瞄準(zhǔn)歷史機(jī)遇期
上一個(gè)10年,中國旅游業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展,取得了巨大的成就,而在下一個(gè)10年,中國旅游業(yè)將與其他產(chǎn)業(yè)一樣,跟隨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的腳步,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級。
“2009年出臺的《意見》提出了兩個(gè)主要要求,一是把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),二是把旅游業(yè)建設(shè)成為人民群眾滿意的服務(wù)業(yè)。在未來可預(yù)見的5-10年內(nèi),國內(nèi)旅游業(yè)將會實(shí)現(xiàn)快速增長,甚至超過十二五規(guī)劃所制定的10%的目標(biāo)。”戴學(xué)鋒指出,中國旅游業(yè)已進(jìn)入歷史機(jī)遇期。
然而在此過程中,在過去快速發(fā)展中顯露出來的問題必須得到重視和妥善解決。
為了能真正實(shí)現(xiàn)“拉內(nèi)需、促消費(fèi)”,中國旅游業(yè)必須改變出境游與國內(nèi)旅游不平衡的格局。
根據(jù)戴學(xué)鋒的研究,出境旅游將在人均可支配收入達(dá)到8000美元時(shí)迎來大發(fā)展,但如今我們?nèi)司芍涫杖氩蛔?000美元,出境游已經(jīng)十分繁榮。“我國收入差異大、人口基數(shù)大的情況使更多的人有機(jī)會出境游。實(shí)際上,我國的出境游目前是超前發(fā)展的狀態(tài)。”
大量游客出境游一方面促進(jìn)了中國和其他國家的貿(mào)易發(fā)展、提高了中國的國際地位,另一方面也流失了大量終端消費(fèi)能力。
“每年出境旅游的消費(fèi)相當(dāng)于當(dāng)年GDP的一個(gè)百分點(diǎn),到十二五末期將相當(dāng)于GDP的2%。由旅游業(yè)逆差漏出的內(nèi)需將大于1%,而這部分是最好的內(nèi)需,最好的最終消費(fèi)。”戴學(xué)鋒說。
F女士是生活在北京的一名白領(lǐng),由于工作要求她需要時(shí)常出國旅行,因此對國內(nèi)和國外旅游產(chǎn)品的差異有深刻體會。“我出國時(shí)總會帶一些紀(jì)念品回來。在國外有許多個(gè)人開設(shè)的精品店,里面的旅游產(chǎn)品都非常有特色,也很精致。但是我在國內(nèi)旅游時(shí)很少買紀(jì)念品。”她對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說,“大部分國內(nèi)的景點(diǎn),附近攤子上賣的東西都很雷同,而且粗制濫造。”
“這幾年農(nóng)家樂好了,大家都想做這個(gè),今年我覺得生意不如去年好了,也許是開農(nóng)家院的人太多了。”王桂芬也對記者抱怨,因?yàn)榇蠹夷芴峁┑膴蕵讽?xiàng)目都一樣,想跳出價(jià)格競爭很難。“房間價(jià)格漲不上去,干這個(gè)的太多,惡性競爭挺激烈的,有些帶衛(wèi)生間的房間住一晚才六七十塊。我們家好一點(diǎn)的也只有100塊一晚。”
要改變上述現(xiàn)狀,中國旅游業(yè)在未來發(fā)展過程中需要不斷提升國內(nèi)旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵、不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈以尋找新的盈利模式,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的“綜合帶動功能”。
“要通過大力發(fā)展國內(nèi)旅游,讓流出的旅游消費(fèi)回歸。”戴學(xué)鋒指出,建設(shè)海南國際旅游島就是我國旅游模式創(chuàng)新的一次試驗(yàn),借助海島旅游注重休閑度假、關(guān)注熱帶風(fēng)光、文化特色差異不大的特點(diǎn),將海南島打造成國際化的度假天堂,以實(shí)現(xiàn)對出境游的分流作用。
“從旅游需求來看,通過產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等創(chuàng)造的旅游產(chǎn)品、新渠道、新業(yè)態(tài),根本上都是為了滿足人民群眾日益增長的旅游需求,因此產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等應(yīng)基于一定規(guī)模目標(biāo)市場基礎(chǔ)上進(jìn)行;從提供旅游供給的旅游企業(yè)看,旅游企業(yè)缺乏有效的創(chuàng)新能力會限制產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等有序推進(jìn),因此提升旅游企業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和整合能力是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力養(yǎng)成的關(guān)鍵;從旅游管理體制機(jī)制看,旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激勵機(jī)制不足、體制不健全造成的創(chuàng)新成本過高會嚴(yán)重削弱旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的積極性和主動性,應(yīng)該創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制,切實(shí)減少行政成本,通過產(chǎn)業(yè)政策激勵旅游企業(yè)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。”韓元軍說。
從旅游大國到旅游強(qiáng)國是中國旅游業(yè)未來的戰(zhàn)略目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主旋律之下,如何以旅游為核心形成集聚效應(yīng)整個(gè)帶動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將是中國旅游業(yè)下一個(gè)10年必須面對的挑戰(zhàn)。
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