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    為貫徹落實《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》及《河南省人民政府關于加快旅游產業(yè)轉型升級的意見》精神，加快河南旅游景區(qū)轉型升級步伐，提升旅游核心競爭力，省旅游局近日在開封舉行2014年旅游景區(qū)轉型升級暨項目建設座談會，研究分析當前我省景區(qū)轉型升級和旅游項目建設工作所面臨的新形勢、新任務。

    省旅游局副局長張鳳有，省旅游局規(guī)劃發(fā)展處、各省轄市旅游局、省直管縣（市）旅游局分管副局長和規(guī)劃科科長，省內5A級和部分4A級景區(qū)負責人等參加了會議。開封市政府、欒川縣政府、云臺山景區(qū)、嵖岈山景區(qū)等分別作了經驗交流發(fā)言。

    開封變化大代表受啟發(fā)

    會議期間，與會代表在開封實地觀摩了清明上河園《東京保衛(wèi)戰(zhàn)》和《大宋·東京夢華》以及小宋城、《千回大宋》、“城摞城”新鄭門遺址、大宋御河等項目建設及旅游景區(qū)轉型升級情況，不少代表對表示：“開封的變化太大了，開封的旅游項目好像是一夜之間‘搖身一變’，變得令人眼花繚亂。”“有名勝古跡、有雜耍演藝、還有美食小吃以及夜游、實景演出等豐富的旅游項目，開封這個旅游城市越來越名副其實了。”省旅游局副局長張鳳有表示，開封景區(qū)轉型升級和項目建設“站位高、力度大、項目多、發(fā)展快、效果

    好”，讓參會代表很受觸動、很受教育、很受啟發(fā)。

    開封市相關負責人介紹，近年來，開封市充分發(fā)揮人文旅游資源富集的特色和優(yōu)勢，主動分析和把握市場發(fā)展新趨勢，堅持政府主導、市場運作，緊緊圍繞旅游產業(yè)轉型升級和產業(yè)結構調整做文章，以新業(yè)態(tài)培育為重點，以招商引資和項目建設為抓手，實施了智慧旅游、“一河兩街三秀”和多個大項目，努力推動開封由文化旅游大市向文化旅游強市轉變，使開封旅游由傳統(tǒng)觀光型向休閑度假型旅游產業(yè)穩(wěn)步轉型。

    景區(qū)要輝煌首先要做強

    在隨后的典型經驗交流發(fā)言中，焦作云臺山景區(qū)介紹了他們如何從“一個鮮為人知的區(qū)域性景區(qū)迅速成為世界品牌、全國知名、游客向往的旅游勝地”，并透露截至今年8月，景區(qū)已接待游客287萬人次。“目前云臺山正積極推進上市相關土地、房產手續(xù)辦理及募集資金項目立項工作，爭取2015年年初向證監(jiān)會上報首發(fā)申請材料，力爭成為全省首批上市的旅游企業(yè)。”云臺山景區(qū)負責人介紹。

    駐馬店嵖岈山景區(qū)在典型經驗交流發(fā)言中，介紹了其旅游產品由過去單一的觀光游，發(fā)展成為融觀光觀賞、休

    閑度假、溫泉養(yǎng)生、文化體驗、康體游樂和科普科考于一體的復合型旅游產品，其中光是景區(qū)硬件設施建設就投資18億元，包括修建駐馬店高鐵站直達嵖岈山的公路、拓寬遂平高速站至景區(qū)的快速通道、新修景區(qū)內38公里的觀光公路和12公里的步道、新建大型生態(tài)停車場和廣場、新建游客中心和美食商業(yè)街……其中，最值得一提的是嵖岈山培育開發(fā)的融郁金香、薰衣草、玫瑰、牡丹、櫻花、臘梅等名貴花草于一體的5500多畝四季花卉觀光園，這里的千畝郁金香面積全國第一、1500畝薰衣草面積位居全國第二。

    旅游比塊頭，咱還有點“瓤”

    我省在重點旅游項目的規(guī)劃策劃、建設管理以及招商引資等工作方面，基礎不錯。據統(tǒng)計，2011年以來，全省旅游招商引資1827億元，完成旅游投資890多億元。今年上半年，全省共有在建旅游項目458個。目前，全省共有A級景區(qū)325家，其中5A級景區(qū)11家，4A級景區(qū)105家。“正確研判我省旅游景區(qū)轉型升級和項目建設面臨的形勢，一方面要認識到已經形成了良好的基礎，旅游項目建設穩(wěn)步推進，旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新有所突破，景區(qū)品質不斷提升；另一方面必須認識到存在的不足。”

    省旅游局有關負責人說，目前，我省沒有一家上市旅游企業(yè)，沒有一家營業(yè)收入超10億元的旅游企業(yè)，產業(yè)規(guī)模不大、產品結構不優(yōu)、產業(yè)鏈條不長、旅游品牌不亮，服務水平不高的情況還很突出。“圈地收票”的觀光型產品多，而綜合性強、附加值高的休閑度假產品十分缺乏，未能解決讓游客“留下來、玩得久”的問題。“我們要正視面臨的巨大挑戰(zhàn)，要高度重視，加快步伐，否則將在激烈的市場競爭中敗下陣來！”

    螞蟻再強壯吃不了大象

    張鳳有表示，我省旅游景區(qū)轉型升級及項目建設工作，一是要在理念上提升，堅持生態(tài)環(huán)保的理念，堅持創(chuàng)意創(chuàng)新的理念，堅持融合聯合的理念，堅持開明開放的理念；二是要在標準上提升，標準要新，標準要高，標準要細；三是在規(guī)模上提升，以大胸懷、大思路、大投入，實現跨越式發(fā)展。做大是做強的前提。規(guī)模和質量效益并不相悖，規(guī)模大，不一定強。規(guī)模不大，很難做強，再強壯的螞蟻也吃不了大象。我省現在的情況是景區(qū)眾多，但大景區(qū)不多，這就造成了整體品牌形象不夠突出，景區(qū)體量不大、接納游客有限，同時也造成了相鄰的小景區(qū)惡性競爭；四是在服務上提升，推進服務設施現代化，推進服務手段信息化，推進服務模式個性化；五是在品牌上提升，要找準定位、深挖內涵、打造精品、叫響品牌。