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    出門(mén)旅游，舒適很重要。由全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織起草的《旅行社服務(wù)通則》和《旅行社出境旅游服務(wù)規(guī)范》，進(jìn)入面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)階段。新國(guó)標(biāo)明確規(guī)定,旅行社提供的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，應(yīng)標(biāo)明餐飲、住宿、娛樂(lè)、行程、交通工具等要素。這意味著，一直只有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而沒(méi)有國(guó)標(biāo)的旅行社行業(yè)今后將有統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范。
    1 旅行社應(yīng)向游客提供產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)
    《旅行社服務(wù)通則》發(fā)現(xiàn)，新國(guó)標(biāo)在“產(chǎn)品要求”一項(xiàng)中提出：旅行社在向旅游者或零售商發(fā)布產(chǎn)品時(shí)應(yīng)提供產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明產(chǎn)品要素。產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)包括：線路行程，所采用的交通工具及標(biāo)準(zhǔn)，住宿、會(huì)議(如有)地點(diǎn)、規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)，餐飲標(biāo)準(zhǔn)及次數(shù)，娛樂(lè)安排，產(chǎn)品價(jià)格、價(jià)格包含及不包含的內(nèi)容、產(chǎn)品價(jià)格的限制條件(如報(bào)價(jià)的有效時(shí)段、人數(shù)限制等)，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全保障措施等。
    洛陽(yáng)市旅游發(fā)展委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然目前旅行社和游客簽訂的旅游合同，會(huì)對(duì)住宿標(biāo)準(zhǔn)、用餐標(biāo)準(zhǔn)等有規(guī)定，但相對(duì)粗略。新國(guó)標(biāo)出臺(tái)后，將使旅游產(chǎn)品的內(nèi)容對(duì)游客做到完全透明，對(duì)規(guī)范旅游市場(chǎng)有積極作用。
    《旅行社服務(wù)通則》還規(guī)定，在團(tuán)隊(duì)進(jìn)行過(guò)程中，如旅行社與旅游者間發(fā)生爭(zhēng)議且暫時(shí)無(wú)法達(dá)成協(xié)議的，旅行社應(yīng)與消費(fèi)者簽署事件備忘，對(duì)爭(zhēng)議的產(chǎn)生、雙方確定及未確定的事宜進(jìn)行描述，并約定后續(xù)處理時(shí)間，避免旅游者因爭(zhēng)議而滯留或拒絕后續(xù)服務(wù)。
    2 游客“被轉(zhuǎn)團(tuán)”現(xiàn)象將得到規(guī)范
    一些旅客在參團(tuán)后，在機(jī)場(chǎng)、火車站或汽車站集合時(shí)才發(fā)現(xiàn)，組團(tuán)社、團(tuán)費(fèi)、行程、旅游景點(diǎn)、自費(fèi)項(xiàng)目、購(gòu)物點(diǎn)都不一樣，這時(shí)大家才知道被組團(tuán)社“打包轉(zhuǎn)讓”了。如今，部分旅行社在未告知游客和未征得游客同意的情況下隨意轉(zhuǎn)團(tuán)的情況時(shí)有發(fā)生，這也成為旅游投訴的熱點(diǎn)。
    為治理這一問(wèn)題，《旅行社出境旅游服務(wù)規(guī)范》明確要求，因組團(tuán)社原因不能出團(tuán)時(shí)，原組團(tuán)社應(yīng)與游客簽訂轉(zhuǎn)團(tuán)合同，并與新組團(tuán)社簽訂合作協(xié)議。旅行社在將游客轉(zhuǎn)團(tuán)時(shí)必須告知游客，并簽訂轉(zhuǎn)團(tuán)合同。
    “隨著新國(guó)標(biāo)的實(shí)施，消費(fèi)者‘被轉(zhuǎn)團(tuán)’將大大減少，游客在轉(zhuǎn)團(tuán)過(guò)程中將掌握主動(dòng)。”洛陽(yáng)市旅游發(fā)展委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
    此外，《旅行社出境旅游服務(wù)規(guī)范》還要求組團(tuán)社在出團(tuán)前發(fā)布《行程須知》，列明前往的旅游目的地相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、境外收取小費(fèi)的慣例及支付標(biāo)準(zhǔn)等。這意味著組團(tuán)社須在旅游團(tuán)出發(fā)前明示境外消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證游客在知情的情況下合理消費(fèi)。