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    7月3日，中韓雙方發(fā)表了《中華人民共和國和大韓民國聯(lián)合聲明》，聲明將2015年和2016年分別確定為“中國旅游年”和“韓國旅游年”，這是中韓兩國間首次互辦旅游年。近年來，旅游以及雙邊國家旅游年在提升兩國雙邊合作和民間交流方面，正發(fā)揮著越來越大的作用。

    國家級“促銷”平臺

    在2012年、2013年，中國與俄羅斯首次互辦了旅游年。國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京共同出席了2013年俄羅斯“中國旅游年”的開幕式并致辭，規(guī)格非常高。

    通過互辦旅游年以及媒體的傳播，俄羅斯的伏爾加河、烏拉爾山、貝加爾湖、圣彼得堡、葉卡捷琳堡、索契等名字為更多的中國人所熟悉;同樣的，中國的萬里長城、兵馬俑、少林寺、中華書畫、京劇、中醫(yī)等也給更多的俄羅斯人留下了深刻印象。無怪乎有旅游專家指出，兩國間互辦旅游年對旅游發(fā)展是一個難得的契機(jī)，堪稱國家級的“促銷”，對于兩國的旅游形象、國家形象的對外傳播都非常有利。

    中國旅游研究院院長戴斌接受本報記者采訪時指出，中韓兩國互辦旅游年，將吸引兩國旅游、文化、航空、交通、航洋、外交、邊境管理等多部門間的交流與合作，從而有利于改善彼此國家的接待環(huán)境。“可以預(yù)見，隨著中韓旅游年的臨近，雙方除了簽證政策進(jìn)一步放寬，還會互增中韓文字標(biāo)識、中韓語導(dǎo)游等相應(yīng)服務(wù)，惠及兩國更多民眾。”

    增強(qiáng)民眾認(rèn)同感

    戴斌指出，舉辦旅游年，將把雙邊旅游合作提高到更高的高度，通過游客間往來，增加認(rèn)同感。“在中俄旅游年舉辦以前，中俄間多是高層往來，而較少普通大眾的往來。”戴斌說，盡管中俄之間地理位置很近，但雙方旅游交流的深度與廣度并不理想。“兩國關(guān)系‘高大上’，但是少那么點‘小確幸’，老百姓的認(rèn)同感較低。”

    戴斌曾采訪過意大利當(dāng)?shù)孛癖�，許多人腦海中中國人的形象還是穿藍(lán)布衣、騎自行車、貧窮落后，而事實顯然并非如此。戴斌說，“國家間的關(guān)系不僅應(yīng)當(dāng)重視政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、歷史、文化等，民眾間的彼此了解也很重要。否則，國家間的政策、雙邊關(guān)系很難滲透到民間，讓老百姓切身感受，甚至有可能在兩國關(guān)系上產(chǎn)生民間的誤讀。”

    國之交在于民相親。2013年中韓人員往來超過822.2萬人次，韓國成為中國第一大入境客源國。韓國文化觀光研究院院長樸光武在多次到訪中國之后感慨說：“原來中國是這樣的，過去我們對中國既了解又不了解。”日益頻繁的民間往來，加深了彼此民眾對當(dāng)代生活方式的理解。

    戰(zhàn)略合作新亮點

    中國社會科學(xué)院旅游研究中心主任張廣瑞指出，旅游發(fā)展的意義絕不僅在于其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，從中國旅游發(fā)展的過程來看，旅游尤其是國際旅游一個非常重要的功能就是促進(jìn)國家關(guān)系的改善。

    張廣瑞說，從中國旅游發(fā)展的過程來看，當(dāng)國家關(guān)系處于困難的情況下，旅游可以作為打破僵局的途徑，以民間促政府，實現(xiàn)關(guān)系改善的突破，常被稱作“人民外交”或是國家關(guān)系的“潤滑劑”;而當(dāng)兩國關(guān)系處于正常、良好的情況下，旅游可以拓寬交流渠道，深化相互了解，強(qiáng)化合作，以政府促社會，鞏固和提升全面發(fā)展，可以用“增效劑”或“膨大劑”來形容。

    2013年，中俄兩國元首在中國旅游年開幕式上的致辭中都突出強(qiáng)調(diào)了旅游在促進(jìn)兩國戰(zhàn)略合作中的作用。普京提出，中國旅游年的舉辦會增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)中俄特殊的戰(zhàn)略關(guān)系。習(xí)近平說，“希望雙方以舉辦旅游年為契機(jī)，把旅游合作培育成中俄戰(zhàn)略合作的新亮點”。

    如今，中韓關(guān)系正處在大發(fā)展的新起點上。相信，半年以后到來的中國旅游年將會為兩國關(guān)系添光加彩。