從非法一日游說開去
http://www.zfkbjt.com 2009-5-12 來源:《光明日報(bào)》 點(diǎn)擊:次
據(jù)報(bào)道,“五一”期間,北京再度出現(xiàn)“非法一日游”。“黑車”、“黑導(dǎo)游”欺騙、脅迫外地游客到景點(diǎn)游覽購物,從中牟取暴利。游客利益受到嚴(yán)重?fù)p害,北京旅游的形象也被打了折扣。還是“五一”期間,北京停車亂收費(fèi)被列為市民投訴問題之首。
這兩個(gè)問題,已經(jīng)過多年治理,至今仍難見成效。與之類似,春運(yùn)時(shí)的票販子和醫(yī)院前的號(hào)販子也已成為痼疾,久治不愈。
這些問題長期存在的原因,不經(jīng)調(diào)查,實(shí)難臆測。但有一點(diǎn)可以肯定,就是某些政府職能部門沒有盡到職責(zé)。這些以贏利為目的的非法行為,不可能存在于“周圍不見人”的地方,有關(guān)部門只要肯下力氣管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理并非難事。但是,往往在出現(xiàn)問題的時(shí)間、地點(diǎn),受害群眾難見市場監(jiān)管和執(zhí)法人員的身影,只能束手就范。事后舉報(bào),又有取證難等諸多問題,是以,一些人得以橫行無忌。作為普通百姓,我們不禁要問:有關(guān)部門的執(zhí)法職責(zé)分配與力度,何時(shí)才能與民意很好地協(xié)調(diào)起來?(蔡闖)
聯(lián)想到不久前被網(wǎng)民披露的北京城管培訓(xùn)教材,以及城管方面作出的公開回應(yīng),我們不難發(fā)現(xiàn),一些監(jiān)管、執(zhí)法部門和人員的基本理念遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于改革開放的時(shí)代需要,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的基本訴求。在今天,所謂執(zhí)法要“臉上不見血,身上不見傷,周圍不見人”,如此“很黑很暴力”的詞句,堂而皇之地出現(xiàn)在教材中,且堂而皇之地對(duì)公眾質(zhì)疑加以辯解,豈非怪事!這種觀念下培養(yǎng)的“人才”,又如何能有服務(wù)意識(shí),且是為那些普普通通的游客、病人服務(wù)?
筆者在此無意對(duì)城管部門再加批評(píng),公務(wù)中的不文明行為和理念也不僅僅存在于城管隊(duì)伍中。全面加強(qiáng)相關(guān)部門和人員的現(xiàn)代意識(shí),轉(zhuǎn)變其觀念,提高其素質(zhì),是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。也許有人會(huì)列出一系列數(shù)據(jù),告訴我們在這方面已有了多么大的進(jìn)步。但從效果看,這種進(jìn)步是不夠的。數(shù)據(jù)與效果、民意之間的差距清清楚楚,數(shù)據(jù)政績觀與科學(xué)發(fā)展觀顯然相去甚遠(yuǎn)。無論是追擊游攤的執(zhí)法過度,還是對(duì)票販子、號(hào)販子、非法一日游的執(zhí)法失位,都是監(jiān)管、執(zhí)法部門觀念、手段相對(duì)滯后的體現(xiàn)。盡快轉(zhuǎn)變這一狀況,事關(guān)發(fā)展,事關(guān)民生,事關(guān)公信力,半點(diǎn)馬虎不得。
怎樣才能真正轉(zhuǎn)變觀念、對(duì)市場實(shí)行有效監(jiān)管?筆者以為僅靠開幾次會(huì)、搞幾次突擊治理整頓是不行的。要根治痼疾,須問計(jì)于民、問需于民。“禮失而求諸野”,必須站到外地游客中間,站到排隊(duì)掛號(hào)的病人中去,認(rèn)真傾聽、體驗(yàn),才會(huì)發(fā)現(xiàn)好的方法和思路。從群眾中來的方法,至少要比簡單的一刀切高明得多。
這兩個(gè)問題,已經(jīng)過多年治理,至今仍難見成效。與之類似,春運(yùn)時(shí)的票販子和醫(yī)院前的號(hào)販子也已成為痼疾,久治不愈。
這些問題長期存在的原因,不經(jīng)調(diào)查,實(shí)難臆測。但有一點(diǎn)可以肯定,就是某些政府職能部門沒有盡到職責(zé)。這些以贏利為目的的非法行為,不可能存在于“周圍不見人”的地方,有關(guān)部門只要肯下力氣管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理并非難事。但是,往往在出現(xiàn)問題的時(shí)間、地點(diǎn),受害群眾難見市場監(jiān)管和執(zhí)法人員的身影,只能束手就范。事后舉報(bào),又有取證難等諸多問題,是以,一些人得以橫行無忌。作為普通百姓,我們不禁要問:有關(guān)部門的執(zhí)法職責(zé)分配與力度,何時(shí)才能與民意很好地協(xié)調(diào)起來?(蔡闖)
聯(lián)想到不久前被網(wǎng)民披露的北京城管培訓(xùn)教材,以及城管方面作出的公開回應(yīng),我們不難發(fā)現(xiàn),一些監(jiān)管、執(zhí)法部門和人員的基本理念遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于改革開放的時(shí)代需要,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的基本訴求。在今天,所謂執(zhí)法要“臉上不見血,身上不見傷,周圍不見人”,如此“很黑很暴力”的詞句,堂而皇之地出現(xiàn)在教材中,且堂而皇之地對(duì)公眾質(zhì)疑加以辯解,豈非怪事!這種觀念下培養(yǎng)的“人才”,又如何能有服務(wù)意識(shí),且是為那些普普通通的游客、病人服務(wù)?
筆者在此無意對(duì)城管部門再加批評(píng),公務(wù)中的不文明行為和理念也不僅僅存在于城管隊(duì)伍中。全面加強(qiáng)相關(guān)部門和人員的現(xiàn)代意識(shí),轉(zhuǎn)變其觀念,提高其素質(zhì),是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。也許有人會(huì)列出一系列數(shù)據(jù),告訴我們在這方面已有了多么大的進(jìn)步。但從效果看,這種進(jìn)步是不夠的。數(shù)據(jù)與效果、民意之間的差距清清楚楚,數(shù)據(jù)政績觀與科學(xué)發(fā)展觀顯然相去甚遠(yuǎn)。無論是追擊游攤的執(zhí)法過度,還是對(duì)票販子、號(hào)販子、非法一日游的執(zhí)法失位,都是監(jiān)管、執(zhí)法部門觀念、手段相對(duì)滯后的體現(xiàn)。盡快轉(zhuǎn)變這一狀況,事關(guān)發(fā)展,事關(guān)民生,事關(guān)公信力,半點(diǎn)馬虎不得。
怎樣才能真正轉(zhuǎn)變觀念、對(duì)市場實(shí)行有效監(jiān)管?筆者以為僅靠開幾次會(huì)、搞幾次突擊治理整頓是不行的。要根治痼疾,須問計(jì)于民、問需于民。“禮失而求諸野”,必須站到外地游客中間,站到排隊(duì)掛號(hào)的病人中去,認(rèn)真傾聽、體驗(yàn),才會(huì)發(fā)現(xiàn)好的方法和思路。從群眾中來的方法,至少要比簡單的一刀切高明得多。
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