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    伴隨著高鐵時(shí)代降臨，“旅游聯(lián)盟”這個(gè)持續(xù)多年的熱詞更是不斷升溫。據(jù)甘肅省地方媒體報(bào)道，甘肅省發(fā)布《河西五市旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展總體方案》，以武威、金昌、張掖、酒泉和嘉峪關(guān)五市聯(lián)動(dòng)建設(shè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。去年12月22日，成綿樂(lè)城際高鐵沿線的成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、樂(lè)山、眉山5市旅游部門簽訂《成綿樂(lè)高鐵旅游聯(lián)盟合作協(xié)議》，建立成綿樂(lè)高鐵旅游聯(lián)盟。與此同時(shí)，為迎接位于西南的貴廣高鐵全線開通，從12月初開始，貴州省近百家旅游企業(yè)也組成了“高鐵旅游營(yíng)銷聯(lián)盟”，跨越黔粵桂三省區(qū)進(jìn)行推介。另外，在廈深動(dòng)車開通一周年之際，福建、廣東也將簽訂新的旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同建立“閩粵絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟”。

    應(yīng)該說(shuō)，在高鐵飛速發(fā)展的今天，幾大地區(qū)因交通而串聯(lián)，以組建旅游區(qū)域聯(lián)盟的形式，充分進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同營(yíng)銷、共同發(fā)展，無(wú)疑是旅游行業(yè)自然而然的選擇，也已經(jīng)成為一種現(xiàn)實(shí)大趨勢(shì)。

    根據(jù)常規(guī)的旅游經(jīng)驗(yàn)，除了周末游可能會(huì)因?yàn)閷?duì)一個(gè)小景區(qū)都比較了解而專程前往之外，對(duì)于中遠(yuǎn)城鎮(zhèn)旅游來(lái)說(shuō)，人們則往往很難會(huì)僅僅因?yàn)槟骋粋�(gè)景區(qū)(九寨溝、張家界等極具獨(dú)特性、吸引力的除外)專門去一個(gè)地方。中遠(yuǎn)程的旅游一般都表現(xiàn)為線狀或塊狀。所以對(duì)于旅游景區(qū)來(lái)說(shuō)，往往是要推出一個(gè)目的地或一條旅游線路的整體形象，但是這個(gè)目的地通常是一個(gè)比較大的區(qū)域，且不會(huì)受行政區(qū)劃制約，也就是在游客心目中它就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)版圖、旅游版圖。在這種情況下，高鐵的出現(xiàn)和高速發(fā)展，恰恰將時(shí)空的概念完全刷新了。因此，原來(lái)很難彼此聯(lián)合的單個(gè)區(qū)域，現(xiàn)在就可以高鐵為紐帶，形成一個(gè)線狀的旅游目的地。但是，我國(guó)現(xiàn)在已有的大量旅游聯(lián)盟中，很多卻是停留在口號(hào)和理論上。原因如下：

    首先，從聯(lián)盟的主導(dǎo)者來(lái)看，存在“重形式、輕落實(shí)”的現(xiàn)實(shí)情況。這樣的區(qū)域旅游聯(lián)盟很多是由政府主導(dǎo)的，政府往往從區(qū)域整體規(guī)劃及發(fā)展機(jī)遇的角度出發(fā)，認(rèn)為其重要性、必要性不言而喻，于是急于提出一個(gè)概念，做出一份規(guī)劃，成立一個(gè)聯(lián)盟，完成一個(gè)儀式，但隨著工作重心的轉(zhuǎn)移和日常事務(wù)的繁雜，往往對(duì)聯(lián)盟成立后的工作缺乏有效的跟進(jìn)和落實(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致該聯(lián)盟不了了之。

    其次，從聯(lián)盟的參與者來(lái)看，成本分擔(dān)及利益共享機(jī)制尚未建立。實(shí)際上，區(qū)域旅游聯(lián)盟的每一個(gè)參與者，不管是政府主體還是市場(chǎng)主體，它們各自的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)以及所掌握的資源是不一樣的，成本如何分擔(dān)就成了一個(gè)難題;同時(shí)，旅游業(yè)涉及面廣，旅游聯(lián)盟的各個(gè)主體之間也存在收益大小、受益程度的不同，進(jìn)而影響參與的主動(dòng)性積極性、發(fā)展的可持續(xù)性等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，如果不能建立一套公開、公平、可操作的成本分?jǐn)�、利益分享機(jī)制，區(qū)域聯(lián)盟就很難實(shí)際落地。

    那么，未來(lái)要做好這些旅游聯(lián)盟，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域間旅游的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，該關(guān)注哪些環(huán)節(jié)，又如何付諸實(shí)踐呢?筆者認(rèn)為，應(yīng)該注意如下幾方面問(wèn)題：

    ——成立聯(lián)盟的前提需要認(rèn)真調(diào)研、充分協(xié)商。面對(duì)發(fā)展的機(jī)遇，各相關(guān)主體與時(shí)俱進(jìn)的精神值得肯定，但切忌蜂擁而上。要充分結(jié)合實(shí)際，即在合作聯(lián)盟簽訂之前，要開展細(xì)致深入的調(diào)查研究，特別是對(duì)市場(chǎng)需求和后續(xù)發(fā)展的研究，避免虎頭蛇尾。

    ——聯(lián)盟需要以產(chǎn)品為載體才能得以持續(xù)。區(qū)域旅游聯(lián)盟要建立或發(fā)展，首先要找到共同利益，求一個(gè)最大公約數(shù)，不要奢求非常全面，越是琳瑯滿目，越?jīng)]有辦法落地，一定要找到主要產(chǎn)品為載體，梳理出一些在市場(chǎng)上能夠推廣的產(chǎn)品，大家共同來(lái)推;或是由各相關(guān)主體組成一個(gè)大家共同出資的市場(chǎng)主體如股份制公司來(lái)操作具體產(chǎn)品。由于產(chǎn)品比較具體，往往其成本分?jǐn)偤屠娣窒矶急容^好計(jì)算，也就能夠推動(dòng)聯(lián)盟卸下“大而全”的外套，邁開“小而實(shí)”的步伐。例如，近年來(lái)形成的統(tǒng)一年票、統(tǒng)一票務(wù)優(yōu)惠等措施，就相對(duì)比較實(shí)際。

    ——聯(lián)盟需要建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制才能健康運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著旅游業(yè)的飛速發(fā)展，相鄰的地區(qū)、政府、企業(yè)之間合作的愿望日益強(qiáng)烈，這是一種進(jìn)步。但是如何讓這種愿望有所依托，相信絕不是成立一個(gè)聯(lián)盟就能解決的。一方面，需要建立相關(guān)的機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)有人負(fù)責(zé)、有人推進(jìn)、有人監(jiān)督;另一方面，要完善相應(yīng)的機(jī)制，理順日常溝通協(xié)調(diào)的具體方式、方法，建立一系列的制度和程序。通過(guò)聯(lián)盟各主體的實(shí)際參與，不斷摸索、找準(zhǔn)其在成本分?jǐn)偱c利益分享的平衡點(diǎn)。

    ——聯(lián)盟需要實(shí)施持續(xù)的營(yíng)銷戰(zhàn)略才能得以順利推進(jìn)。如：我國(guó)227國(guó)道沿線的青海省西寧市城北區(qū)、青海省大通縣、甘肅省民樂(lè)縣等6縣區(qū)于2014年6月攜手成立了“中國(guó)最美國(guó)道227線區(qū)域旅游合作聯(lián)盟”，于2014年7月向全國(guó)公開征集“中國(guó)最美國(guó)道227旅游風(fēng)景線”宣傳口號(hào)及旅游聯(lián)盟形象標(biāo)識(shí)，這樣的活動(dòng)還只是停留在概念上，如果加上后期依托于產(chǎn)品的系列推介，就會(huì)促進(jìn)區(qū)域旅游聯(lián)盟的知曉率不斷提升，品牌效應(yīng)逐漸凸顯。

    總之，區(qū)域旅游聯(lián)盟絕不能僅僅停留在口頭上，要真正實(shí)現(xiàn)資源、信息、市場(chǎng)等的共享，合理設(shè)計(jì)路線、做好分工，同時(shí)協(xié)調(diào)好成本分?jǐn)偱c利益分享，真正形成區(qū)域間旅游產(chǎn)業(yè)整體的有機(jī)融合，讓區(qū)域旅游聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)從“貌合”走向“實(shí)聯(lián)”。