2009年是金融危機下經(jīng)濟發(fā)展較為困難的一年,也是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的一年,筆者在此試析政府旅游營銷的方向。
1、政府旅游營銷的人群定位重點應放在受金融危機沖擊較小的機關(guān)、事業(yè)單位職工和處于強勢地位的企業(yè)中高管理人員,以各級政府落實并制定帶薪休假、探親休假制度、修學旅游等優(yōu)惠政策為突破口,對各旅游客源地職工休假的心理趨勢進行調(diào)研,分析其特點,結(jié)合自身旅游產(chǎn)品的特點推出適合這一人群的休假旅游消費觀念和新產(chǎn)品,這也是政府旅游營銷目前急需解決的問題。
2、在金融危機下政府旅游營銷應重視對短線旅游的營銷,以鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游為賣點,以降低旅游消費者出行成本為目的,加大對以旅游目的地為中心的鄰近城市旅游消費群體的營銷,營銷定位可以放在“花少量的錢,享受高質(zhì)量的休閑”來吸引旅游消費者,從而適應因金融危機導致國民收入縮水,老百姓不敢花大量的錢到遠處旅行的心態(tài)。
3、以國家救市資金投入走向之一的產(chǎn)業(yè)升級,科技創(chuàng)新為突破口,加強與這一方面做得很好的城市、企業(yè)的聯(lián)系和營銷,以這些城市和企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)驗為賣點,以實際成果的形象展示為產(chǎn)品,以急需產(chǎn)業(yè)升級的企業(yè)或城市經(jīng)營者和管理者為目標消費群體進行政府旅游營銷。
4、2008年年底,國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示中國已成為世界第三大經(jīng)濟體,且在金融危機下,全球經(jīng)濟嚴重下滑的情況下,中國經(jīng)濟仍能保持穩(wěn)定發(fā)展的這一態(tài)勢,將會進一步強化國外商界和教育人群認為今后從事工作與中國有關(guān)的幾率會很大的心態(tài),從此角度出發(fā),筆者認為今后政府旅游營銷應加大對國外旅游市場修學旅游和商界中國國情旅游的營銷力度。
5、互聯(lián)網(wǎng)今天、明天乃至今后都將主導我們的生活、特別是經(jīng)濟情況不好的情況下,更多的人把互聯(lián)網(wǎng)作為放松、宣泄壓力的最好平臺,所以政府旅游營銷應重視網(wǎng)絡營銷。
6、政府營銷的另一個重點是旅游產(chǎn)業(yè)配套設施投入的營銷。各級政府投入的解決金融危機的資金主要投資于農(nóng)村民生及基礎(chǔ)設施工程、交通、社會事業(yè)、節(jié)能減排、流域治理和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級等六個方面,而旅游產(chǎn)業(yè)急需的深度開發(fā)資金和加強旅游產(chǎn)業(yè)集聚度、關(guān)聯(lián)度的旅游配套設施資金將面臨融資困難的境地。
從國家現(xiàn)有投資重點來看,交通和社會事業(yè)中有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的部分可在國家大的盤子中得到一定的改變,但旅游六要素內(nèi)部及之間的許多配套設施及產(chǎn)業(yè)間要求互動性的部分,資金缺口仍然很大,因此政府提升旅游產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定旅游發(fā)展,時下較為重要的一件事就是旅游產(chǎn)業(yè)配套設施投入的營銷,以獲得外部資金的支持來調(diào)整和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。具體措施和方案如下:①嘗試以景區(qū)門票為擔保向銀行貸款,加大旅游景區(qū)相關(guān)配套設施建設,對于沒有門票收入、但有很好前景的旅游項目可以采用政府擔保,銀行貸款的方法,以籌措資金加快景區(qū)開發(fā)。②嘗試成立旅游產(chǎn)業(yè)投資公司市場化運營,政府給予三到四年的扶持期和政策支撐,公司資金來源主要是政府出資一部分(政府控股),社會融資一部分、銀行貸款一部分,爭取政策性資金一部分,以完善旅游基礎(chǔ)設施、構(gòu)建適合地方發(fā)展的旅游交互系統(tǒng)(如旅游物流、旅游公交、旅游郵政)為目的,依托一定的城市空間和景區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立若干個集吃、住、行、游、購、娛為一體的集聚區(qū),以解決長期困擾旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集度不高、關(guān)聯(lián)度松散的問題。③以部分條件較好的旅游項目捆綁招商,以經(jīng)營權(quán)出讓和稅收減免、政策支持為賣點,大力引進質(zhì)量較好的民間資本參與旅游項目建設。④對于貫穿旅游產(chǎn)業(yè)的服務和質(zhì)量問題,在有條件的地方可嘗試建立管理咨詢公司,在條件較差的地方可引進管理咨詢公司,以使各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中可以得到長期的、穩(wěn)定的腦力支持,從而從根本上改善旅游產(chǎn)業(yè)的服務質(zhì)量和水平以及旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展的戰(zhàn)略水平。
以上4點措施和方案主要都是以借助外力為主,而外力總是有自己的偏好,他們對旅游產(chǎn)業(yè)投資收益是否感興趣,這是考量政府旅游營銷的一個問題。
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