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    5月1日，《旅行社條例》將正式施行。條例最大的亮點是針對近年來旅游業(yè)中出現的低于成本報價、強制游客購物、收取合同之外的附加費等損害游客權益的行為，出臺一系列維護游客合法權益的規(guī)定。條例的施行能否促進旅游市場的凈化，使游客快樂旅游、放心消費呢？

    旅行社人士自曝業(yè)內“潛規(guī)則”

    “新《旅行社條例》的維權亮點是首次明確禁止零負團費等損害游客利益的行為，處罰也很嚴厲，將給游客帶來一個規(guī)范健康的旅游環(huán)境。”云南省旅游局的劉麗娜說。

    零團費、負團費，就是旅行社以成本價格甚至低于運營成本的價格承接旅游團隊，這是旅行社以低報價吸引旅游者參團的慣用伎倆。云南省國際旅行社的一位管理人員來先生自曝以往旅行社的“潛規(guī)則”時說，以往旅行社為了爭奪更多的游客，不得不降低報價，甚至報出低于成本的價格，只能通過安排游客購物或另加其他消費項目來獲取利潤，這使得游客的旅游質量下降。

    “如昆明到三亞的包機４天游，每人的費用要在2200元左右，但是消費者普遍有追便宜的心理，各家旅行社只能降低團費，吸引游客參團。”來先生說，淡季時昆明到三亞的旅游團每人只需交1600元。

    “地接導游還會在旅游行程中誘導，甚至強迫旅游者購物消費和參加自費項目。如很多外地游客從昆明到瑞麗、騰沖等珠寶銷售地游玩時，就要一天進三四個店，有的游客禁不住賣家的強力推銷自愿購買，有的導游則告訴游客不買不行，不讓你出去，還有的游客不肯進店購物，導游就一直不給安排吃飯。最終旅游成本還是轉嫁到游客身上。”來先生說，此外，旅游部門和旅行社總部難以監(jiān)管層層轉包出去的旅行社分支機構；不規(guī)范的旅行社常在合同上“做手腳”，在服務上也“精打細算”、打折扣。