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第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，保障公眾和旅游企事業(yè)單位對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更好地為市場(chǎng)主體服務(wù)和營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，制定本辦法。

第二條 本規(guī)定所稱的政府信息，是指河南省旅游局在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

    政府信息公開(kāi)應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、合法、公平、保密的原則。

第三條 局政府信息公開(kāi)工作應(yīng)在局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各處室政府信息公開(kāi)工作，負(fù)責(zé)對(duì)涉密信息進(jìn)行審核和把關(guān)。

    各處室是局政府信息公開(kāi)工作的主要責(zé)任機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本處室主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容的審核、發(fā)布、更新和依申請(qǐng)信息公開(kāi)處理等相關(guān)工作。

    政策法規(guī)處負(fù)責(zé)依申請(qǐng)（書(shū)面、現(xiàn)場(chǎng)等形式）信息公開(kāi)的統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)發(fā)、反饋和答復(fù)工作。負(fù)責(zé)對(duì)信息公開(kāi)是否符合法律、法規(guī)進(jìn)行把關(guān)，以及有關(guān)政府信息法律事務(wù)的處理。

    信息中心負(fù)責(zé)承辦局政府信息上網(wǎng)及日常維護(hù)工作，負(fù)責(zé)門(mén)戶網(wǎng)站部分受理、答復(fù)等工作，并為申請(qǐng)對(duì)象提供咨詢。局門(mén)戶網(wǎng)站為省旅游局政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)，應(yīng)在顯著位置刊登政府信息公開(kāi)內(nèi)容。

第四條 局各處室應(yīng)當(dāng)指定本處室處理政府信息公開(kāi)事務(wù)的信息員，負(fù)責(zé)本處室政府信息公開(kāi)的日常工作。具體職責(zé)包括：

（一）組織編制本處室的政府信息公開(kāi)目錄；

（二）發(fā)布、保管、更新本處室各類(lèi)公開(kāi)的信息；在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，辦理并完成本處室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并對(duì)以上工作情況做好登記；

（三）定期匯總、統(tǒng)計(jì)本處室信息公開(kāi)情況，并在每年1月31日前將上年度信息公開(kāi)情況整理歸檔，移交局檔案室；

（四）完成局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。

第五條 獲取政府信息不得侵犯國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和社會(huì)公共利益，不得違反法律、法規(guī)和社會(huì)公共道德。

第六條 局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)局政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況組織監(jiān)督檢查和評(píng)議。



第二章 信息公開(kāi)目錄和形式

第七條 下列旅游政府信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)：

（一）旅游管理法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件；

（二）重大決策；

（三）行政審批的項(xiàng)目；

（四）審批的依據(jù)、辦件條件、辦件程序、辦件時(shí)限、審批結(jié)果和監(jiān)督、投拆途徑；

（五）承辦的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；

（六）重大行政處罰決定；

（七）主要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配和使用情況；

（八）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況；

（九）行政復(fù)議受理及做出行政復(fù)議決定的情況；

（十）工作目標(biāo)及完成情況；

（十一）局機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職能和管理權(quán)限；

（十二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工情況；

（十三）局機(jī)關(guān)工作人員錄用、選拔任用程序及結(jié)果；

（十四）本局承諾辦理的事項(xiàng)及其它完成情況；

（十五）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息。

第八條 下列信息不予公開(kāi)：

（一）國(guó)家秘密；

（二）商業(yè)秘密；

（三）個(gè)人隱私；

（四）正在研究討論，尚未做出決定的政府信息；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止公開(kāi)的政府信息。

第九條 局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)組織編制本局政府信息公開(kāi)指南，指南應(yīng)包括信息的分類(lèi)、編排體系、獲取方式；信息公開(kāi)事務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱地址等內(nèi)容。

    局各處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)本處室信息加以分類(lèi)，編制本處室政府信息公開(kāi)目錄，同時(shí)根據(jù)本處室信息公開(kāi)目錄提供相應(yīng)的信息內(nèi)容，并及時(shí)更新。

第十條 旅游政府信息公開(kāi)，可采用以下任何一種方式：

（一）省旅游局網(wǎng)站—河南旅游資網(wǎng)（www.zfkbjt.com）；

（二）公開(kāi)發(fā)行的政府信息專刊或其他刊物；

（三）廣播、電視、報(bào)紙等公眾媒體；

（四）召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)；

（五）公告欄、電子觸摸屏等其他便于公眾知曉的形式。



第三章 信息公開(kāi)程序

第十一條 主動(dòng)公開(kāi)的信息，各處室應(yīng)當(dāng)自該信息產(chǎn)生之日起15個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)本處室主要負(fù)責(zé)人審核后，通過(guò)信息報(bào)送系統(tǒng)在局門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)。

第十二條 已歸檔的行政許可、材料，由局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外提供查詢服務(wù)；查詢內(nèi)容涉密的，按保密管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 公民、法人或其他組織向本局申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)，由局政策法規(guī)處統(tǒng)一受理�？陬^申請(qǐng)的，由省旅游局接待人員當(dāng)場(chǎng)記錄。申請(qǐng)書(shū)或申請(qǐng)記錄應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的基本情況，包括姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等；

（二）請(qǐng)求公開(kāi)的具體內(nèi)容；

（三）申請(qǐng)時(shí)間。

第十四條 本局有關(guān)處室、局直單位應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出是否公開(kāi)的決定，并以公開(kāi)決定書(shū)的方式（如可以公開(kāi)，應(yīng)附公開(kāi)的內(nèi)容資料），送交局政策法規(guī)處統(tǒng)一登記后書(shū)面告知申請(qǐng)人。

    決定公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)決定書(shū)中載明公開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和應(yīng)支付的費(fèi)用；決定部分公開(kāi)或不予公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)決定書(shū)中說(shuō)明理由并提供依據(jù)。

    有關(guān)處室、單位對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容是否適宜現(xiàn)時(shí)公開(kāi)不能確定的，應(yīng)報(bào)送分管局長(zhǎng)審查決定。

第十五條 局辦公室負(fù)責(zé)政府公開(kāi)內(nèi)容的保密審查。有關(guān)處室、局直單位對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容是否涉密不能確定的，應(yīng)提交局保密委員會(huì)審查。



第四章 監(jiān)督檢查

第十六條 局信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本局政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行定期或不定期檢查，并對(duì)各部門(mén)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)議考核。

第十七條 各處室應(yīng)按照本規(guī)定做好政府信息公開(kāi)工作。違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由局監(jiān)察室責(zé)令整改。情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)和處分。

（一）不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)、不及時(shí)更新主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的；

（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)對(duì)象，隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的；

（三）在提供信息過(guò)程中，違反規(guī)定私自收取費(fèi)用的；

（四）提供了不應(yīng)該提供的信息，造成重大事故和損失的；

（五）由于工作效率低下，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成信息公開(kāi)相關(guān)工作的。

第十八條 相關(guān)處處室、局直單位隱慝或提供虛假的公開(kāi)信息，或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，給國(guó)家、組織或個(gè)人利益造成損失的，由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室、人教處根據(jù)有關(guān)規(guī)定的通知追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。



第五章 附 則

第十九條 依據(jù)本辦法提供政府信息，只預(yù)付確定標(biāo)準(zhǔn)的檢索、復(fù)制等到成本費(fèi)用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    局門(mén)戶網(wǎng)站政府信息發(fā)布系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)、管理、更新及政府信息公開(kāi)受理等所需費(fèi)用，應(yīng)納入年度預(yù)算，保障省旅游局政府信息公開(kāi)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

第二十條 本辦法由局信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日（2008年4月21日）起施行。