以文化產業(yè)推動城市轉型
——臺兒莊古城重建的實踐與思考
棗莊是一座資源枯竭型城市。為了拉動就業(yè)、推動城市轉型,3年前,我們拿出不足全市年產量2%的煤炭,也就是50萬噸原煤,組建了國有全資公司,開始了臺兒莊古城的重建。如今這50萬噸原煤,已換來了凈資產150億元、榮膺新世紀“齊魯文化新地標”榜首的臺兒莊古城。去年五一試運營以來,接待游客突破150萬人,為群眾帶來了近20億元的收入。在以這座古城為龍頭的文化產業(yè)帶動下,2010年,全市文化及相關產業(yè)綜合收入83億元,3年多增長了3.6倍；從業(yè)人員達到10萬余人,3年多增長了兩倍；三產增加值高于全國10.5個百分點；城鄉(xiāng)居民收入增幅高于全國4.8和2.7個百分點,有力地推動了城市轉型。
城市轉型,喚醒一座沉睡的古城
棗莊是個因煤而建、因煤而興的城市,這里采煤的歷史可以追溯到1500年前的南北朝時期。在建國后的計劃經濟時代,國家共從這里調出原煤4億噸,總值為64億元人民幣。到2006年,棗莊煤炭可采量不足6億噸,按年開采3000萬噸計算,不到20年將礦竭城衰。
幾年來,我們先后引進新奧、韓國SK、聯(lián)想3個過百億元的煤化工項目,全市煤化工總投資達到470億元,可形成1500億元的產業(yè)規(guī)模,為城市轉型奠定了堅實的基礎。但從就業(yè)的角度看,一個投資100億元的煤化工項目,只能解決1000人的就業(yè),而隨著一些礦井的關閉,相關企業(yè)的萎縮,10年內將有20萬人需要轉崗,加上現(xiàn)有下崗職工14萬人,就業(yè)壓力非常之大。這就需要大力發(fā)展包括文化產業(yè)在內的現(xiàn)代服務業(yè)。當時,棗莊雖然有溫泉、濕地和傳統(tǒng)文化資源,但整個文化產業(yè)體量小,效益差,年收益只有23億元,從業(yè)人員只有不足5萬人,主要原因是沒有龍頭項目。在全面調查和分析比較的基礎上,我們把目光放在了臺兒莊。
首先,臺兒莊是運河古城。這里曾薈萃了我國南北多種樣式的建筑,云集了各地富商巨賈,是京杭大運河上一顆璀璨的明珠。明清時期縣志記載,臺兒莊“一河漁火、十里歌聲、夜不罷市”,被乾隆稱為“天下第一莊”。李宗仁在回憶錄中說,之所以選擇在臺兒莊與日軍決戰(zhàn),就是因為當時這里有6000多棟質量非常好的房子,可以作為很好的掩體。到現(xiàn)在,臺兒莊還保留了京杭大運河上唯一一段3華里的古河道,唯一保存完好的古駁岸、古碼頭、古船閘。其次,臺兒莊大戰(zhàn)是繼平型關大捷后,正面抗日戰(zhàn)場上第一場勝利,臺兒莊也因此被譽為“中華民族揚威不屈之地”。從廣義上講,本地文化資源具有鮮明的民族性和獨特的地方性,這也是發(fā)展文化產業(yè)的“根”和“魂”。沒有這個核心的東西,民族文化項目就立不起來、強不起來。深厚的運河文化和獨特的大戰(zhàn)文化在這里有機統(tǒng)一,使古城有望成為民族文化項目的經典。
一般來說,只有遺存才能申報世界文化遺產,但世界遺產組織規(guī)定,因二戰(zhàn)戰(zhàn)火毀壞、具有重大文化價值的古城,可以作為文化遺產來重建。專家論證后認為,臺兒莊和華沙是世界上僅有的兩座因戰(zhàn)火毀壞可以重建的城市。在國臺辦的安排下,我到臺灣拜會了連戰(zhàn)、宋楚瑜、郁慕明等人,介紹了古城重建的有關情況,他們都對我黨肯定抗日戰(zhàn)爭中正面戰(zhàn)場的作用,所具有的博大胸懷表示敬佩。為了棗莊文化產業(yè)的發(fā)展,我們果斷叫停了這里一個投資5億元的房地產項目,啟動了古城重建。
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