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第二住宅

    第二住宅是一個(gè)較新的概念，它是指居民上班和日常生活之外在閑暇時(shí)間所使用的另一套居所。它與我國(guó)實(shí)施住宅“限購(gòu)”政策時(shí)所說(shuō)的“第二套住房”的概念是全然不同的。

  “第二套住房”與“第二住宅”的區(qū)別在于，2010年5月26日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》中所指的“第二套住房”，是就家庭擁有的成套住房與擬購(gòu)住房的關(guān)系或者其購(gòu)買(mǎi)的次數(shù)而言的;而本報(bào)告所指的“第二住宅”，卻只定義其用于閑暇生活的實(shí)際用途。

    多數(shù)所有者的“第二套住房”大都與其“第一套住房”同處一個(gè)城市，它可能是家庭成員的分居使用，也可能因?yàn)闀翰贿m應(yīng)于日常生活的使用而閑置，也可能是用于出租等等(乃至純粹是為了資產(chǎn)的保值或投資);而“第二住宅”則往往購(gòu)置在所有者工作城鎮(zhèn)的郊區(qū)，或者購(gòu)置在環(huán)境優(yōu)美的旅游目的地，或者干脆就在旅游城市，其主要目的在于供所有者自己和家庭成員休閑度假時(shí)使用。早年海南房地產(chǎn)商在兩廣地區(qū)的積極招攬，近年山東海濱房地產(chǎn)商在津京等地的廣泛促銷(xiāo)，其所銷(xiāo)售的就是“第二住宅”。

    目前，雖然對(duì)“第二套住房”缺乏有效的統(tǒng)計(jì)已經(jīng)是研究者們一直公認(rèn)的世界性的問(wèn)題，但是為了得出對(duì)我國(guó)居民國(guó)內(nèi)閑暇類(lèi)旅游消費(fèi)的大致估算，這里我們也試著做出一點(diǎn)探索性的努力。

    基于居民的“第二套住房”里實(shí)際包含著的“第二住宅”，為了有利于對(duì)“第二住宅”的討論，這里不能不從“第二套住房”里把“第二住宅”析出來(lái)給以單獨(dú)研究。當(dāng)前，我國(guó)還沒(méi)有居民擁有“第二套住房”的全國(guó)性數(shù)量統(tǒng)計(jì);雖然房地產(chǎn)企業(yè)及媒體等也有過(guò)關(guān)于中國(guó)一些地方居民擁有第二套住房的估計(jì)與報(bào)道，但是卻難以為據(jù)。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)2007年在安徽對(duì)全省2350戶(hù)城鎮(zhèn)居民家庭的抽樣調(diào)查顯示，安徽全省城鎮(zhèn)有11%的家庭已經(jīng)擁有了第二套住房，在擁有第二套住房的家庭中，64%用來(lái)出租，以提高家庭的財(cái)產(chǎn)性收入;15%的家庭用來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);還有一部分閑置。而在此之前，2006年10月北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示，北京每十戶(hù)居民就有一戶(hù)除了現(xiàn)有住房外還擁有其他住房。

    最新的數(shù)據(jù)是2011年10月新華網(wǎng)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)的調(diào)查，在2011年哈爾濱市有10%城市居民家庭也已經(jīng)擁有了兩套住房(在此之前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)的另一資料顯示的，那時(shí)哈爾濱每百戶(hù)城市居民家庭中，只有7戶(hù)家庭擁有兩套及兩套以上住房)。該資料還說(shuō)，“按市場(chǎng)價(jià)估值，平均每套住房目前價(jià)值為38.1萬(wàn)元”。也就是說(shuō)，在社會(huì)發(fā)展不平衡的態(tài)勢(shì)下，在部分居民買(mǎi)不起住房或居住十分擁擠的狀況下，擁有兩套住房的現(xiàn)象也同時(shí)開(kāi)始在全國(guó)逐步擴(kuò)展。

    關(guān)于居民的“第二套住房”的使用，在本文前面已經(jīng)述及。據(jù)與部分研究者一起測(cè)估，“第二套住房”中真正的用于休閑用途的“第二住宅”，大約不到擁有“第二套住房”家庭的5%。盡管這個(gè)比例并不太大，但如放入整體去考慮，卻也是個(gè)很大的數(shù)值。

    如果以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第1號(hào))》的數(shù)據(jù)，大陸31個(gè)省市自治區(qū)共有家庭戶(hù)401517330戶(hù);如以該公報(bào)城鎮(zhèn)的人口占全國(guó)總?cè)丝诘?9.68%來(lái)測(cè)算，則城鎮(zhèn)居民約為199473萬(wàn)戶(hù)。如果以哈爾濱2011年的抽樣數(shù)值為參考，設(shè)定10%擁有第二套住房的家庭中，只有很少的一部分居民(姑且設(shè)定為擁有第二套住房家庭中的3%)的家庭擁有“第二住宅”，那么擁有“第二住宅”的城鎮(zhèn)家庭仍然達(dá)到了598萬(wàn)戶(hù)(即199473萬(wàn)戶(hù)×0.003)。如果將這種休閑使用的“第二住宅”以二三線旅游城市2011年房?jī)r(jià)尚未上漲時(shí)的價(jià)格作參照，每套估價(jià)35萬(wàn)元，再以產(chǎn)權(quán)70年折算，姑且不計(jì)裝修、家具和家用電器等費(fèi)用，也略去房屋維修和物業(yè)費(fèi)用，那么擁有者家庭也仍需每年平攤5千元的房屋購(gòu)置費(fèi)。如此算來(lái)，“第二住宅”擁有者家庭每年所攤的為了準(zhǔn)備休閑的房屋購(gòu)置費(fèi)，全國(guó)全年也達(dá)到了299億元人民幣。

    這個(gè)估算數(shù)據(jù)，雖然可能與此一內(nèi)容的實(shí)際數(shù)值還是有很大距離，但是作為一種思路，對(duì)于進(jìn)一步認(rèn)識(shí)中國(guó)居民休閑的支出狀況，也許仍然不失其探索性的價(jià)值。