加強監(jiān)督是提升旅游服務質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)，通過監(jiān)督才能及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處理和改進，如果失去監(jiān)督，就不能有效促使全行業(yè)自覺遵守服務規(guī)范、提高服務質(zhì)量。在各類監(jiān)督手段中，社會監(jiān)督是最重要的方法之一。行政監(jiān)督具有常態(tài)化、制度化特點，并以一定的管理規(guī)范和處罰手段作支撐。社會監(jiān)督卻不同，具有隱蔽、動態(tài)、隨機的特點，處理問題更柔性、個性，并且具備行政監(jiān)督所沒有的人數(shù)眾多、分布廣泛的優(yōu)勢。社會監(jiān)督是行政監(jiān)督的必要補充，兩者相互配合才能更好地促進旅游服務質(zhì)量全面提升。
省人大、省政協(xié)對全省旅游工作負有監(jiān)督、指導職能；駐豫全國人大代表、政協(xié)委員，省人大代表、政協(xié)委員，具有廣泛的社會影響和較強的參政議政能力。邀請人大代表和政協(xié)委員對全省旅游服務質(zhì)量進行社會監(jiān)督，一定能充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢，改善我省旅游服務質(zhì)量工作；同時，由他們?yōu)槲沂÷糜螛I(yè)發(fā)展獻計獻策，一定能夠促進我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展。正是出于這種考慮，決定從省級以上人大代表和政協(xié)委員中選聘一批“旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員”，幫助我們提升河南旅游的整體服務水平。
二、旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員的選聘范圍和數(shù)量如何確定
旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員選聘工作起始于去年，去年我們邀請了100名駐豫全國人大代表和全國政協(xié)委員作為監(jiān)督員，對全省旅游服務質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。經(jīng)過一年實踐，多數(shù)代表和委員都提出了改進旅游服務質(zhì)量、促進我省旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議，證明這種做法有利于促進我省旅游服務質(zhì)量，具有良好社會效果。因此，今年我們決定進一步擴大選聘范圍，除駐豫全國人大代表和政協(xié)委員外，還邀請了省人大、政協(xié)的常委，以及有一定影響、并熱心旅游的省人大代表和政協(xié)委員作為旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員。經(jīng)省人大民僑外工委和省政協(xié)港澳臺僑外事委推薦，局有關處室初審并經(jīng)局黨組會議審定，確定在保持去年100名全國人大代表和政協(xié)委員作為監(jiān)督員的基礎上，今年又選聘100名人大代表、政協(xié)委員作為旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員。這樣，我們共有200名，其中人大代表100名、政協(xié)委員100名成為我局旅游服務質(zhì)量監(jiān)督員。
此外，為充分發(fā)揮游客的監(jiān)督作用，并在社會上營造關注旅游、參與旅游、支持旅游的良好氛圍，我局今年計劃面向社會，招聘100名年齡在20-65歲、熱愛旅游事業(yè)、有較強社會責任和維權意識、能夠客觀真實反映問題的本省游客，作為“旅游服務質(zhì)量社會監(jiān)督員”。讓他們通過全程跟團方式，對旅游過程中出現(xiàn)的服務質(zhì)量問題進行取證、記錄。我局一經(jīng)核實，將依法予以處理，并對發(fā)現(xiàn)問題的社會監(jiān)督員給予一定獎勵。
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