范修芳局長在2013年全省旅游工作會議上的講話
http://www.zfkbjt.com 2011-2-1 來源：河南旅游資訊網(wǎng) 點(diǎn)擊：次
（二）全面落實(shí)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃提出的新要求，加快建設(shè)世界知名、全國一流的旅游目的地。結(jié)合貫徹國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)指導(dǎo)意見》和《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，進(jìn)一步營造旅游發(fā)展氛圍，發(fā)揮旅游在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的綜合帶動作用。一是完善旅游配套設(shè)施。加快構(gòu)建省、市、縣、景區(qū)四級旅游服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，以游客滿意為根本宗旨，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵各地創(chuàng)A升級，按照國家標(biāo)準(zhǔn)提升旅游景區(qū)品位，推動吃住行游購?qiáng)实攘笠氐膮f(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步完善道路旅游標(biāo)識、旅游咨詢服務(wù)場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合有關(guān)部門推進(jìn)航空、高鐵、公路與景區(qū)的交通連接和“零換乘”，鼓勵重點(diǎn)旅游城市開通旅游觀光巴士、建設(shè)旅游呼叫中心、發(fā)行旅游票卡，推動完善公共服務(wù)體系。二是打造精品產(chǎn)品和精品線路。按照《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的要求，不斷做精做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，提升旅游產(chǎn)品，與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有關(guān)省、市聯(lián)合，推出中原古都文化游、華人尋根祭祖游、中原紅色文化游、三國文化主題游、水滸文化游、黃河文化游、南水北調(diào)生態(tài)文化游、世界文化遺產(chǎn)游、功夫文化體驗(yàn)游等10條精品旅游線路。充分利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟、沿黃九省區(qū)旅游推廣聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5省市13城市“5+13”旅游聯(lián)盟、晉冀豫三省十一市紅色旅游聯(lián)盟等平臺，對10條精品線路進(jìn)行聯(lián)動打造、統(tǒng)一包裝、整體營銷，使之成為中原地區(qū)面向國內(nèi)外推出的重點(diǎn)旅游品牌。三是實(shí)施板塊發(fā)展。加快推進(jìn)全省5大旅游目的地、10大旅游集聚區(qū)、6大旅游度假區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。出臺旅游產(chǎn)業(yè)示范集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及意見，開展旅游產(chǎn)業(yè)示范集聚區(qū)和省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。做好國家級旅游度假區(qū)的推薦及申報，指導(dǎo)其創(chuàng)建活動。支持有條件的市建設(shè)國際文化旅游名城、國際旅游城市、休閑旅游名城以及智慧旅游城市，選擇5個示范性城市旅游休閑街區(qū)和5個特色旅游小鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)培育。支持鄭開、鄭焦、鄭許等地域相鄰或資源互補(bǔ)的城市實(shí)行空間對接、旅游對接，形成良性互動、深度融合的大旅游城市群。四是培育新型業(yè)態(tài)。在抓好傳統(tǒng)景區(qū)提升的基礎(chǔ)上，支持主題公園、旅游會展、溫泉養(yǎng)生、滑雪漂流、滑翔攀巖等多種新興旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展，形成傳統(tǒng)與新興共存、觀光與度假互補(bǔ)的旅游產(chǎn)品體系。
（三）積極適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢，重點(diǎn)實(shí)施“七大加速計(jì)劃”。堅(jiān)持立足全年、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，在上年度實(shí)施“七大提升計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，著力加速“七化”進(jìn)程。一是加速旅游品牌化進(jìn)程。統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推動，打造旅游聚集區(qū)品牌、城市集散地品牌、度假區(qū)品牌、景區(qū)品牌、酒店品牌、旅游商品品牌、旅游演藝品牌、旅游營銷品牌和旅游服務(wù)品牌。特別是在區(qū)域性旅游品牌（南水北調(diào)中線旅游帶、黃河文化旅游帶、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游帶）建設(shè)中力爭主導(dǎo)地位。鼓勵和支持旅游企業(yè)培育知名商標(biāo)、打造具有自身特色的產(chǎn)品品牌。二是加速投資多元化進(jìn)程。以中博會旅游產(chǎn)業(yè)對接活動為重點(diǎn)，突出抓好招商引資專項(xiàng)活動，力爭全年旅游招商引資金額超過300億元。繼續(xù)與省金融辦聯(lián)合舉辦銀企深度合作對接活動，落實(shí)各大銀行對旅游業(yè)的貸款授信。支持旅游企業(yè)與信托、證券、擔(dān)保公司合作，拓寬融資渠道。貫徹落實(shí)《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資旅游業(yè)的實(shí)施意見》，發(fā)揮政府旅游發(fā)展資金的獎補(bǔ)和貼息導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各類民間資本參與全省旅游項(xiàng)目建設(shè)，確保全年全省完成旅游投資超過250億元。三是加速營銷市場化進(jìn)程。積極整合政府、部門、企業(yè)、媒體、民間組織“五方力量”，構(gòu)建政府主導(dǎo)的城市形象營銷、部門聯(lián)合的行業(yè)協(xié)作營銷、企業(yè)自主的產(chǎn)品推廣營銷、媒體跟進(jìn)造勢營銷、民間組織代理營銷的多渠道營銷體系，努力形成廣覆蓋、全方位、多層面的疊加效應(yīng)。加強(qiáng)與民航、鐵路部門的聯(lián)合，重點(diǎn)組織好旅游航空推介、高鐵旅游宣傳推廣系列活動，以“流動的河南”為主題，聯(lián)合高鐵沿線各省市，深度推廣河南旅游。同時，繼續(xù)會同有關(guān)市和省直有關(guān)部門辦好三門峽國際黃河旅游節(jié)、云臺山國際旅游節(jié)、“河南萬人游哈密（自駕行）”等活動，借助國家和省的活動平臺，利用中俄旅游年、國際旅游交易會、國內(nèi)旅游交易會、中博會等展會宣傳促銷河南旅游。繼續(xù)加大與港澳臺、東南亞、東北亞、歐美以及長三角、珠三角、環(huán)渤海等主體市場的交流合作。加強(qiáng)與境內(nèi)外主要客源地旅游機(jī)構(gòu)、旅行商的聯(lián)系與合作，鼓勵發(fā)展入境游，對引客入豫的旅游企業(yè)實(shí)施獎勵。利用少林寺武術(shù)館的平臺，建立海外國際少林武術(shù)家協(xié)會分會、武術(shù)館海外分館和旅游推廣中心等辦事機(jī)構(gòu)，作為河南旅游在國際市場的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。與國際旅游組織和實(shí)力較強(qiáng)的國際旅游批發(fā)商建立河南旅游推廣聯(lián)盟，通過營銷代理，加大河南旅游推介。四是加速管理規(guī)范化進(jìn)程。繼續(xù)開展市場秩序整治活動，借助《旅游法》出臺機(jī)遇，加大旅游執(zhí)法監(jiān)察，建立重大旅游違規(guī)案件的督辦臺賬制度，研究建立旅游企業(yè)誠信評價體系，強(qiáng)化旅行社、星級飯店、A級景區(qū)的退出機(jī)制。做好旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員更新工作，強(qiáng)化旅游基層站所和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對旅游市場的監(jiān)督與管理。采取試點(diǎn)先行、逐步推開的方式，對全省4A級以上景區(qū)和部分星級飯店、國際旅行社進(jìn)行游客滿意度調(diào)查和評價。五是加速服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。深入推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。指導(dǎo)全省首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)2個省轄市、4個縣（市）和18個旅游企事業(yè)單位探索旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真開展溫泉度假、旅游汽車、社會餐館等級評定國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作。六是加速企業(yè)集團(tuán)化進(jìn)程。推進(jìn)旅游集團(tuán)組建工作，支持重點(diǎn)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變理念、拓展業(yè)務(wù)、延伸觸角、拓展空間。在支持云臺山、龍門旅游集團(tuán)、嵩山少林、清明上河園有限公司發(fā)展提升的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持河南中旅集團(tuán)、河南中州集團(tuán)、中原鐵道旅游集團(tuán)等一批旅游企業(yè)拓展旅游業(yè)務(wù)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，為實(shí)現(xiàn)“十二五”營銷收入超過10億元奠定基礎(chǔ)。支持河南旅游集團(tuán)、中原旅游集團(tuán)、河南國旅、河南康輝、河南中青旅等旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。支持河南金城、河南中信、鄭州海外等旅行社通過經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展壯大。七是加速旅游信息化進(jìn)程。認(rèn)真組織實(shí)施國家863計(jì)劃項(xiàng)目，組織編制《河南旅游信息化規(guī)劃》，完成河南旅游云平臺二期工程，省、市、縣（區(qū)）三級聯(lián)動的旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測調(diào)度平臺一期工程。建設(shè)全省旅游共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、旅游企業(yè)同業(yè)平臺，構(gòu)建新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷渠道。在省旅游局正式啟用協(xié)同辦公OA系統(tǒng)。開展河南旅游863信息服務(wù)、旅游電子商務(wù)和旅游信息化城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，與移動、電信等部門合作，全面提升我省旅游信息化水平。
作者：省局辦公室
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