2000年后的今天，洛陽(yáng)又肩負(fù)起新的使命，緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全力加快建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市。
“保護(hù)和傳承祖先留下的文化遺產(chǎn)是首要目的。”河南省委常委、洛陽(yáng)市委書記陳雪楓說，絲綢之路整體保護(hù)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，是國(guó)務(wù)院部署的體現(xiàn)國(guó)家利益的重大文化建設(shè)工程，具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
在絲路申遺過程中，洛陽(yáng)以絲路東方起點(diǎn)城市的胸懷和擔(dān)當(dāng)，抽調(diào)精干力量，成立了申報(bào)世界文化遺產(chǎn)辦公室、絲綢之路博物館、隋唐城遺址管理處等申遺工作專門機(jī)構(gòu)，為申遺工作提供了有力的支持和保障，開展了大量卓有成效的工作。
“絲綢之路是人類社會(huì)遺留至今的文化遺產(chǎn)，它們的偉大遺存承載著歷史的記憶，是各民族開拓進(jìn)取、兼容并蓄的輝煌印記。申遺成功后將會(huì)對(duì)沿線文物進(jìn)行更好的保護(hù)，對(duì)當(dāng)下沿線城市加強(qiáng)對(duì)話交流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化合作共贏有現(xiàn)實(shí)意義。”洛陽(yáng)市市長(zhǎng)李柳身說。
2006年以來，結(jié)合絲綢之路申遺，洛陽(yáng)大遺址保護(hù)展示工程全面啟動(dòng)，展開了以重要遺址點(diǎn)保護(hù)為核心、以建設(shè)考古遺址公園為目標(biāo)的大遺址保護(hù)工程�，F(xiàn)在，隋唐城考古遺址公園、漢魏故城考古遺址公園建設(shè)已初具規(guī)模。
為加大申遺點(diǎn)周邊環(huán)境整治力度，洛陽(yáng)市、縣兩級(jí)政府籌措資金1.5億元，對(duì)漢魏洛陽(yáng)城遺址、隋唐洛陽(yáng)城明教坊遺址、新安漢函谷關(guān)遺址周邊環(huán)境進(jìn)行整治，累計(jì)拆除不協(xié)調(diào)建筑物近20萬(wàn)平方米，各申遺點(diǎn)周邊環(huán)境顯著改善。
絲路申遺成功，如虎添翼，為洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了揚(yáng)帆起航的新動(dòng)力。
尤其是去年下半年，習(xí)近平總書記提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，為包括洛陽(yáng)在內(nèi)的絲綢之路沿線城市帶來了新的歷史性發(fā)展機(jī)遇。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，就要盤活資源。借助絲路申遺成功的契機(jī)，洛陽(yáng)市將繼續(xù)深挖、盤活絲路遺址點(diǎn)文化內(nèi)涵和珍貴價(jià)值，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化示范區(qū)建設(shè)步伐。
依托漢魏洛陽(yáng)城及其相關(guān)遺址，建設(shè)系列博物館和文化區(qū)域，打造具有濃厚文化氣息的郊野遺址公園。逐步在漢魏洛陽(yáng)城建設(shè)都城發(fā)展博物館、佛寺博物館、古代天文科技紀(jì)念館、禮儀博物館等系列博物館，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)定鼎門國(guó)家考古遺址公園，打造“遺址保護(hù)展示、公眾生態(tài)休閑、文博產(chǎn)業(yè)集聚的國(guó)家級(jí)示范性城市文化空間”。按世界文化遺產(chǎn)保護(hù)要求，運(yùn)用國(guó)槐等歷史化、本土化植物，形成大尺度、高綠量、全覆蓋的道路生態(tài)景觀，標(biāo)示出天街等古代城市道路，營(yíng)造富有中原地理環(huán)境特征、隋唐文化內(nèi)涵的景觀；創(chuàng)新城墻展示手段，完整展示城市街區(qū)格局；充分活化歷史文化記憶，挖掘文化內(nèi)涵，打造公眾品讀文化、慢享生活的綠色文化空間。
打造新安漢函谷關(guān)文化產(chǎn)業(yè)園。依托漢函谷關(guān)四面環(huán)山、三面環(huán)水的區(qū)位環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在核心區(qū)內(nèi)，科學(xué)保護(hù)古城墻、古道路等歷史遺存，保護(hù)漢函谷關(guān)遺址本體的真實(shí)性、完整性和遺存的延續(xù)性。同時(shí)，依托漢關(guān)文化，打造漢關(guān)話劇影院、漢關(guān)考古遺址主題公園、漢關(guān)文化演藝廣場(chǎng)、漢關(guān)文房四寶長(zhǎng)廊、漢關(guān)藝術(shù)創(chuàng)作基地，將漢函谷關(guān)打造成集遺址考古展示、藝術(shù)創(chuàng)作、人文旅游、娛樂休閑于一體的文化產(chǎn)業(yè)園。
除了保護(hù)、利用好絲路文化遺產(chǎn)，洛陽(yáng)市還將充分挖掘與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的文化淵源，通過建立友好城市、互辦藝術(shù)節(jié)、互設(shè)文化中心、舉辦宗教節(jié)慶和精品文藝節(jié)目巡演活動(dòng)、打造絲綢之路特色精品旅游線路和建立互惠旅游聯(lián)盟等形式，加快推進(jìn)文化交流和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
絲綢之路，是跨區(qū)域、跨國(guó)界的開放、交流、有效配置資源的大通道。作為新中國(guó)成立伊始的工業(yè)重鎮(zhèn)，洛陽(yáng)不僅要抓住機(jī)遇，還將進(jìn)一步放大機(jī)遇，融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，加快老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
“作為絲綢之路的東方起點(diǎn)，特別是作為擁有工業(yè)、科技、文化、生態(tài)、交通等資源優(yōu)勢(shì)的城市，洛陽(yáng)將抓住這一歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷完善全方位開放格局，積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，與絲綢之路沿線城市實(shí)現(xiàn)合作共贏。”陳雪楓如此說。
立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，去年以來，洛陽(yáng)市委、市政府提出打造名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的戰(zhàn)略，力圖把洛陽(yáng)建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長(zhǎng)極、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開放創(chuàng)新城。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則洛陽(yáng)強(qiáng)。洛陽(yáng)按照“競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度最高、成長(zhǎng)性最好”的原則，綜合成本、市場(chǎng)、技術(shù)、配套能力、支撐條件等關(guān)鍵因素，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來，進(jìn)一步明確應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型，應(yīng)該重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)細(xì)分區(qū)域與細(xì)分產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。
眼下，洛陽(yáng)市按照河南省“三規(guī)合一、四集一轉(zhuǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)”的總要求，已初步形成裝備制造、石油化工、鋁精深加工、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等17個(gè)定位明確、帶動(dòng)作用明顯、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，數(shù)量居河南省第一，總規(guī)劃面積達(dá)297平方公里。
此外，洛陽(yáng)市還啟動(dòng)了大規(guī)模的國(guó)有企業(yè)搬遷改造，加快國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，促使國(guó)有企業(yè)“搬”出一個(gè)新機(jī)制、“遷”出一番新天地。
洛陽(yáng)白馬集團(tuán)、洛玻集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)目前已順利完成搬遷改造，洛陽(yáng)單晶硅集團(tuán)已完成搬遷，正在進(jìn)行項(xiàng)目改造，而LYC軸承公司、中鋁洛銅、中鋼耐火等企業(yè)也都在著手研究、編制企業(yè)搬遷改造方案。從目前來看，搬遷改造的企業(yè)都順利度過了困難期，獲得了重新起飛的契機(jī)。
助推“神舟”系列飛船暢游太空的化學(xué)推進(jìn)劑，打破國(guó)際巨頭長(zhǎng)期壟斷的超薄浮法玻璃生產(chǎn)線，成為國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)典范的純低溫余熱發(fā)電設(shè)備……誕生自洛陽(yáng)的一系列自主創(chuàng)新成果不但令國(guó)人自豪，更深深影響了中國(guó)。
作為國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范市，洛陽(yáng)市最不缺的永遠(yuǎn)是創(chuàng)新“基因”。目前，洛陽(yáng)市已全面啟動(dòng)深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，并出臺(tái)十條新政，以財(cái)政激勵(lì)的政策助力產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。
洛陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家、城市有較強(qiáng)互補(bǔ)性，特別是在大型礦山設(shè)備、有色金屬加工設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備等領(lǐng)域，與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家和城市具有聯(lián)合建廠、技術(shù)合作和產(chǎn)品深加工等合作基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。洛陽(yáng)將加強(qiáng)與沿線城市的產(chǎn)業(yè)投資合作，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、技術(shù)含量較高企業(yè)走出去。
為實(shí)現(xiàn)這一愿景，洛陽(yáng)將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略樞紐和內(nèi)陸開放門戶，特別是進(jìn)一步增強(qiáng)航空、鐵路、公路的對(duì)外通達(dá)能力，構(gòu)建更加便捷的綜合交通體系；進(jìn)一步加強(qiáng)口岸通關(guān)能力建設(shè)，抓緊規(guī)劃建設(shè)綜合保稅區(qū)，構(gòu)建橫貫東西、連接南北的對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊。
現(xiàn)在，洛陽(yáng)這艘大船已呈現(xiàn)云帆再揚(yáng)的趨勢(shì)；未來，洛陽(yáng)將圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，以打造名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市為目標(biāo)，重鑄古都輝煌。
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