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    到一個(gè)陌生的城市旅游，租一個(gè)臨時(shí)的“家”，能做飯，能休息，不用擠賓館，也無須高額的費(fèi)用……在今年牡丹文化節(jié)期間，不少來洛賞花的游客在越來越多的家庭旅館里，享受到了便利和實(shí)惠……
    1 賞花客讓家庭旅館火了
    談起在洛的賞花行，來自三門峽的游客小薛很得意：“4月17日、18日、19日，我在洛陽看牡丹，和其他人‘昂貴、擁擠’的旅游體驗(yàn)不同，我的賞花行非常輕松，這主要得益于我預(yù)訂了家庭旅館。”
    “我租的家庭旅館兩室一廳，帶獨(dú)立廚房和衛(wèi)生間。在洛陽的第一頓飯是在‘家’里吃的，我們到附近的超市買了排骨、蔬菜及大米，自己動(dòng)手做飯，4個(gè)人吃了一桌子菜，花了不到100元。”小薛說。
在洛的三天里，這套50多平方米、日租金不到200元的房子，讓小薛和同行的人感到了家的溫暖。
    洛陽現(xiàn)有的家庭旅館日租金從50元到500元，一般一套房子能容納二三名游客居住。家電等配套設(shè)施齊全的家庭旅館，在牡丹文化節(jié)期間的價(jià)位每天200元左右。在今年牡丹文化節(jié)期間，這些家庭旅館的入住率超過50%，個(gè)別地段較好的家庭旅館，入住率接近100%。
    2 家庭旅館勝在家常
    “家庭旅館價(jià)格適中，更接地氣。”來自濟(jì)源的賞花客常先生說，快捷酒店的價(jià)格每晚400元左右，而且房源還很緊張，家庭旅館只要200元，便宜了一半。“家庭旅館可以在網(wǎng)上預(yù)訂，非常方便。入住后可以自己做飯，也可以去吃洛陽當(dāng)?shù)匦〕�。入住家庭旅館有利于了解洛陽的民俗民風(fēng)。”常先生說。
    “家庭旅館環(huán)境溫馨、價(jià)格低廉，符合人們對(duì)高性價(jià)比旅游體驗(yàn)的需求。通過這種民宿的深度體驗(yàn)形式，游客能更快地了解本地的民俗文化，享受旅游樂趣。”洛陽師范學(xué)院商學(xué)院院長(zhǎng)劉玉來說，這種在市場(chǎng)倒逼情況下出現(xiàn)的住宿形式，不僅讓外地游客享受到了實(shí)惠，而且還增加了洛陽本地市民的收入。
    3 多數(shù)家庭旅館存在“身份”問題
    隨著城市家庭旅館如雨后春筍般出現(xiàn)，問題也隨之而來。
    由于游客一般會(huì)“早出晚歸”，這影響了其他人休息。在今年牡丹文化節(jié)期間，市110聯(lián)動(dòng)指揮中心就多次接到家庭旅館擾民的報(bào)警。同時(shí)，一些經(jīng)營(yíng)者由于無法為房客提供住宿發(fā)票，而失去了潛在的優(yōu)質(zhì)客源。
    “之前，我以為入住家庭旅館比租房子簡(jiǎn)單，甚至不用簽合同，一手交錢，一手給鑰匙就行。”家庭旅館經(jīng)營(yíng)者老陳說，“之后，我專門打聽才知道，開辦家庭旅館需要到工商部門辦理登記，還需要到消防、衛(wèi)生以及公安部門備案。”
    “我跑了好幾天，不是摸不著地方，就是材料不全辦不成。本來是小生意，這么折騰，索性我就不辦了。”老陳說。多數(shù)家庭旅館都無正規(guī)的經(jīng)營(yíng)手續(xù)，雖然想有個(gè)合法“身份”，但辦理手續(xù)的繁瑣流程讓很多經(jīng)營(yíng)者望而卻步。
    4 家庭旅館業(yè)需要統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
    家庭旅館經(jīng)營(yíng)者老劉說：“建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅有利于監(jiān)管，還能讓游客通過標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)家庭旅館進(jìn)行甄別和選擇，有利于行業(yè)整體發(fā)展。”家庭旅館屬于新興的住宿形式，目前不在洛陽旅游考核評(píng)定工作范圍，暫時(shí)也沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    該負(fù)責(zé)人表示，在此前的旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，洛陽的星級(jí)酒店、社會(huì)旅館以及農(nóng)家樂都取得了不同程度的發(fā)展，家庭旅館作為洛陽旅游業(yè)發(fā)展的有效補(bǔ)充動(dòng)力，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，不排除出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的可能性。
    5 家庭旅館業(yè)要從“灰色地帶”走向“陽光地帶”
    “家庭旅館是在市場(chǎng)倒逼的情況下出現(xiàn)的新興住宿形式，雖然現(xiàn)階段還存在一些經(jīng)營(yíng)管理上的不足，但瑕不掩瑜，其整體發(fā)展還是值得肯定的。”河南科技大學(xué)管理學(xué)院黨委副書記吳曉昊說，家庭旅館業(yè)不僅有效豐富和補(bǔ)充了旅游業(yè)的發(fā)展，滿足了外地游客的多元化住宿需求，也為市民增加了收入，實(shí)為雙贏。
    劉玉來說：“家庭旅館業(yè)的市場(chǎng)已經(jīng)打開，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)盡快出臺(tái)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助行業(yè)發(fā)展。”
    吳曉昊建議，由市政府牽頭，工商、稅務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門成立辦事窗口，為家庭旅館的注冊(cè)、審批開辟綠色通道，只有讓它從“灰色地帶”走出來，進(jìn)入“陽光地帶”，才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)快速的發(fā)展。
    6 他山之石不妨借鑒
    在家庭旅館的管理方面，外地近年來有不少有益的探索。浙江西塘古鎮(zhèn)：工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防、旅游等相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)全鎮(zhèn)的家庭旅館進(jìn)行排查、登記，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，出臺(tái)統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)家庭旅館的布局結(jié)構(gòu)、消防安全、接待硬件等做出明確規(guī)定。
    再由政府牽頭，成立家庭旅館管理辦公室，由旅游、工商、消防、稅務(wù)等相關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，同時(shí)建立完善的星級(jí)評(píng)比制度。對(duì)于經(jīng)過努力，仍無法辦理相關(guān)手續(xù)的家庭旅館，在消除安全隱患的前提下，政府將其變?yōu)榉课莩鲎�，并頒發(fā)房屋出租證。 廈門于去年9月，鼓浪嶼家庭旅館商家協(xié)會(huì)邀請(qǐng)臺(tái)灣100多名民宿業(yè)行業(yè)代表前往廈門尋找商機(jī)。之后，不少臺(tái)灣的民宿業(yè)行業(yè)代表與鼓浪嶼家庭旅館商家協(xié)會(huì)簽訂了合作備忘錄，廈門或?qū)⒊蔀槊袼迱酆谜咴趦砂堵糜蔚闹修D(zhuǎn)站。