近年來，焦作市旅游業(yè)發(fā)展迅猛，焦作山水在國內(nèi)外的知名度越來越高。據(jù)統(tǒng)計，去年來焦旅游人數(shù)950萬，今年上半年較去年同期又有較大幅度增長，預計全年旅游人數(shù)將突破1000萬。旅游業(yè)的快速發(fā)展，為大批人員提供了就業(yè)崗位，直接從業(yè)人員3.75萬人。此外，全市旅游業(yè)間接從業(yè)人員為18.75萬人。我市旅游業(yè)的快速崛起，為焦作經(jīng)濟騰飛培植了新的經(jīng)濟增長點，但國內(nèi)外旅游業(yè)的競爭，要求我市必須培育一批高素質(zhì)的旅游人才。
焦作市旅游人才隊伍建設(shè)方面存在的問題
快速發(fā)展的酒店業(yè)與人才緊缺不相適應(yīng)。目前，該市城區(qū)在工商局注冊登記能夠容納100人以上住宿、就餐的賓館、飯店有150多家，不僅大大緩解了我市旅游旺季賓館、飯店供應(yīng)不足的問題，而且改善了投資環(huán)境。僅2006年，全市就接待境外游客9萬多人。據(jù)預測，今年，該市旅游人數(shù)將超過1000萬；到2010年，全市旅游接待人數(shù)將超過1200萬。面對日漸成熟的高端旅游，焦作市現(xiàn)有的星級酒店人才難以滿足酒店業(yè)快速發(fā)展的需要。酒店總經(jīng)理和酒店銷售部、公關(guān)部、餐飲部、客房部、人事部、財務(wù)部經(jīng)理等中層管理人才，中西餐廳廚師及酒店設(shè)備維護、餐飲客房服務(wù)等技能型人才及綜合素質(zhì)較高的客房、餐廳服務(wù)人員都比較匱乏。同時，現(xiàn)有酒店從業(yè)人員學歷偏低，從星級賓館、飯店人員的學歷結(jié)構(gòu)看，本科學歷的占3%，大專學歷的占16%，高中學歷的占41%，高中學歷以下的占40%，整體綜合素質(zhì)較低。由于酒店員工流動性較大，稍有經(jīng)驗的管理人員又頻繁跳槽，因此，大部分酒店一般不愿花錢對員工進行專門培訓，從而直接導致一些酒店的管理、服務(wù)水平上不去。在留住人才方面，許多酒店把引進的畢業(yè)生當成臨時工看待，安排的工作量大，給的工資很低，有的還不給員工按要求交納社會統(tǒng)籌金，使畢業(yè)生產(chǎn)生了后顧之憂。少數(shù)畢業(yè)生對酒店業(yè)認識上有偏見，認為到酒店工作是伺候人的職業(yè)，是吃青春飯的，不愿為此長久工作。
旅游業(yè)的快速發(fā)展與旅行社人才隊伍素質(zhì)不相適應(yīng)。在從事旅游業(yè)的人員中，最搶手的是持中級以上國導證的導游。從焦作市導的游隊伍來看，全市導游員有1795人，其中持國導證的有788人、持講解員證的有1007人。在持國導證人員中，初級導游有780人、中級導游有8人、高級導游沒有1人，在全市現(xiàn)有的99家旅行社中，平均8個旅行社才有一個中級導游，而且高學歷導游偏少，其中高中、中職學歷者占50%，大專學歷者占46%，本科學歷者占4%。近幾年，焦作接待韓國、日本等國家的游客越來越多，但會外語的導游太少，只有7人，這與我市接待國外游客的數(shù)量不成比例。另外，一些旅行社對導游的培訓不足，有的旅行社對導游的培訓基本上是短期行為，一般是進行一周左右的崗前培訓。
快速發(fā)展的旅游業(yè)與旅游業(yè)開發(fā)性人才不相適應(yīng)。焦作旅游正處于黃金發(fā)展時期，許多景點及相關(guān)的項目亟待進一步開發(fā)，但開發(fā)性人才十分匱乏，缺少旅游企業(yè)高層管理人才，缺少從事人力資源管理與開發(fā)、市場營銷、旅游娛樂管理、旅游線路策劃、景區(qū)管理與規(guī)劃、物業(yè)管理等方面的人才，缺少旅游電子商務(wù)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、分時度假旅游、會展旅游、旅游資本運營等與旅游相配套的三產(chǎn)服務(wù)項目人才，缺少創(chuàng)造型、復合型、協(xié)作型人才。
快速發(fā)展的旅游與旅游人才培養(yǎng)不相適應(yīng)。從焦作市院校培養(yǎng)的情況看，旅游職專只有1所，河南理工大學、焦作大學、市技術(shù)學校、市交通技術(shù)學校等院校都開設(shè)有旅游、酒店管理等相關(guān)專業(yè)，每年培養(yǎng)學生近800人。再加上全國其他院校畢業(yè)回焦的學生，按說能夠滿足該市旅游業(yè)的發(fā)展需要，但為何用人單位招不到所需要的畢業(yè)生，而相關(guān)專業(yè)的許多畢業(yè)生找不到合適的工作呢？其主要原因是旅游專業(yè)設(shè)置過于傳統(tǒng)，學生學的東西缺乏實用性，有的本科生連一個旅游營銷計劃都做不出來。有的學旅游專業(yè)的畢業(yè)生認為，只有當導游帶團隊才是自己的理想，若干其他相關(guān)專業(yè)就不太愿意。
建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊伍，為實現(xiàn)旅游強市提供有力保證
制訂旅游人才開發(fā)規(guī)劃。要以國家旅游局制訂的《中國旅游業(yè)“十一五”人才規(guī)劃》精神為指導，制訂焦作市旅游人才開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，在穩(wěn)步擴大旅游人才隊伍數(shù)量的同時，把提高現(xiàn)有旅游人才素質(zhì)特別是職業(yè)道德水準、實踐能力和外語水平放在首位，優(yōu)化旅游人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高旅游人才隊伍的整體素質(zhì)。
加強旅游企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍建設(shè)。一方面要加強對旅游管理干部和企業(yè)骨干人員進行培訓，建立一支懂市場、懂營銷、懂運作、懂國際法規(guī)的復合型高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人才隊伍；另一方面要積極創(chuàng)造條件，大力吸引其他行業(yè)高水平的經(jīng)營人才進入旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游企業(yè)經(jīng)營管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，推動旅游企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。
加強導游隊伍建設(shè)。導游是旅游行業(yè)的窗口，其素質(zhì)的高低關(guān)系到焦作旅游服務(wù)的質(zhì)量和旅游業(yè)的形象。一是建立培訓機制，堅持文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓并舉，使導游掌握新知識、新經(jīng)驗、新技術(shù)，提高綜合素質(zhì)和實踐能力。二是建立激勵機制，定期組織導游開展評優(yōu)和技能大賽，對評選出的優(yōu)秀導游予以精神和物質(zhì)獎勵。三是進一步強化導游的勞動合同管理，有效解決導游的工資待遇、社會保險等問題。要建立健全旅游人才市場，完善人事代理、擇業(yè)指導、資質(zhì)評價、信息發(fā)布等社會服務(wù)功能和公共服務(wù)職能；進一步建立健全旅游從業(yè)人員考核、選拔、使用的有效機制，建立以能力和業(yè)績?yōu)閷�、科學的社會化從業(yè)人員執(zhí)業(yè)評價機制，堅持以感情留人、事業(yè)留人、待遇留人。
旅游專業(yè)教育要更加貼近市場要求。大專院校設(shè)置的旅游專業(yè)要更新教學內(nèi)容和教學方式，大力開展多樣化的創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神。要在畢業(yè)生中推行雙證制或多證制，使學生畢業(yè)時既可拿到畢業(yè)證，又可拿到相應(yīng)的職業(yè)資格證和專業(yè)技能等級證。大專院校要與旅游企業(yè)建立多方面合作關(guān)系，使學生直接參加旅游企業(yè)的社會實踐，進而培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型旅游人才。 |
