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    一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障。重視發(fā)揮我省“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)”的作用，定期研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。以此帶動(dòng)和促進(jìn)各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)更加重視和支持旅游發(fā)展。

    二是政策法規(guī)保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略性扶持政策，確保財(cái)政、土地優(yōu)惠、稅費(fèi)等政策落到實(shí)處。加強(qiáng)旅游法制建設(shè)，完善法規(guī)體系，推進(jìn)依法治旅進(jìn)程。

    三是體制機(jī)制保障。探索設(shè)立旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。深化國(guó)有旅游企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，以資產(chǎn)和要素重組為突破口，培育跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游龍頭企業(yè)。建立旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，提高各地、各企業(yè)發(fā)展旅游的積極性。

    四是人才智力保障。爭(zhēng)取將旅游人才建設(shè)納入全省人力資源總體規(guī)劃，建設(shè)中部旅游人才市場(chǎng)。依托“國(guó)家中部旅游人才培訓(xùn)基地”，建立和完善省、市、縣、企業(yè)四級(jí)培訓(xùn)體系。

    五是投融資保障。創(chuàng)造條件推動(dòng)成立河南旅游投資發(fā)展企業(yè)，強(qiáng)化投資引資，指導(dǎo)和參與重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、旅游品牌運(yùn)作等，同時(shí)加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)河南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    六是環(huán)境氛圍保障。倡導(dǎo)“大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的觀念，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、社會(huì)支持”的環(huán)境和氛圍。特別要讓旅游的理念進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)媒體，讓“誠(chéng)信旅游、文明旅游”深入人心，形成全新的社會(huì)風(fēng)尚。

――在實(shí)施效果上，要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)融合”：

    一是產(chǎn)業(yè)融合，旅游業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)有機(jī)互補(bǔ)、互動(dòng)發(fā)展；二是要素融合，統(tǒng)籌吃住行游購(gòu)?qiáng)柿舐糜沃鲗?dǎo)要素，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展；三是區(qū)域融合，與國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)緊密合作，與周邊省市形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)省內(nèi)各區(qū)域客源互送、景點(diǎn)互聯(lián)；四是條塊融合，打破地方保護(hù)、行政壁壘和條塊分割，通過(guò)部門(mén)之間、地區(qū)之間、上下級(jí)之間的多方合作，形成大旅游發(fā)展格局；五是效益融合。注重把社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益融合起來(lái)、一致起來(lái)，形成旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的利益共同體，推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展；六是力量融合。旅游業(yè)發(fā)展需要方方面面的支持，要把社會(huì)各界的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，除了加強(qiáng)與省直部門(mén)、旅游院校的合作外，還要注重加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，爭(zhēng)取人大、政協(xié)、工青婦等多方面的支持，讓各界人士關(guān)注旅游、支持旅游、參與旅游，形成強(qiáng)大合力。