實(shí)施方案
按照省委統(tǒng)一部署，根據(jù)《中共河南省委關(guān)于在全省黨員中深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》（豫發(fā)〔2013〕8號(hào)）、中共河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<河南省第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（豫群組發(fā)〔2013〕4號(hào)）要求，現(xiàn)就在全局黨員中深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，制定如下方案。
一、 總體要求
1.準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)處（室）、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)處級(jí)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府若干意見為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，樹立河南旅游的新形象，為實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
2. 始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，把在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距找準(zhǔn)找好。“正衣冠”主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及靈魂，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在做起，改正缺點(diǎn)，端正行為，把自身問題整改好，維護(hù)良好形象。“洗洗澡”主要是以整風(fēng)精神聽取意見，開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)“四風(fēng)”問題的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，除思想之塵、祛行為之垢，把自我凈化能力提高好。“治治病”主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，把存在的問題解決好。
3.遵循“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)始終”的基本原則。堅(jiān)持正面教育為主，把解決思想問題貫穿始終；堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，把整風(fēng)精神貫穿始終；堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，把走群眾路線貫穿始終；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，把解決突出問題貫穿始終；堅(jiān)持真抓實(shí)做，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終；堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把制度建設(shè)貫穿始終。
二、目標(biāo)任務(wù)
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全局黨員中開展，重點(diǎn)是抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)處（室）、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)處級(jí)干部；主要任務(wù)是教育引導(dǎo)全局黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，用作風(fēng)建設(shè)的新成效樹正氣、聚人心、促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，要真抓實(shí)做。為民，就是堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正的英雄，堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，堅(jiān)持服務(wù)人民、為民造福。務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)；堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)；謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。清廉，就是自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象，做到干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明。
解決突出問題，要聚焦聚力。經(jīng)初步排查，“四風(fēng)”問題在我局還有不同程度的存在。如，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，調(diào)查研究不深入不具體、走馬觀花，會(huì)議追求高規(guī)格、大規(guī)模，講話空話多套話多、華而不實(shí)；“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”尚未徹底根除，在崗不敬業(yè)、履職不盡責(zé)還時(shí)有發(fā)生；個(gè)別同志工作責(zé)任心不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、辦事拖拉，工作沒目標(biāo)、沒動(dòng)力、沒激情；公款吃喝雖有明顯遏制，但尚未徹底剎住，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還較為突出。在教育實(shí)踐活動(dòng)中要堅(jiān)決反對(duì)形式主義，重點(diǎn)解決不求實(shí)、不落實(shí)，文山會(huì)海、迎來送往，重形式不重內(nèi)容、重口號(hào)不重行動(dòng)、重部署不重督查，講面子、好排場(chǎng)、擺闊氣，弄虛作假、貪圖名利的問題，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按客觀規(guī)律辦事，改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾、脫離實(shí)際、高高在上、官氣十足，推諉扯皮、不作為、工作效率低下，亂作為、吃拿卡要，甘當(dāng)老好人、不負(fù)責(zé)任，重關(guān)系輕政策、重感情輕原則、重利益輕責(zé)任等問題，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，堅(jiān)持民主集中制，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)決反對(duì)享樂主義，重點(diǎn)解決精神空虛、心態(tài)浮躁、不思進(jìn)取、眼高手低、拈輕怕重、追求享受等問題，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，重點(diǎn)解決鋪張浪費(fèi)、大興土木，生活奢華、揮霍無度，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落等問題，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。
三、 方法步驟
局領(lǐng)導(dǎo)班子先行一步，帶頭開展教育實(shí)踐活動(dòng)。召開黨組專題會(huì)議，學(xué)習(xí)中央、省委文件和習(xí)近平總書記、郭庚茂書記重要講話精神，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題研究，認(rèn)真做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。全局教育實(shí)踐活動(dòng)從7月開始，到11月上旬基本結(jié)束。本次教育活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段；實(shí)行自上而下、緊密銜接、壓茬跟進(jìn)；各個(gè)環(huán)節(jié)同步推進(jìn)、貫穿始終。堅(jiān)持務(wù)實(shí)求效，力戒形式主義，不走過場(chǎng)，做到不虛；著力解決突出問題，做到不空；緊扣為民務(wù)實(shí)清廉，做到不偏。抓好“群眾三評(píng)”，使教育實(shí)踐活動(dòng)切合實(shí)際、豐富多彩。為此，重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié)：
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見
時(shí)間安排：7月至10月。
重點(diǎn)內(nèi)容：召開動(dòng)員大會(huì)，搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見，開展群眾評(píng)價(jià)。
具體抓好以下4項(xiàng)任務(wù)：
1.抓好學(xué)習(xí)教育
（1）抓好黨組中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部專題學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)不少于5天，參加黨組中心組學(xué)習(xí)3次以上，黨支部組織集中學(xué)習(xí)不少于4次以上。運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)、主要領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)學(xué)、作風(fēng)建設(shè)系列講座討論交流、網(wǎng)上知識(shí)問答、實(shí)地參觀等形式，重點(diǎn)開展6項(xiàng)專題學(xué)習(xí)，即中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系專題學(xué)習(xí)、黨章和黨的十八大報(bào)告專題學(xué)習(xí)、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神專題學(xué)習(xí)、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)專題學(xué)習(xí)、黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)、中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾若干意見專題學(xué)習(xí)。
時(shí)間安排在7---10月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、各單位黨支部。
（2）制定個(gè)人參加活動(dòng)方案。在全局活動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，全局每個(gè)黨員都要圍繞“弘揚(yáng)焦裕祿精神，做為民務(wù)實(shí)清廉表率”，制定個(gè)人參加教育實(shí)踐活動(dòng)方案，并抓好落實(shí)。
時(shí)間安排在7月中旬，責(zé)任人為各處室、各單位黨支部書記。
（3）參加省委宣傳部、省委省直工委、省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦的專題報(bào)告會(huì)，聽知名專家學(xué)者宣講中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、馬克思主義群眾觀和群眾路線。
時(shí)間安排在7月下旬，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、各單位黨支部。
（4）開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線專題討論。引導(dǎo)黨員干部拜人民為師、以人民為鏡、為人民謀利、請(qǐng)人民監(jiān)督、讓人民滿意。
時(shí)間安排在7月下旬至8月上旬，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、各單位黨支部。
（5）舉行焦裕祿精神集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。在郭庚茂書記提出的“六問、六帶頭”的基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸拓展，引導(dǎo)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“八對(duì)照、八帶頭”。
“八對(duì)照”：一是與焦裕祿的宗旨意識(shí)相對(duì)照，看自己是否能夠把群眾當(dāng)親人，想群眾之所想，急群眾之所急，增進(jìn)群眾感情，當(dāng)好人民公仆；二是與焦裕祿的為民情懷相對(duì)照，看自己是否能夠撲下身子、沉下心來，深入群眾，摸清實(shí)際情況，找出解決問題的有效辦法；三是與焦裕祿的工作作風(fēng)相對(duì)照，看自己是否能夠結(jié)合實(shí)際調(diào)查研究，深入實(shí)踐解剖麻雀，增強(qiáng)工作的針對(duì)性；四是與焦裕祿的無私無畏相對(duì)照，看自己是否能夠拿起黨內(nèi)批評(píng)的武器，進(jìn)行深刻全面的自我反省、開展積極健康的思想交鋒；五是與焦裕祿的奮發(fā)有為相對(duì)照，看自己是否能夠知難而進(jìn)、迎難而上，積極創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，不圖名不圖利；六是與焦裕祿的真抓實(shí)干相對(duì)照，看自己是否能夠堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，遵循規(guī)律，勤奮工作；七是與焦裕祿的艱苦樸素相對(duì)照，看自己是否能夠堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦一切事情；八是與焦裕祿的名節(jié)操守相對(duì)照，看自己是否能夠帶頭遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員。
“八帶頭”：一要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，二要帶頭調(diào)查研究，三要帶頭服務(wù)群眾，四要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，五要帶頭開展批評(píng)，六要帶頭整改落實(shí)，七要帶頭勤政廉政，八要帶頭推動(dòng)發(fā)展。
時(shí)間安排在8月中旬，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、各單位黨支部。
（6）參加省紀(jì)委、省委宣傳部、省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室開展的典型示范和警示教育。
時(shí)間安排在7月至8月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、各單位黨支部。
2、深入調(diào)查研究
局黨組聯(lián)系小浪底風(fēng)景區(qū)，局機(jī)關(guān)聯(lián)系嵩縣車村鎮(zhèn)天橋溝村，每個(gè)局黨組成員至少聯(lián)系1名“兩代表一委員”或困難黨員群眾，圍繞作風(fēng)方面存在的突出問題，開展針對(duì)性調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，重點(diǎn)要“問清群眾最困難的是什么、問清群眾最不滿意的是什么、問清群眾最希望解決的問題是什么”。調(diào)研結(jié)束后，主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子要分別形成專題調(diào)研報(bào)告。各黨支部也要以適當(dāng)?shù)男问浇M織調(diào)研，查找問題。
時(shí)間安排在7月至8月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、各單位黨支部。
3、征求意見建議
充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段收集意見建議。結(jié)合我局工作實(shí)際，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，通過網(wǎng)絡(luò)、固定電話、電子郵件、信函等形式建立多種民意表達(dá)渠道，向相關(guān)單位征求意見和建議，并對(duì)收集的意見建議匯總分類，提交領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，制定解決問題的方案，并跟蹤問效。
時(shí)間安排在7月至10月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、各單位黨支部。
4、開展群眾評(píng)價(jià)
圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況，邀請(qǐng)基層單位、服務(wù)對(duì)象和群眾代表到機(jī)關(guān)開展一次群眾評(píng)價(jià)，了解掌握群眾對(duì)我局作風(fēng)現(xiàn)狀的滿意度并形成群眾評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)送省委督導(dǎo)組和省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，評(píng)價(jià)結(jié)果在局內(nèi)部各處室及二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子中公開。
時(shí)間安排在8月上中旬，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、各單位黨支部。
（二）查擺問題、開展批評(píng)
時(shí)間安排：7月至10月
重點(diǎn)內(nèi)容：圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，組織開展群眾評(píng)議。
具體做好以下4項(xiàng)任務(wù)：
1、局黨組召開高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)
（1）對(duì)開好專題民主生活會(huì)進(jìn)行部署。局黨組對(duì)開好民主生活會(huì)專門部署，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查擺問題、以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定并落實(shí)整改措施提出明確要求。
時(shí)間安排在8月中旬，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（2）充分聽取群眾意見。通過發(fā)放征求意見表、召開專題座談會(huì)、設(shè)置征求意見箱、公開征求意見電話（電子郵箱）等形式充分聽取群眾意見。
時(shí)間安排在8月中旬，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（3）深入開展談心交心活動(dòng)。黨組書記與黨組成員逐一談心，黨組成員之間互相談心，認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的突出問題。
時(shí)間安排在8月下旬，責(zé)任人為局黨組書記。
（4）撰寫對(duì)照檢查材料。每個(gè)黨組成員對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，把存在的突出問題講清楚，把主客觀原因特別是主觀方面的原因分析透，把整改措施定具體，防止寫成一般性的工作總結(jié)。
時(shí)間安排在9月上旬，責(zé)任人為局黨組書記和各黨組成員。
（5）組織召開專題民主生活會(huì)。黨組書記帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，黨組成員之間要進(jìn)行相互批評(píng)。做到“三講三不講”，即：講原則不講關(guān)系，講真話不講套話，講要害不講枝節(jié)，真正拋開面子、動(dòng)真碰硬，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題，做到嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民族團(tuán)結(jié)。
局黨組要向機(jī)關(guān)黨員、干部通報(bào)民主生活會(huì)情況。
時(shí)間安排在9月中旬，責(zé)任人為局黨組書記。
2、各處室、各單位黨支部召開專題組織生活會(huì)
各處室、各單位黨支部書記負(fù)責(zé)，組織支部的全體黨員召開專題組織生活會(huì)，每個(gè)黨員包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。每個(gè)黨員都要緊密結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，充分交流思想，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的突出問題，提出改進(jìn)措施和辦法。黨員個(gè)人改進(jìn)作風(fēng)的措施和辦法由黨支部專題組織生活會(huì)討論通過后，要認(rèn)真抓好落實(shí)。活動(dòng)結(jié)束時(shí)，黨支部要對(duì)每個(gè)黨員參加活動(dòng)的情況進(jìn)行評(píng)議。
時(shí)間安排在9--10月，責(zé)任人為各處室、各單位黨支部書記。
3、開展群眾評(píng)議
組織機(jī)關(guān)和二級(jí)單位黨員干部、基層單位、服務(wù)對(duì)象和群眾代表，對(duì)查擺問題、開展批評(píng)的情況進(jìn)行一次群眾評(píng)議。要形成群眾評(píng)議報(bào)告，報(bào)送省委督導(dǎo)組和省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，評(píng)議結(jié)果向機(jī)關(guān)黨員干部、基層單位、服務(wù)對(duì)象和群眾代表公開。
時(shí)間安排在10月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、各單位黨支部。
4、邀請(qǐng)省委督導(dǎo)組全程參與局黨組的專題民主生活會(huì)
局黨組主動(dòng)向省委督導(dǎo)組報(bào)告，請(qǐng)督導(dǎo)組確定召開局黨組民主生活會(huì)具體時(shí)間，并邀請(qǐng)其全程參加。
責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）整改落實(shí)、建章立制
時(shí)間安排：7月至10月
重點(diǎn)內(nèi)容：制定和落實(shí)整改措施；對(duì)突出問題進(jìn)行集中治理；建立健全制度機(jī)制，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化；開展群眾評(píng)判，檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
具體抓好以下7項(xiàng)任務(wù)：
1、加大整改力度
（1）制定整改方案。局黨組和各處室、各單位黨支部要針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題，認(rèn)真分析研究，提出解決問題的對(duì)策，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改方案（措施）。整改方案要明確重點(diǎn)、細(xì)化任務(wù)、限定時(shí)間、強(qiáng)化“一把手”責(zé)任。
時(shí)間安排在10月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、各單位黨支部。
（2）實(shí)行整改意見公示制。局黨組要對(duì)整改方案進(jìn)行公示。特別要抓住重點(diǎn)問題，逐項(xiàng)制定任務(wù)書、時(shí)間表，能做的工作馬上做、能改的問題馬上改、能辦的事情馬上辦，迅速見到實(shí)效。
時(shí)間安排在10月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、各單位黨支部。
2、開展專項(xiàng)治理
局黨組選準(zhǔn)存在的突出問題，進(jìn)行立項(xiàng)，報(bào)省委督導(dǎo)組，提請(qǐng)相關(guān)職能部門集中開展反對(duì)“四風(fēng)”的專項(xiàng)治理。
時(shí)間安排在10月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、提高群眾工作能力
支持機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉，提升機(jī)關(guān)干部群眾工作的能力。
時(shí)間安排在7月至10月，責(zé)任單位為局黨組。
4、夯實(shí)基層基礎(chǔ)
研究制定符合旅游工作實(shí)際的強(qiáng)化基層組織建設(shè)的意見，探索處置不合格黨員、調(diào)整不稱職干部的做法。圍繞旅游業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和直屬單位的管理，對(duì)旅游法的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)旅游項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)廣大基層黨組織和廣大黨員服務(wù)基層、服務(wù)游客，切實(shí)樹牢服務(wù)理念、履行服務(wù)職責(zé)、增強(qiáng)服務(wù)活力、夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、提升服務(wù)水平。
時(shí)間安排在7月至10月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制
（1）認(rèn)真梳理、完善制度。重點(diǎn)圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，建立健全制度體系。組織力量對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。各處室、各單位黨支部都要結(jié)合查擺問題、整改實(shí)際，建立幾項(xiàng)管當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度，形成制度成果。
時(shí)間安排在7月至10月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)職能處室。
（2）強(qiáng)化制度落實(shí)。建立健全明察暗訪、匯報(bào)質(zhì)詢、查辦督辦、公開通報(bào)、嚴(yán)格問責(zé)等工作措施，形成多層次、全方位的監(jiān)督管理體系，堅(jiān)決糾正無視制度、有令不行、有禁不止的問題。
時(shí)間安排在7月至10月，責(zé)任單位為局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室。
6、開展群眾評(píng)判。教育實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，局黨組要圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)效果，組織本單位黨員、干部和基層單位、服務(wù)對(duì)象、群眾代表開展群眾滿意度調(diào)查，對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行群眾評(píng)判，形成群眾評(píng)判報(bào)告報(bào)送省委督導(dǎo)組和省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在單位內(nèi)部及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子中公開。
時(shí)間安排在10月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7、召開活動(dòng)總結(jié)會(huì)議。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，局黨組要召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并向省委報(bào)送總結(jié)報(bào)告；各支部要召開支部會(huì)進(jìn)行總結(jié)，向局黨組報(bào)送總結(jié)。
時(shí)間安排在11月上旬，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各處室、各單位黨支部。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)組織保障
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，成立河南省旅游局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)全局的教育實(shí)踐活動(dòng)。黨組書記、局長(zhǎng)寇武江任組長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)周保建，黨組成員、副局長(zhǎng)倪豫州任副組長(zhǎng)，各處室、各單位黨支部書記為成員。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)周保建兼辦公室主任。
2、建立黨組成員聯(lián)系點(diǎn)。局黨組成員要結(jié)合工作實(shí)際，分別選擇1個(gè)處室或二級(jí)單位作為聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。
（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)
局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照職責(zé)要求積極主動(dòng)地對(duì)各處室、各單位的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促和指導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)“不虛、不空、不偏”。
（三）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。在“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)做到位的情況下，鼓勵(lì)各處室、各單位結(jié)合各自實(shí)際，探索有自己特色的“自選動(dòng)作”，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法、評(píng)價(jià)形式等方面積極創(chuàng)新，使教育實(shí)踐活動(dòng)切合實(shí)際、豐富多彩。堅(jiān)持重在解決問題，重在取得實(shí)效，力戒形式主義，不搞文山會(huì)海，不濫發(fā)資料簡(jiǎn)報(bào)，不進(jìn)行層層檢查評(píng)比，每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作要出實(shí)策、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，用好的作風(fēng)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的開展。
時(shí)間安排在7月至10月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。結(jié)合省委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，開展有本單位特色的宣傳實(shí)踐活動(dòng)，鞏固活動(dòng)成果，提升活動(dòng)實(shí)效。
時(shí)間安排在7月至10月，責(zé)任單位為局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）推動(dòng)中心工作。各處室、各單位要把教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)與認(rèn)真做好中心工作、日常工作和本職工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，努力為中原崛起、河南振興和實(shí)現(xiàn)“中原夢(mèng)”做出積極貢獻(xiàn)。
各處室、各單位黨支部要結(jié)合我局的《實(shí)施方案》，制定本處室、本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃，報(bào)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并將開展情況及時(shí)向局黨組報(bào)告。
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