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    如果是10年前，說許昌的旅游，會(huì)讓人無語，會(huì)讓人尷尬：因?yàn)槟菚r(shí)的許昌雖然是三國勝地，是花木之鄉(xiāng)，是鈞瓷之都，與省會(huì)鄭州毗鄰，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，但她卻沒有A級(jí)景區(qū)，沒有4星級(jí)以上的飯店，全市上下沒有旅游意識(shí)，僅有曲指可數(shù)的幾家旅行社又小的可憐。許昌旅游幾乎處于零的狀態(tài)。
    10年后，我們再說許昌旅游，會(huì)感到驕傲，感到自豪。因?yàn)檫@十年，許昌的A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，許昌旅游業(yè)不僅受到了全市人民的關(guān)注，也正在闊步走進(jìn)全省乃至全國人的視野。盡管許昌市旅游局在人們的心目中還是一個(gè)小局委，但許昌的每一項(xiàng)旅游工作都是全市人民的熱議話題。在許昌，大型活動(dòng)、城市建設(shè)、項(xiàng)目規(guī)劃、廣場設(shè)計(jì)、道路美化等，處處活躍著旅游局人的身影，旅游局成了名符其實(shí)的政府智囊，成了展示許昌的形象窗口，成了許昌的一張名片。
十年來，我們一步一個(gè)臺(tái)階，腳踏實(shí)地地做了旅游人應(yīng)該做的工作，概括起來我們主要做了三大塊工作。
    一、打基礎(chǔ)，樹形象
    （一）抓創(chuàng)優(yōu)，搭平臺(tái)。許昌市旅游局成立之初，面對(duì)的是太多的質(zhì)疑、太多的觀望、太多的不理解，旅游工作舉步維艱。為破解困境，我們大膽的向市委、市政府提出了以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為抓手，增強(qiáng)全市發(fā)展旅游意識(shí)，完善城市綜合功能，改善城市人居環(huán)境，為旅游業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)、搭平臺(tái)。我們的建議，贏得了市委、市政府的高度贊許。于是，2002年3月，我們又動(dòng)員時(shí)任市長的毛萬春同志親自帶領(lǐng)6個(gè)縣（市、區(qū)）一把手赴外學(xué)習(xí)創(chuàng)優(yōu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。2002年4月19日，許昌市召開了由四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部參加的、市直單位及縣（市、區(qū)）一把手和旅游資源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手參見的高規(guī)格旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，從此拉開了許昌大干旅游的序幕。2003年，創(chuàng)優(yōu)成為市委書記、市長關(guān)注的頭等大事，創(chuàng)優(yōu)的號(hào)角在全市吹響，很快家喻戶曉，深入人心，形成了“人人議創(chuàng)優(yōu)，人人參與創(chuàng)優(yōu)，人人為創(chuàng)優(yōu)做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍，一個(gè)個(gè)因創(chuàng)優(yōu)而發(fā)生的感人至深的事件在許昌大地涌現(xiàn)……三年后，我們抱回了金燦燦的“馬踏飛燕”，樹立起許昌人發(fā)展旅游的強(qiáng)大信念和信心，為許昌發(fā)展旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境，許昌旅游實(shí)現(xiàn)了第一次的完美亮相。同時(shí)，以中國優(yōu)秀旅游城市的成功創(chuàng)建為起點(diǎn)，全市開始實(shí)施市帶縣的創(chuàng)建模式，禹州市、長葛市等紛紛成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市。有了中國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建做基礎(chǔ)，許昌市又接連成功創(chuàng)建了“國家園林城市”、“國家森林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境模范城”等。媒體在報(bào)道許昌的創(chuàng)建工作時(shí)，稱許昌“中國優(yōu)秀旅游城市”的創(chuàng)建是“破冰之城”。這個(gè)“冰”是人們觀念認(rèn)識(shí)之“冰”。
    （二）摸家底，找方向。雖然取得了創(chuàng)優(yōu)的成功，但許昌旅游業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，只是在創(chuàng)優(yōu)精神的感召下，我們多了一份從容與自信。通過創(chuàng)建，我們的城市變美了、變靚了，但我們的旅游資源還有待于喚醒，發(fā)揮作用。我們就利用周六周日，備上干糧，帶領(lǐng)大家開始不辭辛勞地走進(jìn)許昌的山山水水，走進(jìn)許昌的平原林海，走進(jìn)許昌的遺址遺跡，走進(jìn)許昌的宮觀寺廟。市領(lǐng)導(dǎo)聽了我們的工作匯報(bào)后，也經(jīng)常放棄節(jié)假日休息時(shí)間，帶領(lǐng)旅游局及相關(guān)局委同志到一線去考查摸底，為旅游工作找思路，謀發(fā)展，用他們的實(shí)際行動(dòng)表達(dá)對(duì)旅游工作的重視與支持。“5+2”、“白+黑”更是成為市主管領(lǐng)導(dǎo)和旅游局同志們無聲的行動(dòng)。在專業(yè)旅游資源調(diào)查隊(duì)的幫助下，我們很快摸清了許昌旅游資源的家底。接著，我們邀請(qǐng)旅游大家來許昌，為許昌旅游業(yè)發(fā)展把脈問診。魏小安、楊力民、劉力、老蓋、陳放、林峰、陳昌鳳、賈云峰等一批全國知名的旅游專家、策劃專家來到了許昌。市領(lǐng)導(dǎo)的重視，許昌人的熱情，讓他們很受感動(dòng)，他們的足跡踏遍了許昌大地，把充滿智慧的發(fā)展思路留給了許昌，于是“以東部生態(tài)旅游為基礎(chǔ)，以中部三國旅游為底蘊(yùn)，以西部鈞瓷旅游為特色”的大旅游發(fā)展思路形成了。“曹魏故都－智慧之旅，宜居花城－休閑之旅，神垕古鎮(zhèn)－體驗(yàn)之旅”三張旅游名片呼之欲出，為許昌旅游業(yè)發(fā)展理清了思路，指明了方向。
    （三）強(qiáng)素質(zhì)，樹形象。為了打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、形象好的干部隊(duì)伍，自許昌旅游局成立之初，就把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位。為更好地向外界宣傳、推介、展示許昌良好形象，市旅游局尤其加強(qiáng)了政務(wù)講解的學(xué)習(xí)和隊(duì)伍建設(shè)，要求旅游局的每一位公務(wù)員都是許昌的宣傳員、也是政務(wù)講解員。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員每周都要聽大家的講解，隨時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)督促，并聘請(qǐng)專業(yè)指導(dǎo)老師對(duì)其進(jìn)行普通話、形象禮儀、政務(wù)講解技巧等方面的培訓(xùn)。為加強(qiáng)講解員的實(shí)際運(yùn)用水平，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)大家到各景區(qū)景點(diǎn)熟悉情況，實(shí)地開展講解演練。通過模擬演練、實(shí)地講解，全局人員政務(wù)講解的綜合素質(zhì)得到大幅度提升。10年來，許昌市旅游局參加的全市性政務(wù)講解活動(dòng)有500多次，許多都是跨行業(yè)，有的甚至是專業(yè)性很強(qiáng)。多次為國家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來許視察提供講解服務(wù)并受到好評(píng)。如，《許昌會(huì)議》是濟(jì)南軍區(qū)在河南召開的全軍級(jí)會(huì)議，全國的農(nóng)業(yè)工作會(huì)，全國電力系統(tǒng)的現(xiàn)場會(huì)等。都是旅游局的工作人員在跟車講解服務(wù)。許昌旅游局的政務(wù)講解隊(duì)伍，成為宣傳、展示許昌形象的窗口。
    二、巧運(yùn)作，抓項(xiàng)目
   （一）抓策劃，繪藍(lán)圖。項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃先行，這是科學(xué)發(fā)展旅游業(yè)的要求。許昌市委、市政府對(duì)旅游策劃、規(guī)劃工作格外重視，拿出專項(xiàng)資金，先后聘請(qǐng)一流專家團(tuán)隊(duì)編制了《許昌市建設(shè)旅游名城和旅游目的地策劃》、《許昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《許昌新區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄢陵田園生態(tài)旅游聚集區(qū)規(guī)劃》、《禹州鈞瓷文化旅游試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等多項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃中特別強(qiáng)化了許昌旅游業(yè)與全省旅游產(chǎn)業(yè)的對(duì)接與融合，以及許昌旅游特色、優(yōu)勢的彰顯，形成了系統(tǒng)的、超前的、適應(yīng)市場需求的旅游業(yè)發(fā)展格局，有效的引領(lǐng)了許昌旅游業(yè)的發(fā)展。如：2006年的《魏都風(fēng)情區(qū)》策劃案一直是許昌老城改造建設(shè)的重要藍(lán)本，依據(jù)該策劃制定的建設(shè)詳規(guī)正在逐步推進(jìn)，為打造曹魏故都——智慧之旅提供了重要的產(chǎn)品支撐。
    （二）重項(xiàng)目，夯基礎(chǔ)。旅游項(xiàng)目建設(shè)是旅游發(fā)展的重中之重，是基礎(chǔ)、是核心，沒有項(xiàng)目就沒有旅游產(chǎn)品，沒有旅游產(chǎn)品就沒有旅游。我們決定大抓旅游項(xiàng)目建設(shè)。但我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市上下干旅游是“兩頭重，中間輕”，也就是市委書記、市長重視，基層各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視，但縣委書記、縣長不重視。于是2007年，我們又建議召開了高規(guī)格的全市文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目座談會(huì)，市長親自出席并講話，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣（市、區(qū)）一把手、市旅游發(fā)展委員會(huì)委員悉數(shù)參加，并以市政府名義下發(fā)了關(guān)于旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，并納入了市委市政府年度考核。自此，圍繞三張旅游名片，許昌市每年都要精選一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，進(jìn)行跟蹤落地。2007年以來，全市旅游項(xiàng)目累計(jì)吸引民間資本106億元，共建設(shè)41個(gè)旅游項(xiàng)目，其中曹丞相府、花都溫泉度假區(qū)、鈞官窯址博物館等項(xiàng)目已經(jīng)成功走向了市場，取得了可喜的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    為了營造優(yōu)良的旅游大環(huán)境，我們還建議市政府對(duì)通往主要旅游景區(qū)的道路打造成景觀道路。這一建議，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，專門成立了景觀道路辦公室，辦公室就設(shè)在旅游局，由局長任辦公室主任，市政府協(xié)調(diào)出辦公地點(diǎn)，配備了辦公設(shè)備，給了專項(xiàng)資金。景觀道路由旅游局出思路，設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，定路段，搞督查，督查結(jié)果納入每季度的創(chuàng)建排名，納入年度考核。我們利用這一抓手，抓住了縣（市、區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，對(duì)臟、亂、差的道路進(jìn)行強(qiáng)力整治。經(jīng)過連續(xù)6年的苦戰(zhàn)，我們許昌的條條道路都變得有品位、上檔次、成風(fēng)景。特別是許昌至鄢陵的花都大道、許昌至長葛的文峰大道、許昌至襄城縣的311國道已成為標(biāo)志性旅游大道。幾年來的建設(shè)，許昌的旅游產(chǎn)品更加豐富，環(huán)境更加優(yōu)美，旅游吸引力日益提升，形成了旅游發(fā)展后勁足，前景廣的可喜局面。
    （三）建中心，提功能。完善的旅游服務(wù)功能，是旅游品質(zhì)的重要保障。許昌的景區(qū)確實(shí)沒法和兄弟地市的景區(qū)相比，所以我們要在其它方面多下功夫。為了營造良好的旅游軟環(huán)境，2006年就開始策劃建設(shè)許昌市旅游服務(wù)中心。我們騁請(qǐng)了國內(nèi)知名建筑設(shè)計(jì)大師劉力先生親自擔(dān)綱設(shè)計(jì)，從外觀建筑到內(nèi)部布展秉承地標(biāo)性、景觀性、功能性的要求，建成后，使其既有服務(wù)功能，又有觀賞效果。為保證設(shè)計(jì)及建筑質(zhì)量，市委書記李亞先后七次聽取匯報(bào)。目前，這座河南省首家地市級(jí)旅游服務(wù)中心已建成，正在進(jìn)行布展。由于獨(dú)特的、景觀化的建筑設(shè)計(jì)，許昌旅游服務(wù)中心主體工程還沒有完工，就成了全市關(guān)注的焦點(diǎn)和熱議的話題。主體工程完工后便吸引了大批市民和外來人員到此駐足流連，拍照留念。依托服務(wù)中心獨(dú)特的地理位置，許昌市將逐步把它打造成面向許昌乃至豫南地區(qū)的旅游展示中心、旅游信息中心、旅游集散中心、旅游交通中心，并借此將許昌最終打造成中國智慧旅游城市。
    三、謀發(fā)展，求突破
    （一）打造“相聚許昌•暢游中原”旅游集散地。缺乏大型龍頭帶動(dòng)景區(qū)，是許昌旅游大發(fā)展的瓶頸。但是許昌本身具備的獨(dú)特優(yōu)勢，完全可以破解這一難題。一是區(qū)位優(yōu)越，位于中原腹地，與省會(huì)鄭州相連，省內(nèi)主要景區(qū)均環(huán)繞周圍，且基本都在1.5個(gè)小時(shí)車程的經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)；二是交通便利，“鐵公機(jī)”俱全，有新鄭國際機(jī)場、異地航站樓、高鐵站、“米”字型高速公路等；三是正在形成星級(jí)飯店集聚地。目前許昌已建成了19家星級(jí)飯店（其中6家四星級(jí)），在建高星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)飯店8家，星級(jí)酒店集群基本形成。四是功能完善的許昌旅游服務(wù)中心。由此，我們提出了“相聚許昌•暢游中原”旅游集散地新理念。即利用許昌的優(yōu)勢，借用省內(nèi)的主打旅游產(chǎn)品，形成以許昌為集散中心的旅游新格局，以此帶動(dòng)、促進(jìn)許昌旅游的大發(fā)展。2011年，我們舉辦了“相聚許昌，暢游中原”旅游論壇，邀請(qǐng)著名旅游專家、旅游企業(yè)代表等進(jìn)行論證，大家一致認(rèn)為思路大膽，切實(shí)可行。今年我們還將對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)，爭取早日形成“相聚許昌•暢游中原”旅游集散地。
    （二）融入河南旅游大環(huán)線。我們還充分利用市政協(xié)這一平臺(tái)為發(fā)展旅游呼吁。我們通過與市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，讓他們把我們的想法帶進(jìn)“兩會(huì)”。于是每年的“兩會(huì)”上，都會(huì)有把許昌納入河南旅游大環(huán)線的提案。我們還利用許昌與鄭州正在實(shí)施空間對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，逐步走向鄭許一體化這一契機(jī)。每年由市政協(xié)主導(dǎo)召開的兩次大型的 “鄭許空間對(duì)接產(chǎn)業(yè)對(duì)接座談會(huì)”，兩市的書記、市長都要參加會(huì)議。在座談會(huì)上，市政協(xié)主席及其它與會(huì)人員都提出并力推鄭汴洛許旅游環(huán)線，以旅游對(duì)接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。提出這一理念，一是因?yàn)樵S昌特殊的區(qū)位優(yōu)勢，可以構(gòu)建鄭汴洛許旅游環(huán)線，讓游客不走回頭路，使鄭汴洛這條黃金旅游線更加的科學(xué)合理；二是許昌獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，如曹丞相府、花都溫泉、神垕古鎮(zhèn)等，與其它城市旅游產(chǎn)品有很大的差異性，能為這條傳統(tǒng)旅游線增添新的亮點(diǎn)，使其更具吸引力；三是實(shí)現(xiàn)鄭許旅游對(duì)接，將會(huì)極大的促進(jìn)兩市產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加快“鄭許一體化”發(fā)展進(jìn)程。鑒于此，在省政協(xié)的呼吁和省旅游局的支持下，我們通過省旅游集團(tuán)等大企業(yè)牽線搭橋，積極融入到鄭、汴、洛旅游線。近幾年，我市入境游客人數(shù)不斷攀升，已成為臺(tái)灣、韓國、東南亞等游客來河南旅游的重要一站。旅游環(huán)線正在健康成長，市場培育初見成效。
    （三）以建設(shè)集聚區(qū)做大旅游產(chǎn)品。許昌一直缺乏龍頭景區(qū)，旅游產(chǎn)品處于小而散的狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了許昌旅游業(yè)的發(fā)展。為此，許昌市提出了整合資源，打造旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)思路。依托近百萬畝花卉苗木，正在建設(shè)鄢陵田園生態(tài)旅游集聚區(qū)，并被列入河南省十大旅游集聚區(qū)。副省長劉滿倉在視察鄢陵花卉苗木后，對(duì)集聚區(qū)的建設(shè)充滿了信心和期待，并給省旅游局布置了一項(xiàng)任務(wù)，要指導(dǎo)支持許昌完成5A級(jí)田園生態(tài)旅游集聚區(qū)的建設(shè)。目前，花溪休閑農(nóng)業(yè)度假村、中原花都科學(xué)養(yǎng)生基地、花都溫泉度假區(qū)等13個(gè)大型支撐項(xiàng)目正在漸次開工。建成后，將會(huì)形成集溫泉養(yǎng)生、農(nóng)家休閑、餐飲住宿、康體娛樂、商務(wù)會(huì)議等功能齊備的中原最大的生態(tài)旅游集聚區(qū)。
    （四）以大型節(jié)慶做強(qiáng)旅游品牌。節(jié)慶活動(dòng)是打造旅游品牌、展示形象的重要載體。在旅游局的推動(dòng)下，許昌市圍繞三張旅游名片堅(jiān)持連年舉辦三國文化周、中原花博會(huì)、鈞瓷文化節(jié)三大節(jié)慶活動(dòng)，以提高許昌旅游的知名度。許昌借此大做旅游，做大旅游，推出三國文化游、生態(tài)休閑游、鈞瓷體驗(yàn)游等特色產(chǎn)品，各景區(qū)配合推出參與性、娛樂性強(qiáng)的主題活動(dòng)，集中展示許昌旅游，推介三大旅游品牌。經(jīng)過近幾年的打造，許昌的旅游品牌形象得到的強(qiáng)化，逐步深入人心，助推了許昌旅游業(yè)的發(fā)展。
2012年1月4日，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》中播放了許昌市依托自身特色資源，大力實(shí)施旅游項(xiàng)目建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的增長點(diǎn)的報(bào)道；我們參與全省的捆綁宣傳得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，經(jīng)費(fèi)報(bào)告遞交上去不到半天，市委書記就作出了大力支持的明確批示。
    目前，許昌已經(jīng)具備了發(fā)展旅游的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好環(huán)境，這一成果來之不易，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟地市和旅游企業(yè)等各方面的大力支持，離不開新聞媒體對(duì)許昌旅游的關(guān)注和宣傳，離不開許昌旅游系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。盡管我們的旅游與各兄弟地市還有一定的差距，但我們相信，在文化強(qiáng)國和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的春風(fēng)里，借鑒經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢，積極融入河南旅游蓬勃發(fā)展的大潮中，主動(dòng)應(yīng)對(duì)高鐵旅游時(shí)代的到來，一定能夠做大做強(qiáng)許昌旅游產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。