊ澹┉h(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)。
建立市、縣、鄉(xiāng)三級環(huán)境自動監(jiān)控平臺,實現(xiàn)對污水排放、空氣污染物、地表水環(huán)境質(zhì)量、城市噪聲環(huán)境質(zhì)量、城市垃圾環(huán)境質(zhì)量、放射性物質(zhì)污染狀況的在線監(jiān)測。提高環(huán)保部門對重點排污企業(yè)的實時監(jiān)控能力,降低環(huán)保部門相關(guān)工作人員的工作強(qiáng)度,提高工作效率,提高城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)控、衛(wèi)生管理、環(huán)境綠化管理和污染事故處理的能力和水平。
(十六)文化旅游信息化系統(tǒng)。
整合文化廣電和新聞出版、旅游等相關(guān)部門文化資源,建設(shè)全市歷史公共文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)公共文獻(xiàn)共享。建設(shè)旅游網(wǎng)站,提供景區(qū)介紹、旅游指南、旅游咨詢、酒店預(yù)定等服務(wù),加大宣傳,提升我市旅游知名度。建成業(yè)務(wù)管理、景區(qū)景點、賓館飯店、旅行社管理的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)旅游信息資源共享。
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