二是積極探索用人體制與機制改革。要按照黨管人才的要求,改進(jìn)旅游人才管理方式,創(chuàng)新旅游人才培養(yǎng)開發(fā)機制、人才評價發(fā)現(xiàn)機制、人才選拔任用機制、人才流動配置機制和人才激勵保障機制。
三是加強人才工作的對外合作和交流。采取“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,初步實現(xiàn)國內(nèi)外旅游院;ヅ山處煼绞降慕虒W(xué)交流,進(jìn)而實現(xiàn)在校生的相互交流和縱深的學(xué)術(shù)交流與合作。要以開放的視野和創(chuàng)新的精神,面向國際引進(jìn)一批高級旅游教育培訓(xùn)專家來我省授課,在我省選拔一批優(yōu)秀旅游人才到國外進(jìn)行較長時間的學(xué)習(xí)培訓(xùn),真正緩解我省旅游頂尖人才嚴(yán)重匱乏的問題,破解制約我省旅游業(yè)發(fā)展的人才難題與瓶頸。
四是借智借力,開展局校合作、校企合作,拓展旅游高等院校人才培養(yǎng)渠道。要借智借力,積極搭建局校、校企合作平臺,挖掘 校企合作潛力,推動全省旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和本地旅游院校優(yōu)勢的有機結(jié)合,從而形成全省旅游業(yè)新的競爭優(yōu)勢和發(fā)展強勢。要加強市場引導(dǎo)。旅游院校要根據(jù)旅游業(yè)的發(fā)展和人才市場的需求來調(diào)整和確定人才培養(yǎng)計劃,盡可能做到“以需定產(chǎn)”。要推動旅游科研和理論研究,建立省級旅游科研課題,促進(jìn)旅游學(xué)術(shù)交流。要改善教育教學(xué)體制,突出職業(yè)教育特色,推動旅游高等教育與旅游企業(yè)的緊密結(jié)合。聘請實踐經(jīng)驗豐富的旅游人才到學(xué)校舉辦講座,安排院校教師到企業(yè)兼職,鼓勵旅游企業(yè)與旅游院校合作舉辦學(xué)歷教育和在職教育。要建立全省旅游專家數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步整合我省旅游專家資源,本著“自愿參與、合作發(fā)展、服務(wù)社會”的原則,全面發(fā)揮專家學(xué)者對旅游業(yè)發(fā)展的智力支持和示范引領(lǐng)作用。要建立河南省旅游專家專家委員會,為河南旅游出謀獻(xiàn)策。
五是圍繞國家中部旅游人才培訓(xùn)基地建設(shè),進(jìn)一步探索旅游業(yè)教育培訓(xùn)新路子。根據(jù)國家旅游局關(guān)于中部旅游人才培訓(xùn)基地要立足河南、面向全國的設(shè)想,中部旅游人才基地在加快旅游服務(wù)中心工程建設(shè)的同時,加快配套建設(shè)步伐,整合旅游教育資源,建設(shè)人才教育培訓(xùn)專家?guī)欤纬陕糜卧合岛褪÷糜尉值膽?zhàn)略合作機制,為旅游業(yè)發(fā)展提供決策咨詢、理論支撐和智力支持。要以基地為核心,樹立“以教學(xué)為基礎(chǔ),以技能培訓(xùn)為推動環(huán)節(jié),以科研為發(fā)展導(dǎo)向”的大旅游教育觀,按照產(chǎn)、學(xué)、研、企一體化的思路,構(gòu)建教學(xué)—實訓(xùn)—科研一體化的開放式、拓展型旅游人才培養(yǎng)新模式,實行“企業(yè)化與院校式”結(jié)合的管理運作模式,制定旅游人才教育培訓(xùn)的教學(xué)框架體系,為進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高層次人才培訓(xùn),形成完善的人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和機制奠定基礎(chǔ);要建立中部旅游人才交流中心,拓展旅游人才開發(fā)合作渠道,充分發(fā)揮市場在旅游人才配置中的基礎(chǔ)性作用,形成優(yōu)秀人才的合理配置和流動平臺。力爭到“十二五”末,初步形成國家中部地區(qū)旅游人才教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)一大批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的旅游行業(yè)管理、旅游企業(yè)管理、高技能型旅游服務(wù)人才隊伍。逐步形成與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的高、中、初級管理與服務(wù)人才隊伍,把基地建設(shè)成國內(nèi)獨具特色的新型旅游人才培訓(xùn)基地。
六是繼續(xù)抓好“百村萬戶”旅游富民工程培訓(xùn)工作。我省鄉(xiāng)村旅游受到省委、省政府和國家旅游局的高度重視。繼去年之后,今年省委、省政府又把“百村萬戶”旅游富民工程作為十項民生工程的重要內(nèi)容。今年國家旅游局要與河南省一起,探索一條以不犧牲農(nóng)業(yè)為代價,用旅游業(yè)提升三產(chǎn)比重、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的新路子,為全國提供新鮮經(jīng)驗。因此,我們必須緊緊抓住省委、省政府和國家旅游局重視支持的機遇,充分發(fā)揮培訓(xùn)工作在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的智力支持、人才保障和先導(dǎo)作用,繼續(xù)按照“分級、分類、分責(zé)”的培訓(xùn)原則,進(jìn)一步鞏固提高全省的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)工作。抓好規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)體系的培訓(xùn)工作。目前省旅游局已經(jīng)制定出臺了《河南省農(nóng)家賓館星級的劃分與評定》、《河南省旅游餐館星級評定規(guī)范》、《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位等級劃分與管理》等地方標(biāo)準(zhǔn),國家旅游局還將制定下發(fā)《全國鄉(xiāng)村旅游示范村標(biāo)準(zhǔn)》和管理辦法。要通過我們的培訓(xùn),努力實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,積極促進(jìn)全省5個國家鄉(xiāng)村旅游示范村和10個省級鄉(xiāng)村旅游示范村的創(chuàng)建工作。著力構(gòu)建多樣化人才體系。要注重培養(yǎng)以村兩委會帶頭人為主的管理人才、以專業(yè)合作社或行業(yè)組織為主的營銷人才、以個體農(nóng)戶為主的經(jīng)營人才、以鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員為主的技能人才。省旅游局將與省農(nóng)業(yè)廳和省扶貧辦加大合作力度。借助“陽光工程”和“雨露計劃”,進(jìn)一步強化對基層從業(yè)人員和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)力度。這次會上,省旅游局還要與河南財經(jīng)政法大學(xué)、南陽師范學(xué)院等院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各市也要依托當(dāng)?shù)氐母呗毟邔:蛯I(yè)培訓(xùn)機構(gòu),加大對鄉(xiāng)村講解員、廚師、家庭服務(wù)員等技能人才的培訓(xùn)力度。各旅游村鎮(zhèn)要抓好村級全員培訓(xùn),重點是進(jìn)行文明禮儀教育,引導(dǎo)大家樹立文明熱情的當(dāng)代農(nóng)民形象。省旅游局要在去年編寫的《河南鄉(xiāng)村旅游100問》的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查研究,緊密結(jié)合河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點和實際,組織長期從事鄉(xiāng)村旅游研究、具有豐富旅游職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗的相關(guān)專家,編寫好全省鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)的自主學(xué)習(xí)教材。成立督導(dǎo)組,對各地進(jìn)行督促、指導(dǎo)培訓(xùn)工作,確保各級、各類培訓(xùn)工作落到實處。
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