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   北宋時期都城東京汴梁（今開封）商業(yè)繁榮，人口集中，是一個國際聞名的大都會。為避免一旦發(fā)生火災造成巨大損失，宋朝十分重視城市消防工作，組建有專門的京都防隅軍（即消防部隊），并制定了一套較完整的消防制度，從史書記載看，這是中國官方最早組織的消防隊。
    防隅軍以軍巡鋪為基本單位，都城之中每隔二三百步置一軍巡鋪，以兵卒三五人為一鋪，發(fā)現(xiàn)火情隨時撲滅。還在城內(nèi)高處筑有望火樓，由專人瞭望，下駐軍卒百余人，隨時待命準備出發(fā)滅火。負責瞭望的兵卒朝夕輪換。一旦發(fā)現(xiàn)火情迅即報警，白天以旗幟為號，指示方向，夜間則以燈為號�？吹叫盘�，百司官吏俱整隊伍急行奔馳駐扎遺漏的地方。遇有重大災情，甚至連宰相也要親臨現(xiàn)場“指揮撲救”。同時還制定有嚴格的獎懲制度“大力撲滅，支給犒賞；若不竭力，定依軍法治罪”。對因救火負傷者“支給犒賞，差醫(yī)診治”，對主管消防的官員“放火者不獲，則主吏皆坐罪”。由此種種不難看出，北宋時都城防火，不論消防隊伍的建設還是防火制度的制定和制度的運行操作都是非常嚴格的，從而保證了當時京城的安全。