(三)加大投入,完善設施。全省旅游系統(tǒng)充分發(fā)揮主觀能動性,多渠道籌措資金,加大對特色旅游村的投入。省旅游局會同省財政廳從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中安排1000萬元用于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、培訓、標準制定、線路打造和重點獎補。全省完成特色旅游村的基礎設施建設投資7.02億元。特別是洛陽市在抓好省里確定10個特色村建設的基礎上,又選擇了24個村作為市級重點村進行打造,全市投入“百村萬戶”基礎設施建設的資金達1.56億元。駐馬店市去年投入“百村萬戶”基礎設施建設的資金達5530萬元。周口西華縣龍池頭村在省紀委的幫扶下,協(xié)調(diào)資金6000余萬元,硬化了道路,建設了文化大院、娛樂休閑園等,村容村貌和旅游服務基礎設施進一步完善。
(四)打造線路,廣泛宣傳。省旅游局啟動了《河南鄉(xiāng)村主題游線路產(chǎn)品冊》的編制工作,推出了綠城郊野、生態(tài)山水、山鄉(xiāng)養(yǎng)生、溫泉花木游等12條特色旅游線路,并在《中國旅游報》、《河南日報》、《大河報》上進行了專題宣傳,在河南旅游資訊網(wǎng)開設了網(wǎng)絡專欄。各省轄市也利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等平臺進行廣泛宣傳。18個省轄市共在平面媒體發(fā)表宣傳文章530篇,在電臺電視臺播發(fā)45次,發(fā)放宣傳冊22.94萬本,提高了我省特色旅游村的市場知名度。
(五)加強培訓,提高素質(zhì)。省旅游局制定完成了“百村萬戶”旅游富民工程人才培訓工作方案,組織編寫了鄉(xiāng)村旅游專題培訓教材,在魯山縣召開了全省培訓工作會議,下發(fā)教材20000多套,邀請7個率先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)代表介紹了經(jīng)驗和做法。開辦了“百村萬戶”旅游富民工程師資培訓班,培訓了300多名高職、高專教師和有經(jīng)驗的旅游從業(yè)人員,將其作為全省的師資力量。成立了以主管副局長為組長,人事處、監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處和人才服務中心等相關處室為成員的督導組,分赴各地督查培訓工作。全省共開展了201批(次)培訓,培訓24062人。
(六)完善標準,抓好創(chuàng)建。省旅游局先后召開局長辦公會議和18個省轄市旅游局負責人會議,專題部署全省“農(nóng)家樂”規(guī)范化建設工作,在廣泛調(diào)研的基礎上,按照“旅舍型”、“餐飲型”、“購物型”、“體驗型”四種類型,起草了《河南省鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位等級評定與管理規(guī)范》。按照農(nóng)業(yè)部和國家旅游局部署,聯(lián)合省農(nóng)業(yè)廳積極開展了“全國休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范縣”和“全國休閑農(nóng)業(yè)示范點”創(chuàng)建工作,采取自上而下、自下而上相結(jié)合的方式,經(jīng)過層層申報、調(diào)查摸底、審核考察和推薦,農(nóng)業(yè)部和國家旅游局終審認定欒川縣、惠濟區(qū)為全國休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范縣,洛陽銀杏嘉年華、商丘寧陵縣劉花橋、河南省龍泉山莊為全國休閑農(nóng)業(yè)示范點。
過去的一年,我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得了明顯的效果,在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游布局、鄉(xiāng)村旅游管理等方面進行了諸多有益的探索,也積累了不少寶貴經(jīng)驗。大家在典型發(fā)言中已經(jīng)總結(jié)得比較到位。在充分肯定成績的同時,我們也要認識到,由于這項工作起步較晚,我省鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、規(guī);a(chǎn)業(yè)化程度還不高,還存在著一些不可忽視的問題。一是少數(shù)地方對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重視程度不夠。工作推動力度小,畏難情緒大,主觀能動性不強,存在著等靠要思想。二是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色不夠明顯。盲目投資、無序開發(fā),重復建設和同質(zhì)化發(fā)展的現(xiàn)象比較普遍,旅游產(chǎn)品特色不強、形式單一、檔次低下。三是鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設遠遠不能滿足游客的需要。例如,道路、停車場、洗手間等公共設施,數(shù)量不足,質(zhì)量低下?头、餐廳等主要食宿設施衛(wèi)生條件差,難以留住游客。四是產(chǎn)業(yè)化程度低,市場開拓乏力。產(chǎn)業(yè)鏈條短,要素體系不完善,在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大和效益的提高。鄉(xiāng)村旅游地域分散、經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟條件差,加之專業(yè)人才匱乏、經(jīng)驗不足,致使市場開拓乏力。這些問題不同程度地制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,需要我們認真研究解決。
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