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    近年來(lái)，洛陽(yáng)市緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際文化旅游名城目標(biāo)，以打好建設(shè)國(guó)際文化旅游名城攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，以全面提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新工作思路，銳意進(jìn)取，努力拼搏，在重大旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游品牌打造、體制機(jī)制創(chuàng)新、信息化提升等方面取得了突出成績(jī)，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一、抓項(xiàng)目引資，帶動(dòng)旅游城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目引資“雙帶動(dòng)”戰(zhàn)略，狠抓旅游重大項(xiàng)目建設(shè)，2011年，策劃、包裝、整理、篩選了全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，總投資額150億元，年內(nèi)投入資金26億元。一是打造高品位旅游景區(qū)。投資200億元建設(shè)關(guān)圣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目；投資30億元建設(shè)老城歷史文化街區(qū)項(xiàng)目；投資25億元建設(shè)澗西區(qū)工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；投資25億元建設(shè)白馬寺景區(qū)環(huán)境提升項(xiàng)目；投資15億元建設(shè)大唐洛陽(yáng)宮國(guó)家考古遺址公園項(xiàng)目；投資5.2億元建設(shè)龍門景區(qū)提升項(xiàng)目。二是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。投資5億元建設(shè)洛寧龍?zhí)┐缶频觏?xiàng)目，總投資2億元建設(shè)白云山五星級(jí)國(guó)際大酒店項(xiàng)目，投資3億元建設(shè)五星級(jí)偃師中成大酒店項(xiàng)目。三是實(shí)施旅游綜合開(kāi)發(fā)。投資15億元建設(shè)寶龍城市廣場(chǎng)城市旅游綜合體項(xiàng)目，投資13.5億元建設(shè)龍門一號(hào)旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、投資3.38億元建設(shè)青要山生態(tài)休閑旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，投資2.8億元建設(shè)黛眉山世界地質(zhì)公園旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。通過(guò)謀劃建設(shè)一批具備國(guó)際影響力和吸引力的高品位旅游重大項(xiàng)目，有力地推進(jìn)了全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，旅游產(chǎn)品體系和業(yè)態(tài)日益豐富，城市旅游功能日臻完善，旅游吸引力和影響力顯著增強(qiáng)。
二、抓品牌建設(shè)，帶動(dòng)提升洛陽(yáng)城市旅游形象
    一是著力打造精品景區(qū)品牌。以創(chuàng)建國(guó)家5A、4A級(jí)景區(qū)為抓手，推動(dòng)旅游景區(qū)提檔升級(jí)，現(xiàn)有龍門石窟、白云山、老君山－雞冠洞3個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，國(guó)家5A級(jí)景區(qū)數(shù)量位居全國(guó)地級(jí)市之首。欒川縣也以創(chuàng)建兩個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的成果，賦予了欒川模式新的內(nèi)容。二是著力打造節(jié)會(huì)旅游品牌。以中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)為龍頭，大力發(fā)展節(jié)會(huì)旅游，相繼推出小浪底觀瀑節(jié)、河洛文化旅游節(jié)、伏牛山滑雪節(jié)等四季旅游節(jié)會(huì)，成為招攬游客、集聚人氣、增加旅游效益的有效平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全年旅游無(wú)淡季。三是著力打造國(guó)際旅游城市品牌。完善城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)集旅游咨詢、服務(wù)、預(yù)訂等旅游服務(wù)為一體的游客服務(wù)中心，在全省首家開(kāi)通旅游觀光巴士，使洛陽(yáng)旅游國(guó)際化邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。建設(shè)集休閑、旅游、觀光于一體的現(xiàn)代田園式伊河生態(tài)廊道，建設(shè)薈萃龍門、關(guān)林、洛浦公園、隋唐洛陽(yáng)城遺址等眾多歷史文化旅游精品的龍門大道，使得洛陽(yáng)旅游環(huán)境日益優(yōu)化。四是著力打造旅游服務(wù)品牌。圍繞創(chuàng)建國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)旅游國(guó)標(biāo)、行標(biāo)，推出34個(gè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)，旅游服務(wù)精細(xì)化、人性化、特色化更加明顯。
三、抓體制機(jī)制創(chuàng)新，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
    一是實(shí)施旅游體制創(chuàng)新。成立了高規(guī)格的龍門石窟文化旅游園區(qū)，整合了文物、旅游、園林、林業(yè)、水利等單位職能，打破原有的市、縣、區(qū)和景區(qū)的多頭管理模式，由管委會(huì)對(duì)轄區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一營(yíng)銷，充分激發(fā)了園區(qū)發(fā)展活力。龍門園區(qū)確定了 “文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、唐風(fēng)古韻、山水文化園區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，投資260億元，著力建設(shè)集觀光游覽、休閑度假、特色演藝、特色餐飲、特色購(gòu)物為一體、“國(guó)內(nèi)頂尖、世界一流”的綜合型文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是實(shí)施旅游機(jī)制創(chuàng)新。積極整合優(yōu)勢(shì)旅游資源，著力打造旅游航母企業(yè)，先后組建了景區(qū)類型的洛陽(yáng)龍門旅游集團(tuán)、交通類型的洛陽(yáng)交通旅游集團(tuán)、酒店類型的洛陽(yáng)航空旅游集團(tuán)、餐飲類型的洛陽(yáng)餐飲旅游集團(tuán)，增強(qiáng)洛陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。三是實(shí)施旅游職能創(chuàng)新。積極謀劃成立洛陽(yáng)市旅游發(fā)展委員會(huì)，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的職能，增加統(tǒng)籌、整合、協(xié)調(diào)全市旅游資源的職能，增加旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)的職能，增加指導(dǎo)、監(jiān)督、規(guī)范全市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的職能，對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一謀劃和協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)由單一的旅游行業(yè)管理向旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)、統(tǒng)籌多部門聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，形成全市上下共同發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大合力。
四、抓信息網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)，帶動(dòng)城市旅游服務(wù)水平
    以創(chuàng)建國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市為目標(biāo)，強(qiáng)力推動(dòng)旅游信息化建設(shè)。一是打造旅游網(wǎng)站集群。洛陽(yáng)旅游網(wǎng)目前擁有三個(gè)版本（資訊網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、手機(jī)網(wǎng)）和八國(guó)語(yǔ)言，能夠全方位服務(wù)境內(nèi)外游客。洛陽(yáng)旅游體驗(yàn)網(wǎng)達(dá)到國(guó)內(nèi)旅游網(wǎng)站一流水平。二是建設(shè)旅游官方微博。通過(guò)洛陽(yáng)市旅游官方微博向廣大網(wǎng)民推介洛陽(yáng)旅游信息和旅游產(chǎn)品，目前，洛陽(yáng)旅游新浪微博粉絲已達(dá)34萬(wàn)，騰訊微博粉絲33萬(wàn)，排行全國(guó)城市級(jí)第三名。三是積極開(kāi)展無(wú)線旅游。與中國(guó)移動(dòng)合作，推出手機(jī)導(dǎo)游、手機(jī)看牡丹及景區(qū)、旅游助手等服務(wù)。在全國(guó)首家推出旅游電子門票和網(wǎng)上預(yù)訂業(yè)務(wù)，大力推行旅游電子商務(wù)，為游客提供更加便捷的洛陽(yáng)之旅。四是大力扶持信息化示范工程。出臺(tái)旅游信息化示范性項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游信息化項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有效地調(diào)動(dòng)了旅游行業(yè)加快旅游信息化建設(shè)的積極性。