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當(dāng)前我國電子政務(wù)建設(shè)每年投入巨額資金，2007年中國電子政務(wù)投資額為657.34億元，相當(dāng)于奧運(yùn)全部場館建設(shè)的5倍，三峽工程15年投入的三分之一。但實(shí)際建設(shè)效果與巨額資金投入反差強(qiáng)烈，在提高政府行政效能和公眾服務(wù)能力方面收效不明顯，呈現(xiàn)“重復(fù)建設(shè)”、“信息孤島”、“風(fēng)險(xiǎn)突出”、“績效不明顯”和“無人最終負(fù)責(zé)”等現(xiàn)狀，我國電子政務(wù)建設(shè)亟待體制和機(jī)制創(chuàng)新。

    中共中央十七大提出“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”和“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)”，我國電子政務(wù)已經(jīng)成為加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化政府機(jī)構(gòu)改革的重要手段，而電子政務(wù)績效評估作為破解我國電子政務(wù)建設(shè)管理體制機(jī)制難題的有效方法，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)電子政務(wù)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。ITGov中國IT治理研究中心在國家相關(guān)主管部門的支持下，聯(lián)合相關(guān)政府部門和國內(nèi)外相關(guān)學(xué)研機(jī)構(gòu)，最新研究制訂了《服務(wù)型政府電子政務(wù)綜合績效評估體系》，旨在突破傳統(tǒng)的網(wǎng)站、財(cái)政支出項(xiàng)目等單一角度的電子政務(wù)績效評估模式，開展面向公眾服務(wù)的、綜合視角的服務(wù)型政府電子政務(wù)綜合績效評估體系。旨在突破傳統(tǒng)的網(wǎng)站、財(cái)政支出項(xiàng)目等單一角度的電子政務(wù)績效評估模式，開展面向公眾服務(wù)的、綜合視角的服務(wù)型政府電子政務(wù)綜合績效評估體系。

    從公共管理的視角來看，“不可衡量，則無法管理”的理念決定了電子政務(wù)績效管理的必然性。目前我國電子政務(wù)績效評估主要通過對政府門戶網(wǎng)站打分來評價(jià)電子政務(wù)的優(yōu)劣，無法全面反映政府公共服務(wù)和行政效能，不能滿足公眾意愿。因此，基于面向公眾服務(wù)的、綜合視角的績效評估體系的出現(xiàn)適逢其時(shí)。通過北京、廣州等省市的實(shí)踐證明，服務(wù)型政府電子政務(wù)綜合績效評估聚焦在評估電子政務(wù)對行政效能和公共服務(wù)效率及效果的改進(jìn)績效上。通過綜合評估，實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)從預(yù)算、建設(shè)到應(yīng)用的整個(gè)閉環(huán)管理，引導(dǎo)電子政務(wù)工作圍繞推動政府行政體制改革、管理創(chuàng)新與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化開展，為“強(qiáng)化效能建設(shè)、深化效能監(jiān)督”提供創(chuàng)新的管理手段，為電子政務(wù)可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。此外，引入第三方對電子政務(wù)進(jìn)行綜合評估還確保了評估工作的透明和公平。

    據(jù)悉，《服務(wù)型政府電子政務(wù)綜合績效評估體系》立足社會公共服務(wù)，以綜合視角，設(shè)置了“應(yīng)用與服務(wù)”、“資源整合利用”、“管理與保障”三項(xiàng)一級指標(biāo)，“網(wǎng)上公共服務(wù)”等二級指標(biāo)，若干項(xiàng)能全面反映評估電子政務(wù)各個(gè)方面的三級指標(biāo)，并區(qū)分為通用類指標(biāo)、專用類指標(biāo)和評議類指標(biāo)。該體系的制定，將為中國電子政務(wù)建立健康發(fā)展的動力機(jī)制，并為中國各級政府提供解決電子政務(wù)體制機(jī)制問題的“抓手”，將有力地促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。與《服務(wù)型政府電子政務(wù)綜合績效評估體系》同步發(fā)布的還有《中國電子政務(wù)績效評估指引》和《我來評價(jià)政府：中國電子政務(wù)發(fā)展水平測評》、《電子政務(wù)公務(wù)員知識讀本：電子政務(wù)系統(tǒng)績效評估與閉環(huán)管理》等研究著作。