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    會議強調(diào)了新時期擴大開放的特殊意義和作用，提出了今后一個時期開放工作的基本思路：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委八屆十一次全會精神，以建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興為總體戰(zhàn)略，以富民強省為中心任務(wù)，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，團結(jié)“一個載體、三個體系”建設(shè)，更加積極主動地實施開放帶動主戰(zhàn)略，堅持把擴大開放作為帶動全局的經(jīng)常性戰(zhàn)略舉措，著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全方位拓寬開放領(lǐng)域，進一步加大對外開放力度，提高對外開放水平，努力把河南打造成最具活力、最有吸引力、最富競爭力的內(nèi)陸開放高地。

    會議提出今后擴大開放要著力抓好的四項工作：一是承接轉(zhuǎn)移，培育集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；二是拓寬領(lǐng)域，彌補短板，加快形成全方位開放格局；三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，內(nèi)外兼顧，推動對外貿(mào)易與合作快速發(fā)展；四是完善功能，提升水平，增強對外開放、承接轉(zhuǎn)移承載力。會議要求，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，強化要素保障，提高運作水平，營造良好環(huán)境，全面發(fā)動，科學(xué)運作，再掀開放招商新高潮。

二、我省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本思考

    “十二五”是我省旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略提升期、機遇疊加期和黃金發(fā)展期。國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢凸現(xiàn)了我省旅游產(chǎn)業(yè)的相對優(yōu)勢和巨大潛力，大眾化消費需求將催生旅游產(chǎn)業(yè)快速增長，大交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建將帶動河南旅游形成大市場格局，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將推動我省旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展�；谶@種分析判斷，要求我們必須以更寬的視野謀劃發(fā)展，以更大的決心推動轉(zhuǎn)型、以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造精品、以更實的措施開拓市場、以更新的手段提升服務(wù)。

“十二五”時期，我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以建設(shè)旅游經(jīng)濟強省為目標(biāo)，以集聚區(qū)發(fā)展、目的地打造、集散地建設(shè)、度假區(qū)開發(fā)為重點，以龍頭帶動、項目支撐、企業(yè)培育、市場運作、品牌引領(lǐng)、服務(wù)提升為抓手，以完善政策法規(guī)和創(chuàng)新體制機制為保障，堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng)，圍繞“三個一大”和“兩個加快”，強化政府主導(dǎo)、優(yōu)化要素融合、突出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、推動做大做強，切實把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)和實現(xiàn)中原崛起、河南振興做出積極貢獻。