總之，今年年初全省旅游工作會(huì)議提出的七大行動(dòng)計(jì)劃和八項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)得有序、有力、有效，各方面反映良好，具體工作大家都進(jìn)行了總結(jié)，我就不一一講了，這里重點(diǎn)提出幾個(gè)點(diǎn)睛之處。
一是多方合作共筑大旅游發(fā)展格局。積極搭建平臺(tái)，加強(qiáng)與國家旅游局合作，搭建了高層旅游會(huì)商平臺(tái)。加強(qiáng)與省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)辦、省扶貧辦、省文化廳等省直相關(guān)部門合作，搭建了旅游融合發(fā)展平臺(tái)。加強(qiáng)與洛陽、焦作等重點(diǎn)旅游市合作，搭建了旅游品牌共鑄平臺(tái)。加強(qiáng)與香港、臺(tái)灣、新加坡、上海、江蘇、新疆等重點(diǎn)客源地，和港中旅、康泰、永安、雄師、山富、東南、凱撒等旅游企業(yè)合作，搭建了旅游對外開放平臺(tái)。加強(qiáng)與河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、南陽師范學(xué)院以及部分旅游企業(yè)合作，搭建了人才培養(yǎng)交流平臺(tái)。這“五個(gè)平臺(tái)”的搭建，初步構(gòu)建了旅游發(fā)展大格局，形成了與一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展的好勢頭。
二是多項(xiàng)舉措共鑄大黃河品牌。為進(jìn)一步落實(shí)盧展工書記的重要批示和邵琪偉局長在局省會(huì)商時(shí)的要求，按照我省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃提出的“一區(qū)兩帶”布局和國家旅游局“十二五”重點(diǎn)推出的“大黃河之旅”精品線路，重點(diǎn)編制了河南黃河黃金旅游帶策劃方案，舉辦了三門峽黃河國際旅游節(jié)和小浪底觀瀑節(jié)，牽頭成立了沿黃九省區(qū)黃河之旅旅游聯(lián)盟，并召開了九省區(qū)局長座談會(huì)，聯(lián)合發(fā)出“保護(hù)黃河文明.發(fā)展黃河旅游”之倡議。在深入調(diào)研和充分考察的基礎(chǔ)上，開展了黃河小浪底景區(qū)管理體制改革試點(diǎn)，提出了調(diào)研報(bào)告和試點(diǎn)方案，協(xié)調(diào)了資源整合和組建旅游集團(tuán)的問題，小浪底旅游資源整合和旅游品牌打造已開始邁步。
三是多元引資共建旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。積極謀劃項(xiàng)目27個(gè)，總投資1900億元，與市場推介相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)、工商聯(lián)等團(tuán)體合作，大力開展招商引資，上半年全省完成招商引資合同金額創(chuàng)歷史年度新高，在與省中行、工行各簽訂200億元貸款授信的基礎(chǔ)上，又與省農(nóng)信社簽訂了300億元的授信，用于重點(diǎn)支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，省旅游局與省金融辦、銀監(jiān)局聯(lián)合召開旅游項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)深度合作對接會(huì)，共簽訂28個(gè)項(xiàng)目的貸款協(xié)議，簽約貸款金額66.1億元。
四是多策并舉共搭鄉(xiāng)村旅游發(fā)展平臺(tái)。以“百村萬戶”旅游富民工程為代表的鄉(xiāng)村旅游繼續(xù)列為省委、省政府十大民生工程，省旅游局與省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合召開全省鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，共同觀摩了鄭州市的部分示范點(diǎn)，簽訂了休閑農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)等多個(gè)融合發(fā)展的合作協(xié)議，并制訂下發(fā)和修訂完善鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)，推出了10條鄉(xiāng)村游線路。
五是多家聯(lián)合共推紅色旅游發(fā)展。我省又有6家紅色景區(qū)被列為第二批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄。省旅游局與發(fā)改委等14個(gè)部門聯(lián)合成立了紅色旅游協(xié)調(diào)小組，啟動(dòng)了紅色旅游月活動(dòng)，推出了4條紅色旅游線路，集中宣傳了12家紅色經(jīng)典景區(qū)，并對10家經(jīng)典景區(qū)和新評(píng)定的5家3A級(jí)景區(qū)進(jìn)行集中授牌。各市各景區(qū)紛紛出臺(tái)紅色旅游的相關(guān)優(yōu)惠政策，在紀(jì)念建黨90周活動(dòng)中發(fā)揮了積極作用。
六是多種形式共辦對外宣傳促銷活動(dòng)。承辦中華文化游主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式，拉開了認(rèn)知中華從河南開始系列活動(dòng)。開展了豫港雙方旅游合作交流活動(dòng)，香港旅游署、旅游業(yè)協(xié)會(huì)、旅發(fā)局等旅游界三套馬車主要領(lǐng)導(dǎo)齊聚河南，省旅游局與香港旅發(fā)局聯(lián)合發(fā)出誠信游、品質(zhì)游倡議在國內(nèi)和香港地區(qū)引起極大反響。第四屆“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇首次走進(jìn)臺(tái)灣，河南旅游穿越臺(tái)灣休閑農(nóng)莊、旅游攝影展等活動(dòng)受到業(yè)界好評(píng)。德國－河南旅游推廣聯(lián)盟成立，省市聯(lián)動(dòng)“鄭汴洛焦”旅游推廣聯(lián)盟走進(jìn)珠三角，省旅游局牽頭組織赴長三角旅游推介均取得預(yù)期效果。
七是多個(gè)手段共治旅游市場。在全省開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊旅行社承包掛靠、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假廣告、降低接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等違規(guī)行為。對全省18個(gè)市進(jìn)行全面檢查，對省內(nèi)部分旅游線路和4A級(jí)以上景區(qū)進(jìn)行了暗訪。從人大代表、政協(xié)委員和普通游客中各選聘100名作為旅游質(zhì)量監(jiān)督員，加強(qiáng)對旅游市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。全省旅游市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，旅游行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
八是多借智力共促人才強(qiáng)旅工程。首次召開旅游人才會(huì)議，成立了省旅游專家委員會(huì)，建立了旅游研發(fā)中心，打造了新的信息平臺(tái)。組織首屆全省旅游人才交流大會(huì)，有1600多人通過現(xiàn)場招聘簽訂了就業(yè)協(xié)議，13所院校和旅游企業(yè)建立了三方合作機(jī)制。
總體來看，上半年的工作值得肯定。但也仍然存在著體制機(jī)制不活、產(chǎn)業(yè)外向度不高、市場主體不強(qiáng)、隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高、工作作風(fēng)和工作方式有待轉(zhuǎn)變等問題。需要我們認(rèn)真研究，采取切實(shí)措施，逐步加以解決。
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