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    怎么改？通過赴廣東等地調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)，省旅游局局長寇武江說，資金分配改革的方向是扶持重點(diǎn)更加突出，分配的過程更加公開透明，監(jiān)督機(jī)制更加嚴(yán)格到位。集中財(cái)力辦大事，意在通過省旅游發(fā)展專項(xiàng)基金引導(dǎo)地方財(cái)政資金及各類社會民間資金的投入。

    錢給誰？“城市旅游是大數(shù)據(jù)、散客化時(shí)代旅游目的地競爭的重要依托，旅游度假區(qū)是世界旅游業(yè)從觀光游覽向休閑度假轉(zhuǎn)型的重要載體，而這兩者恰恰是我省旅游業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。因此，專項(xiàng)基金今年專門扶持這兩類項(xiàng)目，加速推動我省旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。”省旅游局副局長張鳳有說。

    于是，今年的4000萬河南省旅游專項(xiàng)資金首次采取競爭的方式分配；首次將扶持?jǐn)?shù)量從50多個(gè)壓縮到6個(gè)；首次由省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省國土廳、省環(huán)保廳等相關(guān)部門共同參與評審；首次采取所有評委現(xiàn)場亮分；首次請紀(jì)檢、新聞媒體全程監(jiān)督。

    6月5日，在經(jīng)過合規(guī)性評審、實(shí)地核查、現(xiàn)場競爭、網(wǎng)上公示等全套步驟后，6家贏取項(xiàng)目資金的單位正式出爐。城市旅游類項(xiàng)目兩個(gè)，由許昌市魏都三國文化產(chǎn)業(yè)園旅游公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、開封市一城宋韻文化娛樂中心旅游公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目（《千回大宋》暨小宋城項(xiàng)目）奪取，各獲扶持資金800萬元。旅游度假區(qū)類項(xiàng)目4個(gè)，分別被焦作市云臺山、駐馬店市嵖岈山、平頂山市魯山大佛、南陽市老界嶺等4個(gè)度假區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲得，各獲扶持資金600萬元。

    省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長鄭泰森認(rèn)為，此次項(xiàng)目分配方式是由“人分錢”向“制度分錢”的變革，陽光操作有助于提高政府的公信力，是一次成功的嘗試。

    “改革專項(xiàng)基金分配方法，只是我省旅游改革的一個(gè)方面。”寇武江表示，“下一步，省旅游局將在有條件的省轄市、省直管縣（市）開展旅游綜合改革試點(diǎn)，在體制機(jī)制創(chuàng)新、投融資體制改革、品牌推廣等方面先行先試，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃化、品牌化、市場化水平，努力把我省旅游業(yè)做大做強(qiáng)。”