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    正值黨的十八大召開之際，11月9日至11日在江蘇無錫舉行的“2012長三角旅游合作聯席會議”上，在國家旅游局領導和蘇滬浙皖三省一市主管旅游的4位副�。ㄊ校╅L的見證下，四地旅游局簽署了《共同推進長三角休閑度假旅游發(fā)展合作協議》，并發(fā)布了《長三角房車旅游發(fā)展大綱》。

    這些舉措及時響應了十八大提出的在2020年人均收入倍增、全面建成小康社會的精神，不僅將有力促進長三角地區(qū)消費結構升級，構筑高水準的休閑度假旅游圈，拓展區(qū)域旅游一體化合作深度和廣度，而且將進一步滿足經濟相對發(fā)達地區(qū)的長三角地區(qū)居民對高品質生活的追求，共同促進拉動經濟、惠及民生就業(yè)、改善環(huán)境和提升人民生活幸福指數的旅游產業(yè)又好又快發(fā)展。

    大力發(fā)展休閑旅游

    經過多年的快速發(fā)展，長三角地區(qū)積累了雄厚的經濟基礎，服務業(yè)發(fā)展較快，是我國綜合實力最強的區(qū)域。長三角也是中國人均收入水平最高、旅游消費能力最強、居民出游潛力最大的地區(qū)之一。

    江蘇省旅游局副局長袁丁告訴記者，江蘇省的人均GDP已達7000美元以上，原來較單一的傳統(tǒng)觀光旅游產品越來越不適應百姓休閑度假的需求。“讓生活慢下來”漸漸成為長三角經濟增長的新亮點，這標志著旅游和休閑度假產業(yè)大發(fā)展時代的到來。然而，目前長三角地區(qū)的旅游供給與百姓的需求之間還有

    一定的差距。袁丁表示，要做好“慢游”大文章，讓游客細細品味一個地區(qū)的文化旅游。“我們正在探索改變以往旅游增長方式，嘗試培育跨區(qū)域的休憩旅游體系。”

    上海市旅游局局長道書明認為，過去旅游大部分時間花在“行”上，一天讓游客跑六七個景點，跑完后什么感覺也沒有。“我們要把重點放在‘游’上，提倡休閑旅游方式，讓游客在游的過程中放松身心，調節(jié)生活情緒，緩解精神壓力，要積極培育鄉(xiāng)村生態(tài)游、房車休閑游、康體養(yǎng)生游等旅游新業(yè)態(tài)。”

    這意味著原來大眾觀光游的產品，將面臨著“升級換代”的要求。道書明主張以旅游標準化為抓手，以滿足游客的精神愉悅為杠杠，讓參加過旅游的人做一次“精神沐浴”，可以更充沛的體力和最佳情緒投入工作。

    江蘇省副省長張衛(wèi)國和安徽省副省長花建慧均表示，黨的十八大提出的全面建成小康社會，對旅游惠及民生的基本屬性提出了更高要求，我們一定要抓住契機，把旅游工作做得更好。

    推進旅游一體化進程

    2013年杭寧高鐵、杭甬高鐵即將開通，加上已經開通的滬寧、滬杭等一系列高速鐵路網，未來幾年，長三角將全面進入高鐵時代。業(yè)內人士認為，高速鐵路的出現，對于旅游而言無疑是一場革命，不僅加速了長三角同城一體化進程，而且給長三角地區(qū)帶來了一個休閑時代、散客時代，一個區(qū)域旅游深度合作的時代。

    對于深化長三角旅游一體化合作，浙江省副省長王建滿建議，

    在目前形勢下要做好3篇文章，即處理好大與小、快和慢、統(tǒng)與分的關系。他說，高速交通體系和光速信息傳輸，使區(qū)域概念在變小，視野在變大，時間在變小，空間在變大；運輸效率在加快，但游客在旅游過程中的腳步在變慢，“慢旅游”是未來發(fā)展趨勢；四地旅游稟賦不一樣，不能做低水平競爭，而要放大“分”的特色，做好政策要素“統(tǒng)”的工作，使長三角旅游一體化邁入一個新臺階。

    在過去，較多強調“分灶吃飯”體制，現在要加大“統(tǒng)”的力度。張衛(wèi)國、花建慧均建議加強政策、制度、管理、標準、人員準入等要素統(tǒng)一，共同打造一體化市場大平臺。

    如何在長三角一體化進程中破解難題，上海市副市長趙雯說：“多年的實踐表明，合作才有活力，服務才有價值，雙贏才是最佳結果。”她表示，深化長三角旅游一體化合作，要加強公共服務體系建設，通過整合資源，創(chuàng)新產品，完善服務，提升能級，重點推進跨區(qū)域的旅游咨詢服務、集散服務、安全管理、在線支付等，不斷滿足游客便捷、劃一、優(yōu)質的服務要求。

    房車旅游線路應運而生

    長三角旅游一體化從最初的市場合作到制度對接，已經走過十多個年頭，現在需要有“打通經絡”、“串珠成線”的旅游項目來推動，而屬于滿足個性化、多元化旅游需求的“移動消費”的房車旅游產品，可謂是應運而生。

    專家指出，近年來，隨著長三角私家車保有量的迅速增長和高速公路網絡的不斷完善，自駕車旅游逐漸成為一種時尚，進入百姓生活。作為自駕車旅游的一種高級業(yè)態(tài)形式，房車旅游是一種以房車為載體的休閑旅游方式，集自由、靈活、方便、舒適和流動消費于一體，具有非常大的發(fā)展?jié)摿Α?

    預計，在未來10年之內，國內有望形成100億元以上的房車消費市場，長三角地區(qū)房車旅游的客源市場規(guī)模將可達到300萬人次至500萬人次，同時也將對汽車產業(yè)產生推力，加快包括房車制造在內的旅游裝備業(yè)發(fā)展。

    房車旅游必須依托良好的基礎設施和相關服務，長三角各地積極推動房車自駕車營地建設，建成了一批房車自駕車營地，截至2011年底，僅江蘇就已有37家單位創(chuàng)建為省級自駕游營地。

    據介紹，結合長三角現有的營地建設、景觀資源特色、服務配套成熟度等條件，目前先期推行兩條試點線路，一是上海經杭州、臨安、黃山、上饒至景德鎮(zhèn)，此線路沿線有杭州大清谷房車營地、香茗自駕車營地、譚家橋自駕車營地等；二是上海經蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、揚州、南京、蕪湖、宣城、湖州、嘉興返回上海，此線路沿線有蘇州凱普房車營地、周莊自駕游營地等。

    “長三角的區(qū)域旅游一體化發(fā)展是全國的排頭兵，希望蘇滬浙皖以十八大精神為指引，以本次會議為東風，讓旅游產出更多的幸福效應，把長三角地區(qū)建成區(qū)域性的世界級旅游目的地”。出席會議的國家旅游局副局長王志發(fā)說，按照這個目標，需要做到旅游要素的產業(yè)化、品牌化、規(guī)模化，促進旅游產業(yè)的內在融合，內在創(chuàng)新和內生性增長。