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    近期，國家旅游局聯(lián)合交通運輸部對河南省貫徹落實國家旅游局、交通運輸部《關(guān)于進一步規(guī)范導(dǎo)游專座等有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱“通知”）精神情況進行了暗訪。針對檢查組發(fā)現(xiàn)的問題，河南對導(dǎo)游專座設(shè)置和使用工作進行了整改。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識
    一是高度重視。河南省旅游局黨組高度重視，黨組書記、局長寇武江同志專門召開會議，逐條逐項分析反饋意見，研究部署整改落實工作。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省旅游局成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組成員、副局長朱建偉同志任組長，具體負責整改工作，抓方案制定、抓重點突破、抓督促檢查。各省轄市、直管縣旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，進一步明確責任、明確任務(wù)。三是再部署再動員。8月23日上午，省旅游局召開全省規(guī)范導(dǎo)游專座設(shè)置和使用整改工作電視電話會議，18個省轄市、10個直管縣（市）旅游主管部門分管局長和監(jiān)管科科長以及全省旅行社負責同志參加會議，進一步學習《通知》精神，切實提高思想認識，層層傳導(dǎo)、級級加壓，確保整改落實到位。
    二、聚焦問題，大力整改
    一是聯(lián)合督導(dǎo)檢查。8月底，省旅游局將會同省交通運輸廳組成聯(lián)合檢查組，采取“聽匯報、隨機抽、實地查”等方式，對全省18個省轄市和10個直管縣（市）進行專項督導(dǎo)檢查。對在專項檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照各司其職、各負其責原則，采取切實有效措施，督促旅行社和旅游客運企業(yè)限期整改，對逾期未予整改的旅行社，旅游客運企業(yè)可以拒絕為其提供服務(wù)；對逾期未予整改的旅游客運企業(yè)，旅行社不得租用其旅游客運車輛。通過專項檢查，切實提升旅游市場秩序綜合監(jiān)管水平，確保游客和旅游從業(yè)者的生命安全。各地旅游主管部門要積極與當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門溝通配合，加大聯(lián)合檢查力度。二是建立“重點監(jiān)管區(qū)”。根據(jù)暗訪檢查組發(fā)現(xiàn)的部分省轄市存在的旅游客運車輛未按要求播放安全乘車宣傳片、導(dǎo)游專座落實不到位和使用不規(guī)范等問題，確定重點監(jiān)管區(qū)域，實施精準治理。將鄭州市、焦作市列為重點監(jiān)管區(qū)，對其他重點旅游城市如開封市、洛陽市、新鄉(xiāng)市、安陽市、南陽市等也要加大監(jiān)管力度，并重點對熱點線路和重點地區(qū)（單位）定期開展暗訪檢查。三是實行“一票否決”。將省轄市、直管縣和旅游企業(yè)規(guī)范導(dǎo)游專座設(shè)置、使用工作情況，與河南省旅游系統(tǒng)年度評優(yōu)評先獎勵掛鉤，并實行“一票否決”。對整改不到位的旅行社和導(dǎo)游，依照有關(guān)規(guī)定進行處罰，對未落實《通知》要求的星級旅行社，該降星的降星，該摘星的摘星。同時，對整改不到位的旅游客運企業(yè)，按照河南省旅游局和省交通運輸廳在轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局、交通運輸部《通知》時提出的要求，暫停發(fā)放包車客運標志牌等措施。四是加強安全教育。通過舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班和專題講座等形式，要求導(dǎo)游在車輛啟動之前與司機充分溝通行車路線、�？空军c等，避免在行車過程中影響司機正常駕駛；導(dǎo)游應(yīng)自覺系好安全帶，避免站立講解，并配合司機督促游客系好全帶。要求司機嚴格遵守道路交通安全和道路運輸管理法律法規(guī)，不超員、不超速，安全文明駕駛，行車前播放《游客安全乘車溫馨提示》宣傳片，提醒游客閱讀安全須知，提高安全意識。五是加強社會監(jiān)督。通過官方網(wǎng)站、微博、微信和新聞發(fā)布會等形式，定期通報各地工作推進情況，并在旅游和交通運輸官方網(wǎng)站上公布聯(lián)合舉報電話，接受社會各界監(jiān)督舉報。同時發(fā)動旅游志愿者、社會監(jiān)督員、新聞媒體進行監(jiān)督，鼓勵導(dǎo)游和廣大游客對不按規(guī)定設(shè)置導(dǎo)游專座等不安全行為進行舉報。六是建立長效機制。整治規(guī)范工作沒有可復(fù)制的經(jīng)驗，也沒有現(xiàn)成的辦法，我們將注重創(chuàng)新工作方法，會同交通運輸部門加強日常督查和專項檢查，建立和完善能治本的長效機制。
    三、加強宣傳，營造氛圍
    在河南旅游政務(wù)網(wǎng)開辟關(guān)于集中報道規(guī)范整治行動專欄，并利用各種有效媒體加大對規(guī)范導(dǎo)游專座設(shè)置和使用工作的宣傳力度。及時宣傳報道專項整治工作動態(tài)情況，及時宣傳報道督導(dǎo)檢查工作情況，及時總結(jié)推廣規(guī)范整治工作的好做法、好經(jīng)驗，及時曝光違規(guī)情況。同時，加大對旅游客運公司和旅行社相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，確保做到家喻戶曉。