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    三、解決我國電子政務(wù)發(fā)展問題的路徑選擇

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念。強化信息網(wǎng)絡(luò)意識

　　政府部門應(yīng)盡快建設(shè)政府網(wǎng)絡(luò)平臺，最大限度地向公眾開放一切可以公開的信息，以現(xiàn)代化手段指導(dǎo)政府行政。為此各級政府信息化辦公室要認真履行自己的職責(zé)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，從技術(shù)部門、科研院所將請專家組成政府信息化建設(shè)專家咨詢委員會，實行建設(shè)的規(guī)范化。另外，政府公務(wù)員特別是管理者領(lǐng)導(dǎo)者，要強化網(wǎng)絡(luò)意識，不僅要把電子政府當(dāng)作“一種新技術(shù)形式，來看待，更要把它當(dāng)作一種全新的政府治理模式來實踐，這樣才能使先進的技術(shù)為現(xiàn)代的政府服務(wù)。

　�。ǘ�）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。吸收先進國家的成功經(jīng)驗加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為電子政務(wù)發(fā)展提供可靠保障，就我國目前實際，電子政務(wù)的發(fā)展不僅要有政府公務(wù)員以提高其信息化水平等方面工作都是技術(shù)等硬件的配合。為此，要健全、完善政府專網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)寬帶、高速的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；規(guī)劃、引導(dǎo)國家骨干通信網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)寬帶網(wǎng)建設(shè)，促進無線上網(wǎng)、數(shù)字電視與呼叫中心等技術(shù)與市場的發(fā)展，加快各地”數(shù)字城市“和政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，進一步改造各級政府與上級機關(guān)聯(lián)通的政府專網(wǎng)。實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化運作，吸引私人部門與非政府機構(gòu)參與電子政務(wù)建設(shè)。在確保政務(wù)安全的前提，可以考慮通過合理方式授權(quán)企業(yè)參與籌保障電子政務(wù)得以真正實現(xiàn)的重要因素。這樣既可以減輕政府部門的壓力，確保維持政府網(wǎng)站運行的資金來源企業(yè)也可以通過產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)咨詢與服務(wù)、數(shù)據(jù)的商業(yè)再開發(fā)而獲得利潤。

　　各級政府要以發(fā)展電子政務(wù)、實現(xiàn)電子政務(wù)為目標，改革政府管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。以此為契機，充分認識到電子政務(wù)的建設(shè)是對傳統(tǒng)的政府工作模式、工作方法和工作手段所進行的徹底變革。同時借鑒電子政務(wù)成熟國家的成功經(jīng)驗，多引進、介紹、學(xué)習(xí)國際社會的最新研究成果。

　�。ㄈ�）加強政府統(tǒng)一規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)。注重信息資源整合

　　在國務(wù)院中建立電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織中央與地方政府的電子政務(wù)建設(shè)可以采取”總體統(tǒng)籌、分工負責(zé)“的原則；加強政府的指導(dǎo)、監(jiān)督等管理工作，制定出具有指導(dǎo)意義的全國電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)意見，提出相應(yīng)的標準和規(guī)范，切勿造成信息的條塊分割氣注重整合政務(wù)信息資源，打破各級政府部門對信息的壟斷和封閉，對一些擬開工建設(shè)的電子政務(wù)工程要納人到全國性規(guī)劃中，對已投人使用和在建的電子政務(wù)應(yīng)逐漸過渡到統(tǒng)一的標準和規(guī)范之下，建成統(tǒng)一的公共信息平臺。

　�。ㄋ模┙�立電子政務(wù)的法制和法律環(huán)境

　　作為電子政務(wù)的基石，對電子政務(wù)進行相關(guān)的立法已勢在必行。從我國電子政務(wù)立法的現(xiàn)狀來看，目前還沒有電子政務(wù)整體立法。但在社會主義市場經(jīng)濟條件下，執(zhí)法必須有法可依，立法的滯后或不完善必將嚴重影響和制約電子政務(wù)的建設(shè)和實施。因此電子政務(wù)的整體立法必不可缺。從目前來看，與電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)的制訂工作有必要適當(dāng)加快。其需要解決的同題包括電子文件法、電子簽名法、電子版權(quán)法、數(shù)據(jù)保護法、電子身份證法、信。資源的管理傳遞交換條例等；而當(dāng)前最緊要的是要加快研究和制定與電子簽名有關(guān)的立法和法規(guī)。

　　除此之外，由于電子政務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)有密切的聯(lián)系，而目前已有的法規(guī)尚不夠健全隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)從事犯罪活動目前猖獗，這勢必影響到電子政務(wù)的正常發(fā)展。而我國目前針對計算機違法犯罪的處罰條款還分散于《刑法》、《民法》和《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條件》等法律、法規(guī)中；它們還不夠系統(tǒng)、全面，其具體操作也比較困難。為了更好地打擊計算機犯罪。保護網(wǎng)絡(luò)安全，我國有必要制定一部專用的法律《網(wǎng)絡(luò)刑法》，旨在為打擊計算機犯罪提供必要的法律依據(jù)，也為電子政務(wù)的良性發(fā)展提供一個良好的法律環(huán)境。

　　四、結(jié)語

　　目前，我國行政體制改革進人攻堅階段，加快電子化政務(wù)建設(shè)無疑會成為它摧城拔寨的利器，但是我國的電子政務(wù)建設(shè)剛剛起步，還有很長的路要走，由于篇幅有限，作者能力不足、見識有限，只能粗略地論述以下問題，至于更深層次的問題和看法，有待更多的學(xué)者、專家去探索。