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    發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，已不單純是為發(fā)揮鄉(xiāng)村資源的經(jīng)濟價值、豐富旅游產(chǎn)品的類型，更重要的是，已經(jīng)成為解決“三農(nóng)”問題、提高“三農(nóng)”發(fā)展績效、實現(xiàn)“以人為核心的城鎮(zhèn)化”的重要途徑 

    鄉(xiāng)村旅游在我國起步較晚，但發(fā)展迅猛，在一些地方甚至成為當?shù)芈糜螛I(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的主體。但長期以來，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要還是從旅游業(yè)自身出發(fā)，以豐富旅游產(chǎn)品類型、發(fā)揮鄉(xiāng)村資源的經(jīng)濟價值、促進當?shù)剞r(nóng)民致富為主要訴求，缺乏更加宏觀的政策導向和政治指向。因此，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的地位在很多地方并不像投資過億的旅游大項目建設那樣重要，更不會像招商引資和制造業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設那樣，成為地方主要領導直接過問或主抓的重要事情。

    黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，探索新型城鎮(zhèn)化道路、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的新理念。健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。這為我們進一步推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)在更高層次上的提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立了理念，指明了方向。

    《決定》告訴我們：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，已不單純是為了發(fā)揮鄉(xiāng)村資源的經(jīng)濟價值、豐富旅游產(chǎn)品的類型，更為重要的是，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，已經(jīng)成為解決“三農(nóng)”問題、提高“三農(nóng)”發(fā)展績效、實現(xiàn)“以人為核心的城鎮(zhèn)化”的重要途徑。

    首先，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，本身即是城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間的雙向互動。鄉(xiāng)村旅游是利用鄉(xiāng)村環(huán)境以及生活和生產(chǎn)資源開發(fā)的旅游產(chǎn)品，鄉(xiāng)村旅游的主體市場是城市居民。所以，鄉(xiāng)村旅游本身即是城鄉(xiāng)、工農(nóng)雙向互動的產(chǎn)物，這種互動，加快和擴大了城鄉(xiāng)之間的客流、物流、資金流和信息流。而這種“旅游流”的形成從本質(zhì)說是通過市場化機制來實現(xiàn)的工業(yè)、城市對農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村的反哺，是工業(yè)化發(fā)展階段農(nóng)民與市民互動所形成的一種新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

    其次，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于提升和完善鄉(xiāng)村地區(qū)公共基礎設施水平，促進鄉(xiāng)村地區(qū)公共設施水平逐步與城鎮(zhèn)地區(qū)均等化。水、電、氣、暖、通訊、交通等公共基礎設施的配套完善度，同樣也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎條件，各地以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為契機，不僅加快了各類公共基礎設施建設、完善的步伐，而且在住宿、餐飲、衛(wèi)生等生活服務設施的提升改造等方面，也逐步在向城市看齊，使鄉(xiāng)村地區(qū)的公共基礎設施進一步完善。

    再次，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以美化鄉(xiāng)村環(huán)境，讓鄉(xiāng)村更加美麗。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，環(huán)境美化是最重要的環(huán)節(jié)，而這正是我們社會主義新農(nóng)村的重要標準。正是因為大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，涌現(xiàn)出一大批像四川的“五朵金花”、浙江的華西村、河南的重渡溝、山東的南山村等具有標志意義的社會主義新農(nóng)村。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村建設的重要途徑。

    最后，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以讓農(nóng)民有尊嚴，樹立農(nóng)民的自信心，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建起了城市與鄉(xiāng)村、農(nóng)民與市民之間的一種新型“主客關(guān)系”。在這里，農(nóng)民成為真正的主人翁。一位農(nóng)家樂經(jīng)營者曾說過這樣一句話：“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓我們農(nóng)民有了尊嚴。”

    不僅如此，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民由跟土地打交道到跟人打交道、由種地到經(jīng)營產(chǎn)業(yè)、由農(nóng)民變成“老板”，這種身份的轉(zhuǎn)換也促使農(nóng)民不斷提高和完善自己，主動參加各種培訓班，提高技能和素養(yǎng)，在學習和經(jīng)營中提升完善自己，最終實現(xiàn)了“以人為核心的城鎮(zhèn)化”。

    所以，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠讓農(nóng)業(yè)增值、讓農(nóng)民富裕、讓鄉(xiāng)村美麗；能夠讓工農(nóng)關(guān)系更加平等、讓城鄉(xiāng)關(guān)系更加和諧。