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    旅游專家權(quán)利主要有三項：一是優(yōu)先獲得國家旅游局、省旅游局發(fā)布的有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范及其他相關(guān)資料。二是受省旅游局委托，參與河南省關(guān)于旅游課題研究、規(guī)劃評審等其他相關(guān)工作，并獲得經(jīng)費支持。三是列席省旅游局相關(guān)工作會議，受省旅游局委托，以專家委員會名義接受國內(nèi)邀請參加相應(yīng)活動。

   截止目前，山東、重慶、云南已經(jīng)成立了旅游專家委員會，我省是第四個成立的。如何界定旅游專家的職能和權(quán)利，還處于摸索階段，上述七項職能和三項權(quán)利不一定十分全面和準(zhǔn)確，今后我們會根據(jù)情況加以調(diào)整，各位專家也可以提出意見和建議。我感到，我省旅游專家七個方面的職能，是從專業(yè)的角度來考慮的，而很多旅游專家同時也是雜家，同社會各個層面聯(lián)系廣泛，不僅具有學(xué)術(shù)影響力，還具有社會影響力。而我省旅游業(yè)發(fā)展必須同時借助專家的這兩個影響力。

   如何發(fā)揮專家作用，我認(rèn)為著重發(fā)揮四個作用：

   一是在旅游發(fā)展過程中發(fā)揮參謀、智囊發(fā)揮作用。河南省旅游專家委員會的建立，主要目的在于發(fā)揮專家的參謀、智囊作用，對我省旅游發(fā)展的重大問題、重大決策進行“把關(guān)”，對我省旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展將發(fā)揮重要的作用。

   二是在旅游業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮監(jiān)督作用。在旅游業(yè)發(fā)展過程中，各位專家不僅要在調(diào)研、謀劃中發(fā)揮智囊作用，更要主動地跟蹤監(jiān)督，防止旅游發(fā)展偏離方向、偏離實際。要監(jiān)督規(guī)劃實施。規(guī)劃編制完成就要嚴(yán)格按照規(guī)劃實施。少數(shù)地方花大氣力編制了規(guī)劃，但僅滿足于掛在墻上、說在嘴上，就是落實不到行動上。由于全國《旅游法》還沒有出臺，旅游規(guī)劃缺少上位法的支持，其嚴(yán)肅性和強制性弱于土地、環(huán)保、城市建設(shè)等規(guī)劃，旅游規(guī)劃實施受到各種因素的影響，因此一些地方在規(guī)劃實施中不知不覺地偏離了方向。在我省旅游規(guī)劃實施中，還請各位專家及時監(jiān)督，對實施不好的要及時向旅游部門提出來，還可以利用專家地位超然的優(yōu)勢，向當(dāng)?shù)攸h委、政府或有關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)，真正讓自己參與編制的規(guī)劃成果變成實實在在的旅游發(fā)展的成效。要監(jiān)督項目運作。旅游項目從論證到實施，經(jīng)歷的環(huán)節(jié)多，經(jīng)手的部門多，納入當(dāng)?shù)卣攸c建設(shè)的項目運作就正規(guī)一些，沒有納入當(dāng)?shù)刂攸c建設(shè)的項目運作就亂一些。少數(shù)企業(yè)甚至把旅游項目作為套取財政資金和銀行貸款的一種手段，上級配套資金到位了，而自己承諾的投資遲遲不到位。有的不按照項目策劃方案來建設(shè)，而是根據(jù)自己的需要，不考慮整個旅游功能區(qū)的規(guī)劃，導(dǎo)致一系列問題。為了推動項目的正確實施，省旅游局也會經(jīng)常派工作組到各地督察，也請各位專家特別是參與項目策劃的專家及時跟進，經(jīng)常給予指導(dǎo)和提醒，監(jiān)督項目按照策劃，加快建設(shè)進度，確保建設(shè)質(zhì)量。要監(jiān)督市場環(huán)境。旅游市場環(huán)境涉及方方面面，優(yōu)化市場環(huán)境需要大家共同來做。如果僅靠旅游行政管理部門，肯定有監(jiān)管的死角。今年初我們決定從人大代表、政協(xié)委員中選一批旅游質(zhì)量監(jiān)督員，目的就是擴大監(jiān)督范圍。相對而言，各位旅游專家對旅游市場的觸覺更靈，與旅游市場的接觸更多，發(fā)現(xiàn)什么問題也請大家及時提出，以便于我們加強監(jiān)管，進一步規(guī)范市場秩序。