高舜禮：拓展山地旅游轉(zhuǎn)變觀念與提升服務(wù)同樣重要
http://www.zfkbjt.com 2015/10/21 11:30:23 來(lái)源：中國(guó)旅游報(bào) 點(diǎn)擊：次
山地旅游是一個(gè)與地理、生態(tài)、環(huán)境等密切相關(guān)的旅游專業(yè)術(shù)語(yǔ)，在旅游資源與產(chǎn)品建設(shè)中占有重要地位。今年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)62號(hào)）鼓勵(lì)社會(huì)資本大力開發(fā)山地休閑度假旅游。山地旅游發(fā)展之路該如何拓展？
——創(chuàng)新山地旅游資源觀。推動(dòng)山地旅游開發(fā)，首先要拓展山地旅游資源觀，才能使山地旅游更加豐富多彩。除了可開發(fā)為山岳型景觀的，山地旅游還應(yīng)包括雖不具有觀光優(yōu)勢(shì)，但可開發(fā)為供旅游團(tuán)隊(duì)、散客和居民旅游休閑科普娛樂的山地資源。我國(guó)現(xiàn)評(píng)定的近200家5A級(jí)旅游景區(qū)中，山岳型景觀約占21%，其余五分之四則為其他類型的旅游資源。
今后，凡能吸引城鄉(xiāng)居民前往攀爬、閑逛、野炊、運(yùn)動(dòng)的大量山地，包括山巒、丘陵、溝谷等，都應(yīng)該作為山地旅游資源加以保護(hù)，爭(zhēng)取開發(fā)出旅游、休閑、探險(xiǎn)、運(yùn)動(dòng)等專項(xiàng)產(chǎn)品。
——拓展山地旅游產(chǎn)品類型。我國(guó)山地旅游還處于初級(jí)階段,都存在產(chǎn)品單一、主題雷同問題。山地旅游要取得大突破性發(fā)展，就必須避免走“門票經(jīng)濟(jì)”老路。
一是樹立“休閑+”的產(chǎn)品思維。山地旅游要對(duì)應(yīng)好大眾化消費(fèi)需求，樹立休閑開發(fā)導(dǎo)向，努力拓展產(chǎn)品種類。除了山地觀光，還要開發(fā)自駕車山地宿營(yíng)、青少年山地野營(yíng)拓展，開展登山、滑草、滑坡、越野滑雪等山地運(yùn)動(dòng)，開發(fā)山地療養(yǎng)、養(yǎng)生和生態(tài)旅游等產(chǎn)品。
二是推進(jìn)山地運(yùn)動(dòng)大眾化。通過密切與戶外運(yùn)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)作，開展大眾化山地旅游項(xiàng)目。目前，爬山、攀巖、越野、探險(xiǎn)等已走向大眾化，但山地滑翔傘、摩托車越野賽、汽車?yán)�、熱氣球運(yùn)動(dòng)、科普研學(xué)等才剛剛起步，需要戶外運(yùn)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)給予支持。
三是專業(yè)開發(fā)山地休閑住宿。隨著房地產(chǎn)的快速發(fā)展，“旅游地產(chǎn)”開始進(jìn)入個(gè)別山地，如海南三亞“陽(yáng)光鳥巢”、浙江湖州德清“裸心谷”，就是其中的領(lǐng)先者。今后應(yīng)擯棄對(duì)外國(guó)小鎮(zhèn)簡(jiǎn)單的模仿，深入挖掘山地環(huán)境與當(dāng)?shù)匚幕膬?nèi)在機(jī)理，科學(xué)處理建筑風(fēng)格、休閑功能與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，打造中國(guó)特色的山居休閑品牌。
四是注意挖掘山地旅游文化。增加山地旅游的魅力，關(guān)鍵在于挖掘和展現(xiàn)文化。作為山岳型的旅游景觀，有些已對(duì)相應(yīng)的歷史、人文、宗教、建筑等文化資源作了一定開發(fā)，但作為廣義的山地旅游，這方面存在明顯不足，需要加強(qiáng)對(duì)周邊文化遺存和文化活動(dòng)進(jìn)行開發(fā)，挖掘文化遺產(chǎn)、宗教建筑、歷史遺跡、神話傳說、民俗生活等文化資源，以提升山地旅游魅力。
——加強(qiáng)政府公共服務(wù)建設(shè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于空前快速時(shí)期，既為山地旅游資源開發(fā)創(chuàng)造條件，如交通條件更加快捷、基礎(chǔ)設(shè)施更加完備、投資規(guī)模更大等，也推動(dòng)了各種渠道和形式對(duì)山地旅游資源的擠占與侵蝕，如房地產(chǎn)、建廠開礦、開墾種植等。山地旅游發(fā)展必須強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)發(fā)揮必要的作用。
一是統(tǒng)籌好保護(hù)與開發(fā)。習(xí)近平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)建設(shè)要看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。這一戰(zhàn)略性要求，對(duì)加強(qiáng)山地旅游資源保護(hù)具有指導(dǎo)意義。對(duì)于山地旅游資源，應(yīng)大力倡導(dǎo)“做減法”，即對(duì)于具有開發(fā)利用價(jià)值的山地旅游資源，應(yīng)盡量減少人為干預(yù)，減少普遍性開發(fā)，減少大規(guī)模開發(fā)，較大程度地維持原生態(tài)。
二是增加可進(jìn)入性。交通便利是山地旅游開發(fā)的前提。山地旅游的可進(jìn)入性，并非越暢通、越寬闊為好，要根據(jù)山地旅游產(chǎn)品開發(fā)的需求，因地制宜選擇或限定可進(jìn)入方式，包括機(jī)動(dòng)車路、騎行綠道、登山步道、探險(xiǎn)山路等，以適應(yīng)不同形式的山地旅游產(chǎn)品。
三是搞好公共服務(wù)。山地旅游場(chǎng)所大多具有社會(huì)公益性，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和必要的配套服務(wù)。例如，配備足夠數(shù)量和恰當(dāng)位置的指示牌、停車泊位、夜間照明、涼亭排椅、售賣貨亭、公共廁所、免費(fèi)WiFi、應(yīng)急報(bào)警等。也可建立專業(yè)化的管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)山地旅游場(chǎng)所進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，以更好引導(dǎo)市場(chǎng)的供求。
我國(guó)山地旅游的大發(fā)展，離不開國(guó)民大眾的積極參與。當(dāng)前，影響國(guó)民旅游休閑的主要因素，除了有閑和有錢之外，很重要的是旅游意識(shí)問題。因此，需要大力倡導(dǎo)國(guó)民旅游休閑意識(shí)，倡導(dǎo)大眾旅游者“會(huì)玩”，提升專業(yè)旅游技能，進(jìn)而帶動(dòng)旅游產(chǎn)品的多元化，使我國(guó)山地旅游能夠盡快躋身國(guó)際水平。
——創(chuàng)新山地旅游資源觀。推動(dòng)山地旅游開發(fā)，首先要拓展山地旅游資源觀，才能使山地旅游更加豐富多彩。除了可開發(fā)為山岳型景觀的，山地旅游還應(yīng)包括雖不具有觀光優(yōu)勢(shì)，但可開發(fā)為供旅游團(tuán)隊(duì)、散客和居民旅游休閑科普娛樂的山地資源。我國(guó)現(xiàn)評(píng)定的近200家5A級(jí)旅游景區(qū)中，山岳型景觀約占21%，其余五分之四則為其他類型的旅游資源。
今后，凡能吸引城鄉(xiāng)居民前往攀爬、閑逛、野炊、運(yùn)動(dòng)的大量山地，包括山巒、丘陵、溝谷等，都應(yīng)該作為山地旅游資源加以保護(hù)，爭(zhēng)取開發(fā)出旅游、休閑、探險(xiǎn)、運(yùn)動(dòng)等專項(xiàng)產(chǎn)品。
——拓展山地旅游產(chǎn)品類型。我國(guó)山地旅游還處于初級(jí)階段,都存在產(chǎn)品單一、主題雷同問題。山地旅游要取得大突破性發(fā)展，就必須避免走“門票經(jīng)濟(jì)”老路。
一是樹立“休閑+”的產(chǎn)品思維。山地旅游要對(duì)應(yīng)好大眾化消費(fèi)需求，樹立休閑開發(fā)導(dǎo)向，努力拓展產(chǎn)品種類。除了山地觀光，還要開發(fā)自駕車山地宿營(yíng)、青少年山地野營(yíng)拓展，開展登山、滑草、滑坡、越野滑雪等山地運(yùn)動(dòng)，開發(fā)山地療養(yǎng)、養(yǎng)生和生態(tài)旅游等產(chǎn)品。
二是推進(jìn)山地運(yùn)動(dòng)大眾化。通過密切與戶外運(yùn)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)作，開展大眾化山地旅游項(xiàng)目。目前，爬山、攀巖、越野、探險(xiǎn)等已走向大眾化，但山地滑翔傘、摩托車越野賽、汽車?yán)�、熱氣球運(yùn)動(dòng)、科普研學(xué)等才剛剛起步，需要戶外運(yùn)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)給予支持。
三是專業(yè)開發(fā)山地休閑住宿。隨著房地產(chǎn)的快速發(fā)展，“旅游地產(chǎn)”開始進(jìn)入個(gè)別山地，如海南三亞“陽(yáng)光鳥巢”、浙江湖州德清“裸心谷”，就是其中的領(lǐng)先者。今后應(yīng)擯棄對(duì)外國(guó)小鎮(zhèn)簡(jiǎn)單的模仿，深入挖掘山地環(huán)境與當(dāng)?shù)匚幕膬?nèi)在機(jī)理，科學(xué)處理建筑風(fēng)格、休閑功能與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，打造中國(guó)特色的山居休閑品牌。
四是注意挖掘山地旅游文化。增加山地旅游的魅力，關(guān)鍵在于挖掘和展現(xiàn)文化。作為山岳型的旅游景觀，有些已對(duì)相應(yīng)的歷史、人文、宗教、建筑等文化資源作了一定開發(fā)，但作為廣義的山地旅游，這方面存在明顯不足，需要加強(qiáng)對(duì)周邊文化遺存和文化活動(dòng)進(jìn)行開發(fā)，挖掘文化遺產(chǎn)、宗教建筑、歷史遺跡、神話傳說、民俗生活等文化資源，以提升山地旅游魅力。
——加強(qiáng)政府公共服務(wù)建設(shè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于空前快速時(shí)期，既為山地旅游資源開發(fā)創(chuàng)造條件，如交通條件更加快捷、基礎(chǔ)設(shè)施更加完備、投資規(guī)模更大等，也推動(dòng)了各種渠道和形式對(duì)山地旅游資源的擠占與侵蝕，如房地產(chǎn)、建廠開礦、開墾種植等。山地旅游發(fā)展必須強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)發(fā)揮必要的作用。
一是統(tǒng)籌好保護(hù)與開發(fā)。習(xí)近平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)建設(shè)要看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。這一戰(zhàn)略性要求，對(duì)加強(qiáng)山地旅游資源保護(hù)具有指導(dǎo)意義。對(duì)于山地旅游資源，應(yīng)大力倡導(dǎo)“做減法”，即對(duì)于具有開發(fā)利用價(jià)值的山地旅游資源，應(yīng)盡量減少人為干預(yù)，減少普遍性開發(fā)，減少大規(guī)模開發(fā)，較大程度地維持原生態(tài)。
二是增加可進(jìn)入性。交通便利是山地旅游開發(fā)的前提。山地旅游的可進(jìn)入性，并非越暢通、越寬闊為好，要根據(jù)山地旅游產(chǎn)品開發(fā)的需求，因地制宜選擇或限定可進(jìn)入方式，包括機(jī)動(dòng)車路、騎行綠道、登山步道、探險(xiǎn)山路等，以適應(yīng)不同形式的山地旅游產(chǎn)品。
三是搞好公共服務(wù)。山地旅游場(chǎng)所大多具有社會(huì)公益性，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和必要的配套服務(wù)。例如，配備足夠數(shù)量和恰當(dāng)位置的指示牌、停車泊位、夜間照明、涼亭排椅、售賣貨亭、公共廁所、免費(fèi)WiFi、應(yīng)急報(bào)警等。也可建立專業(yè)化的管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)山地旅游場(chǎng)所進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，以更好引導(dǎo)市場(chǎng)的供求。
我國(guó)山地旅游的大發(fā)展，離不開國(guó)民大眾的積極參與。當(dāng)前，影響國(guó)民旅游休閑的主要因素，除了有閑和有錢之外，很重要的是旅游意識(shí)問題。因此，需要大力倡導(dǎo)國(guó)民旅游休閑意識(shí)，倡導(dǎo)大眾旅游者“會(huì)玩”，提升專業(yè)旅游技能，進(jìn)而帶動(dòng)旅游產(chǎn)品的多元化，使我國(guó)山地旅游能夠盡快躋身國(guó)際水平。
作者：高舜禮 通訊員：本站
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