旅游警察能否管住“黑心店”“黑導(dǎo)游”
http://www.zfkbjt.com 2016/4/11 15:52:18 來源：光明日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊：次
2014年、2015年媒體幾度曝光外地游客在云南省麗江市旅游遭遇強(qiáng)買強(qiáng)賣及被辱罵等惡性事件。為了防止類似侵害游客事件一再發(fā)生，今年2月，麗江市專門成立了云南省首支旅游警察支隊(duì)，為游客安心旅游保駕護(hù)航。
兩個(gè)月過去了，旅游警察在麗江發(fā)揮了多大作用，能否管住“黑心店”“黑導(dǎo)游”，是否剎住了景區(qū)的“坑騙”歪風(fēng)?記者日前走進(jìn)麗江進(jìn)行采訪。
旅游勝地飽受“坑騙”之困
麗江作為聞名世界的國(guó)際精品旅游勝地，過去的5年里旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。截至2015年12月底，小小的麗江市接待海內(nèi)外游客達(dá)3053萬人次，比去年同期增長(zhǎng)14.6%，旅游業(yè)總收入443.2億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)17%。
然而，伴隨旅游大發(fā)展產(chǎn)生的一個(gè)突出問題是，旅游市場(chǎng)中的強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、盜搶等痼疾一直被游客與媒體所詬病。
2015年8月下旬，重慶游客劉某一行16人，通過重慶云之滇旅行社簽訂“麗江、香格里拉四晚五日游”旅游合同，由麗江新云嶺旅行社負(fù)責(zé)地接，委托導(dǎo)游左志美承擔(dān)帶團(tuán)業(yè)務(wù)。24日，在游覽完香格里拉返回麗江途中，左志美在登記游客購物情況時(shí)，認(rèn)為游客劉某對(duì)其有辱罵性語言，遂與游客發(fā)生言語沖突。旅游車司機(jī)趙某還用手掀游客帽子，矛盾隨之升級(jí)。25日，網(wǎng)友“劉哇噻小朋友”在新浪微博發(fā)布“在麗江期間，因未購物，在旅游車上導(dǎo)游與游客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，司機(jī)動(dòng)手掀游客帽子”的視頻后，國(guó)家旅游局高度重視，作為重點(diǎn)督辦案件，責(zé)成云南省旅游委從快從嚴(yán)查處。左志美最終被吊銷導(dǎo)游證，麗江新云嶺旅行社停業(yè)整頓一個(gè)月、罰款5萬元，相關(guān)的香格里拉古樸藏家尼史文化村也被罰款5萬元。
不幸的是，類似事件一再發(fā)生。“黑導(dǎo)游”“黑心店”以及各種形式的“坑蒙拐騙”的存在，也讓麗江形象大打折扣。如何“去黑提亮”，成為縈繞麗江人心頭的待解難題。
專職警察能否破解“坑騙”難題
如何規(guī)范自發(fā)、無序的行為，如何更加有效地監(jiān)管旅游市場(chǎng)?麗江想到了一招：成立專職的旅游警察支隊(duì)，對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行更加專業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)旅游違法行為實(shí)施更有效的打擊。
新成立的麗江市旅游警察支隊(duì)下設(shè)4個(gè)大隊(duì)，有20名民警、20名輔警，主要負(fù)責(zé)開展旅游市場(chǎng)和治安形勢(shì)分析研判、對(duì)策研究及法律政策宣傳，查處涉及旅游活動(dòng)參與者人身、財(cái)產(chǎn)安全和破壞旅游市場(chǎng)秩序的違法犯罪案件，配合相關(guān)部門開展旅游市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，接受游客報(bào)警求助，指導(dǎo)各派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)開展秩序維護(hù)、巡邏防范等工作。
巧的是，旅游警察今年在公眾面前第一次亮相就趕上了春節(jié)旅游黃金周。春節(jié)期間，支隊(duì)每天派出警力到主要景區(qū)巡查。他們會(huì)英語、懂市場(chǎng)營(yíng)銷，還會(huì)電子商務(wù)……在購物店、客棧等開展走訪巡查，重點(diǎn)在海內(nèi)外游客集中的大研古鎮(zhèn)、束河古鎮(zhèn)及周邊開展打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、強(qiáng)拉游客、兩搶一盜等違法犯罪活動(dòng)。
據(jù)麗江市旅游警察支隊(duì)副政委董國(guó)才介紹，從2016年2月5日成立至今，支隊(duì)以“游客投訴無小事”為工作理念，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。秉承這樣的工作準(zhǔn)則，已辦理了29起旅游案件，涉及盜竊、吸毒、賭博、詐騙等。除此之外，還處理了不少旅游投訴，幫游客找回丟失的物品……只要關(guān)乎游客和旅游從業(yè)人員的切身利益，旅游警察都要幫一幫，管一管。成立20天，就收獲了來自游客的第一面錦旗。
當(dāng)時(shí)，重慶籍游客劉女士和家人乘車去瀘沽湖玩兒，在去往瀘沽湖路上，劉女士花14000多元購買了900余克石斛。后來，她了解到這個(gè)價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)時(shí)感到十分氣憤。
2月23日，劉女士在網(wǎng)上查到麗江有一支旅游警察支隊(duì)，就發(fā)信息報(bào)了案，沒想到民警第一時(shí)間就回復(fù)了。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，向劉女士承諾：“您放心，就算此事不在我們的管轄范圍內(nèi)，我們也會(huì)盡全力幫忙。”在劉女士返回麗江后，旅游警察支隊(duì)民警主動(dòng)聯(lián)系市工商局，與劉女士一同前往事發(fā)地，找到了這家購物店。與店里的負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商后，對(duì)方同意為劉女士辦理退貨，購藥款如數(shù)退還。
“來到麗江旅游警察支隊(duì)，就像來到了游客的家，感到很溫暖。”2月25日，劉女士將一面感謝錦旗送到了支隊(duì)。
董國(guó)才表示，今后將聯(lián)合各轄區(qū)派出所在各景區(qū)增設(shè)“旅游警察服務(wù)亭”等便民措施，切實(shí)擔(dān)負(fù)旅游市場(chǎng)治安管理服務(wù)工作職能，不斷提升來麗江的游客、旅游從業(yè)人員的滿意度、安全感，為麗江旅游市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。
兩個(gè)月過去了，旅游警察在麗江發(fā)揮了多大作用，能否管住“黑心店”“黑導(dǎo)游”，是否剎住了景區(qū)的“坑騙”歪風(fēng)?記者日前走進(jìn)麗江進(jìn)行采訪。
旅游勝地飽受“坑騙”之困
麗江作為聞名世界的國(guó)際精品旅游勝地，過去的5年里旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。截至2015年12月底，小小的麗江市接待海內(nèi)外游客達(dá)3053萬人次，比去年同期增長(zhǎng)14.6%，旅游業(yè)總收入443.2億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)17%。
然而，伴隨旅游大發(fā)展產(chǎn)生的一個(gè)突出問題是，旅游市場(chǎng)中的強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、盜搶等痼疾一直被游客與媒體所詬病。
2015年8月下旬，重慶游客劉某一行16人，通過重慶云之滇旅行社簽訂“麗江、香格里拉四晚五日游”旅游合同，由麗江新云嶺旅行社負(fù)責(zé)地接，委托導(dǎo)游左志美承擔(dān)帶團(tuán)業(yè)務(wù)。24日，在游覽完香格里拉返回麗江途中，左志美在登記游客購物情況時(shí)，認(rèn)為游客劉某對(duì)其有辱罵性語言，遂與游客發(fā)生言語沖突。旅游車司機(jī)趙某還用手掀游客帽子，矛盾隨之升級(jí)。25日，網(wǎng)友“劉哇噻小朋友”在新浪微博發(fā)布“在麗江期間，因未購物，在旅游車上導(dǎo)游與游客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，司機(jī)動(dòng)手掀游客帽子”的視頻后，國(guó)家旅游局高度重視，作為重點(diǎn)督辦案件，責(zé)成云南省旅游委從快從嚴(yán)查處。左志美最終被吊銷導(dǎo)游證，麗江新云嶺旅行社停業(yè)整頓一個(gè)月、罰款5萬元，相關(guān)的香格里拉古樸藏家尼史文化村也被罰款5萬元。
不幸的是，類似事件一再發(fā)生。“黑導(dǎo)游”“黑心店”以及各種形式的“坑蒙拐騙”的存在，也讓麗江形象大打折扣。如何“去黑提亮”，成為縈繞麗江人心頭的待解難題。
專職警察能否破解“坑騙”難題
如何規(guī)范自發(fā)、無序的行為，如何更加有效地監(jiān)管旅游市場(chǎng)?麗江想到了一招：成立專職的旅游警察支隊(duì)，對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行更加專業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)旅游違法行為實(shí)施更有效的打擊。
新成立的麗江市旅游警察支隊(duì)下設(shè)4個(gè)大隊(duì)，有20名民警、20名輔警，主要負(fù)責(zé)開展旅游市場(chǎng)和治安形勢(shì)分析研判、對(duì)策研究及法律政策宣傳，查處涉及旅游活動(dòng)參與者人身、財(cái)產(chǎn)安全和破壞旅游市場(chǎng)秩序的違法犯罪案件，配合相關(guān)部門開展旅游市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，接受游客報(bào)警求助，指導(dǎo)各派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)開展秩序維護(hù)、巡邏防范等工作。
巧的是，旅游警察今年在公眾面前第一次亮相就趕上了春節(jié)旅游黃金周。春節(jié)期間，支隊(duì)每天派出警力到主要景區(qū)巡查。他們會(huì)英語、懂市場(chǎng)營(yíng)銷，還會(huì)電子商務(wù)……在購物店、客棧等開展走訪巡查，重點(diǎn)在海內(nèi)外游客集中的大研古鎮(zhèn)、束河古鎮(zhèn)及周邊開展打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、強(qiáng)拉游客、兩搶一盜等違法犯罪活動(dòng)。
據(jù)麗江市旅游警察支隊(duì)副政委董國(guó)才介紹，從2016年2月5日成立至今，支隊(duì)以“游客投訴無小事”為工作理念，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。秉承這樣的工作準(zhǔn)則，已辦理了29起旅游案件，涉及盜竊、吸毒、賭博、詐騙等。除此之外，還處理了不少旅游投訴，幫游客找回丟失的物品……只要關(guān)乎游客和旅游從業(yè)人員的切身利益，旅游警察都要幫一幫，管一管。成立20天，就收獲了來自游客的第一面錦旗。
當(dāng)時(shí)，重慶籍游客劉女士和家人乘車去瀘沽湖玩兒，在去往瀘沽湖路上，劉女士花14000多元購買了900余克石斛。后來，她了解到這個(gè)價(jià)格明顯高于市場(chǎng)價(jià)時(shí)感到十分氣憤。
2月23日，劉女士在網(wǎng)上查到麗江有一支旅游警察支隊(duì)，就發(fā)信息報(bào)了案，沒想到民警第一時(shí)間就回復(fù)了。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，向劉女士承諾：“您放心，就算此事不在我們的管轄范圍內(nèi)，我們也會(huì)盡全力幫忙。”在劉女士返回麗江后，旅游警察支隊(duì)民警主動(dòng)聯(lián)系市工商局，與劉女士一同前往事發(fā)地，找到了這家購物店。與店里的負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商后，對(duì)方同意為劉女士辦理退貨，購藥款如數(shù)退還。
“來到麗江旅游警察支隊(duì)，就像來到了游客的家，感到很溫暖。”2月25日，劉女士將一面感謝錦旗送到了支隊(duì)。
董國(guó)才表示，今后將聯(lián)合各轄區(qū)派出所在各景區(qū)增設(shè)“旅游警察服務(wù)亭”等便民措施，切實(shí)擔(dān)負(fù)旅游市場(chǎng)治安管理服務(wù)工作職能，不斷提升來麗江的游客、旅游從業(yè)人員的滿意度、安全感，為麗江旅游市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。
作者：任維東 張勇 通訊員：本站
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