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同志們：

    在黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會閉幕不久，全省上下正深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委會議精神的新形勢下，我們集中三天時間，專門組織黨組中心組學(xué)習(xí)，并對全局處級干部進行封閉培訓(xùn)，主要考慮有兩個方面：一是借這個機會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會和省政府六次全會精神，統(tǒng)一思想認識，切實把我省的旅游工作做得更好；二是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求和人民群眾的新期待，全面提升全局處級以上干部的能力和素質(zhì)。這次培訓(xùn)我們按照“四個重在”、“三具兩基一抓手”、“兩轉(zhuǎn)兩提”和“內(nèi)修外聯(lián)”的要求，以領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、工作作風的轉(zhuǎn)變和工作效率、工作質(zhì)量、能力素質(zhì)的提高為重點，全面加強自身建設(shè)，使我們的思想、觀念、視野、能力通過培訓(xùn)能夠跟上形勢的發(fā)展，為實現(xiàn)我省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃奠定堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。

    這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們用一天時間系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論了中央、省委、省政府有關(guān)會議和文件精神，用一天時間聽取專家授課和學(xué)習(xí)消化相關(guān)規(guī)章制度，今天上午各處室、各直屬單位的主要負責同志匯報了學(xué)習(xí)的體會、收獲和感想，大家講得都很好，說明我們學(xué)習(xí)培訓(xùn)達到了預(yù)期的目的。下面，我結(jié)合這次培訓(xùn)班的情況和大家思考討論的意見，圍繞貫徹落實中央、省委省政府有關(guān)會議和文件精神，進一步提升我省旅游工作和我局處級以上干部能力素質(zhì)再講幾點意見，供大家參考。

    一、提高四個認識，增強自身素質(zhì)提升的緊迫感

    《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》把旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)�！秶鴦�(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》和省九次黨代會報告中也提出加快發(fā)展旅游業(yè)，整合旅游資源，建設(shè)一批精品景區(qū)、精品線路，打造世界知名、全國一流旅游目的地的要求。省旅游局是推動完成國家兩大戰(zhàn)略賦予河南這一艱巨任務(wù)的職能部門，是把國家戰(zhàn)略描繪的美好藍圖在河南變?yōu)閷嵺`、變?yōu)楝F(xiàn)實的主要推動力量。歷史給予機遇，也給予舞臺，我們要在這場波瀾壯闊的生動實踐中，寫下絢麗多彩的輝煌篇章，起決定作用的是包括省旅游局在內(nèi)的全省旅游系統(tǒng)的素質(zhì)。素質(zhì)就是命運，一個人的素質(zhì)決定著他在現(xiàn)代社會的命運，一個系統(tǒng)的素質(zhì)同樣決定著一個產(chǎn)業(yè)的命運。面對這一新形勢、新任務(wù)，提高全系統(tǒng)干部首先是省旅游局處級以上干部的素質(zhì)，對于我們肩負起這一神圣的歷史使命具有非同尋常的重大意義。

    （一）從形勢發(fā)展的需要看，提高全局處級干部的素質(zhì)是現(xiàn)實之需。從世界范圍看，全球旅游業(yè)發(fā)展方興未艾，西方旅游強國紛紛將旅游業(yè)作為應(yīng)對金融危機、拉動經(jīng)濟復(fù)蘇、維護社會穩(wěn)定的重要產(chǎn)業(yè)，有的甚至上升為國家戰(zhàn)略。從國內(nèi)看，全國旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁，2010年，全國旅游人數(shù)、收入增長分別達到10.6%、21.7%。許多地方的新政策、新措施力度之大前所未有，許多地方的新特色、新亮點、新業(yè)態(tài)發(fā)展之快也前所未有，特別是《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》出臺后，全國各地緊緊抓住機遇，加快推進旅游業(yè)發(fā)展的陣勢之強、氛圍之濃、重視程度之高更是前所未有。我們正處在一個激烈的競爭環(huán)境中。從我省情況看，十一五期間，我省在國內(nèi)國際市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)功能釋放、體制機制創(chuàng)新等方面都取得了突破，特別是今年的工作開創(chuàng)了不少新局面，可以說河南旅游已揭開了新的一頁。但完成十二五旅游發(fā)展規(guī)劃、中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中旅游業(yè)的責任與擔當和2011年重點工作這“三個謀劃”中的任務(wù)，持續(xù)在激烈的國際國內(nèi)市場競爭中保持較快的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)“兩個高于”的戰(zhàn)略目標，任務(wù)仍然繁重艱巨，這不僅需要處級干部，特別是處（室）、直屬單位一把手有良好的愿望、拼搏的精神、奉獻的境界，更需要有很高的能力素質(zhì)作保證。因此，面對當前的形勢和任務(wù)，提高全局處級干部素質(zhì)是一項當務(wù)之急的重大政治任務(wù)。