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    總體上看，全省旅游人才隊伍建設(shè)工作取得了一定的成效。但是，面對旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，全省旅游人才的總量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)新時期跨越式發(fā)展的需要，旅游產(chǎn)業(yè)急需的高層次、高技能、創(chuàng)新型和復(fù)合型人才嚴(yán)重短缺，加快人力資源開發(fā)，全面提升從業(yè)人員整體素質(zhì)的任務(wù)依然非常艱巨。與此同時，少數(shù)單位也存在著對旅游人才工作重視不夠，投入不足，對旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，薪酬體制與行業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，旅游從業(yè)人員整體學(xué)歷層次偏低。全省旅游人才的匱乏以及旅游業(yè)教育培訓(xùn)的相對滯后，在一定程度上制約著我省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與做大做強(qiáng)，人才隊伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

    二、當(dāng)前旅游人才工作的指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)

    胡錦濤總書記在全國人才工作會議上提出：“要確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局”。按照總書記這一指示，依據(jù)黨中央、國務(wù)院人才規(guī)劃綱要，貫徹我省十二五旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持把人才作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源擺在突出位置，深刻理解“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展的總的指導(dǎo)方針，圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中旅游業(yè)所擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)，積極實施“人才興旅、人才強(qiáng)旅”戰(zhàn)略，高度重視旅游人才的支撐和保障作用，不斷提升旅游人才隊伍素質(zhì)，形成旅游人才競爭的比較優(yōu)勢，為全省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)旅游強(qiáng)省提供人才和智力支撐。

    “十二五”期間，我省旅游人才隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)良好、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)較為合理、與全省旅游業(yè)發(fā)展相匹配的旅游人才隊伍，旅游人才效能顯著提高，旅游行業(yè)人才聚集能力顯著提升，旅游人才競爭實力顯著增強(qiáng)，為把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

    （一）人才優(yōu)先，服務(wù)發(fā)展。把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，圍繞旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)確定人才隊伍建設(shè)任務(wù)，以發(fā)展需求為導(dǎo)向，把旅游人才隊伍建設(shè)擺到優(yōu)先位置，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證，以旅游人才發(fā)展服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展。

    （二）夯實基礎(chǔ)，完善體系。以完善旅游業(yè)職業(yè)分類、健全旅游業(yè)職業(yè)資格體系為抓手，加強(qiáng)一線旅游人才培養(yǎng)與培訓(xùn)，強(qiáng)化人才發(fā)展環(huán)境建設(shè)，著力提升旅游人才基本素質(zhì)；完善旅游人才開發(fā)體系，將旅游人才開發(fā)納入規(guī)范化、制度化軌道，努力形成旅游人才競爭優(yōu)勢，促進(jìn)旅游人才科學(xué)發(fā)展。