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    國家旅游局在日前舉行的新聞發(fā)布會上公布了對部分違規(guī)景區(qū)的處理決定，其中河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)被取消5A級資質(zhì)，云南省麗江市麗江古城景區(qū)、浙江省杭州市西溪濕地旅游區(qū)、上海市東方明珠廣播電視塔等6家5A級景區(qū)被嚴(yán)重警告。

    自從旅游景區(qū)開展A級評定十幾年來，對5A級景區(qū)最嚴(yán)厲的處罰是嚴(yán)重警告。此次山海關(guān)景區(qū)被摘5A，是自2011年國家旅游局啟動對既有星級資質(zhì)的景區(qū)暗訪工作以來，第一次取消5A級景區(qū)資質(zhì)，其破冰意義不容小覷。

    作為一項衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標(biāo)志，國家A級旅游景區(qū)無疑是宣傳和吸引游客的重要籌碼。然而，長期以來，由于退出機制的缺失，包括5A級在內(nèi)的A 級景區(qū)基本上都是能進不能出、能上不能下，導(dǎo)致一些景區(qū)一旦被評級后就覺得進了“保險箱”，從而忽視了旅游服務(wù)質(zhì)量管理。實施景區(qū)質(zhì)量等級制度的初衷，在于通過分級管理，讓景區(qū)發(fā)展有奔頭，增強積極性。A級景區(qū)異化為“終身制”，背離了激勵機制的初衷，降低了國標(biāo)的含金量，也損害了旅游主管部門的公信力。

    事實上，2005年8月5日起施行的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》就已經(jīng)列出了“摘牌”的殺手锏。“各級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定機構(gòu)對所評旅游景區(qū)要進行監(jiān)督檢查和復(fù)核……復(fù)核不達標(biāo)的，根據(jù)具體情況作出簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級的處理”。但在現(xiàn)實中，盡管一些景區(qū)宰客欺客、設(shè)施陳舊、存在安全隱患等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有關(guān)部門往往只是對其黃牌警告，很少亮出紅牌。究其原因，既得利益的影響是癥結(jié)所在。今年4月，山東省首次公示了 4家被摘牌的A級景區(qū)，山東省旅游局規(guī)劃發(fā)展處工作人員坦言，公開摘牌多少存在一些阻力，“A級景區(qū)評級過程中投入巨大，又是地方政府經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，摘牌必然涉及各方利益，實施退出機制困難重重”。

    然而，從規(guī)范旅游秩序、維護游客權(quán)益的大局出發(fā)，即使困難再多，也要鐵腕整治。今年初，國家旅游局局長李金早表示，將對旅游市場秩序問題實行一票否決，摘掉一批市場秩序混亂的A級旅游景區(qū)的牌子。從春節(jié)期間國家旅游局開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪危?4家A級景區(qū)被摘牌，到十一黃金周暗訪發(fā)現(xiàn)山海關(guān)景區(qū)存在價格欺詐等問題，第一次取消5A級景區(qū)資質(zhì)，對于旅游景區(qū)能夠起到很好的警示和震懾作用。

    對于廣大游客來說，在為旅游部門重拳出擊點贊的同時，更希望看到這場整治從“運動式”開始，以“常態(tài)化”結(jié)束。這一方面包括部門監(jiān)管的常態(tài)化。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，旅游景區(qū)全面復(fù)核至少每三年進行一次，5A級景區(qū)一般每5年評定復(fù)核一次。三五年太久，只爭朝夕。除了評定機制本身的復(fù)核周期外，各級旅游部門更應(yīng)加強日常管理，通過不定期檢查、暗訪進行動態(tài)監(jiān)管，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時處理。同時，還應(yīng)包括聽取民意的常態(tài)化。有關(guān)部門的精力畢竟有限，暗訪工作再隱秘也難免走漏風(fēng)聲，因此應(yīng)賦予游客更多話語權(quán)，積極聽取公眾意見。畢竟，某個景區(qū)能不能配得上A級景區(qū)的金字招牌，該給好評還是差評，有切身體會的游客最有發(fā)言權(quán)。