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       近日，河北小五臺(tái)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理區(qū)在其官方網(wǎng)站發(fā)布了“全面禁止進(jìn)山”的通告，通告稱(chēng)，近日來(lái)，部分驢友違反保護(hù)區(qū)規(guī)定，擅自進(jìn)入核心區(qū)，在山脊草甸上破土扎營(yíng)、采集野生植物，破壞自然環(huán)境，帶來(lái)了嚴(yán)重后果，為此，即日起全面禁止進(jìn)山。(7月14日《北京青年報(bào)》)

　　此事令我聯(lián)想到前段時(shí)間引爆網(wǎng)絡(luò)輿論的河北張家口“草原天路”收費(fèi)事件。當(dāng)時(shí)，有關(guān)方面就提出這樣的擔(dān)憂(yōu)，如果全面開(kāi)放，可能導(dǎo)致“草原天路”生態(tài)遭到破壞�？上�，這樣的擔(dān)憂(yōu)抵擋不了洶涌的社會(huì)輿論，抵擋不了全社會(huì)高漲的旅游熱情，也抵擋不了民眾井噴的旅游需求，有關(guān)方面還是做出了取消收費(fèi)的決定。

　　但是，取消收費(fèi)之后，草原的生態(tài)保護(hù)就成為一個(gè)難題。結(jié)合小五臺(tái)山高山草甸生態(tài)被驢友破壞的事件，我們有理由相信，開(kāi)放的“草原天路”也將面臨著同樣的問(wèn)題。

　　在討論相關(guān)問(wèn)題時(shí)，爭(zhēng)論的關(guān)鍵往往是民眾的旅游消費(fèi)需求應(yīng)該如何滿(mǎn)足，政府是否有權(quán)利將本屬自然資源的山水圈起來(lái)。比如，在對(duì)“草原天路”收費(fèi)問(wèn)題的討論中，反對(duì)收費(fèi)者一再?gòu)?qiáng)調(diào)，對(duì)于這種公共資源，政府沒(méi)有權(quán)利設(shè)卡收費(fèi)，民眾對(duì)這一資源的消費(fèi)應(yīng)該是免費(fèi)的。

　　但各方似乎都忘記了一個(gè)不能被忽略的要素，自然生態(tài)。在我看來(lái)，在這些問(wèn)題中，自然生態(tài)應(yīng)該被作為一個(gè)相當(dāng)重要的，甚至是關(guān)鍵的因素予以考量。相比公眾的旅游需求與人的旅游權(quán)利，相比旅游作為一種產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，自然生態(tài)應(yīng)該更為重要、更為根本。所以，爭(zhēng)論的雙方，無(wú)論是公權(quán)力主張對(duì)相關(guān)資源的權(quán)力，還是民眾主張對(duì)公共資源的權(quán)利，都應(yīng)該首先建立在這樣一個(gè)前提之上，如何更有效地保護(hù)自然生態(tài)。

　　當(dāng)然，自然生態(tài)問(wèn)題也并非完全被忽略。有些討論者提出了一種自發(fā)生長(zhǎng)式模式，也就是說(shuō)，自然生態(tài)有一種自我調(diào)適的功能，能通過(guò)自然的生長(zhǎng)與凈化實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)，由此，他們主張應(yīng)該尊重生態(tài)的自然規(guī)律。

　　這當(dāng)然是有可能的，自然有著極強(qiáng)的恢復(fù)功能，在沒(méi)有人為活動(dòng)的干預(yù)之下，自然能自我保護(hù)、自我調(diào)適。而且，自我保護(hù)、自我調(diào)適的自然生態(tài)對(duì)于自然來(lái)說(shuō)才是最佳的。但是，在大眾旅游井噴的環(huán)境下，依然主張自然生態(tài)的自發(fā)式生長(zhǎng)模式顯然不合時(shí)宜了。

　　自然生態(tài)的自我調(diào)適首先需要一個(gè)封閉的環(huán)境，但很顯然，在大眾旅游時(shí)代，封閉的自然環(huán)境根本不可能。而且，在當(dāng)前旅游被視為一項(xiàng)不容置疑的權(quán)利，大眾旅游成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要抓手的情況下，對(duì)自然環(huán)境的封閉極容易被解讀為對(duì)民眾旅游權(quán)利的侵犯，解讀為對(duì)民眾旅游需求的遏制，導(dǎo)向政治不正確。而如果實(shí)行有限度的開(kāi)放模式，也就是收費(fèi)、限員，又容易引發(fā)社會(huì)對(duì)政府圈地收費(fèi)質(zhì)疑，生發(fā)旅游資源配置不公平的焦慮。

　　為此，在當(dāng)前的環(huán)境下，依賴(lài)自然生態(tài)自發(fā)式生長(zhǎng)、調(diào)適的模式已難以為繼。對(duì)自然生態(tài)的保護(hù)，必須要有必要的管理。而管理的責(zé)任人，首先應(yīng)為公權(quán)力部門(mén)。而這一管理行為，需要解決的問(wèn)題不僅在于自然生態(tài)的保護(hù)，更重要的在于如何平衡生態(tài)保護(hù)與民眾旅游需求之間的關(guān)系，解決二者的矛盾，處理好自然資源的保護(hù)與旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系問(wèn)題，尤其處理好收費(fèi)的問(wèn)題，兼顧民眾的旅游權(quán)利、對(duì)公共資源的享用權(quán)利與自然生態(tài)的保護(hù)。而這，相當(dāng)考驗(yàn)治理者的治理智慧與治理能力。

　　而在民眾一方，在主張對(duì)自然資源的權(quán)利、主張自身旅游權(quán)利之時(shí)，不能忘記，上述權(quán)利建立在自然生態(tài)之上，上述權(quán)利的兌現(xiàn)不能以破壞自然生態(tài)為代價(jià)，因此，應(yīng)當(dāng)是有限的。