為對遭受汶川地震災害重創(chuàng)的旅游企業(yè)提供及時救助,更好發(fā)揮旅游企業(yè)在恢復旅游市場、助推災后重建和旅游振興中的先行作用,日前,成都市人民政府辦公廳下發(fā)了《關于災后促進旅游產業(yè)恢復發(fā)展的暫行意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》規(guī)定,將對成都市包括景區(qū)、旅行社、賓館、旅游汽車公司等企業(yè)實行獎、減、補等政策,這些政策從即日起執(zhí)行至今年12月31日止。
《意見》規(guī)定,凡成都市參加了失業(yè)保險的星級飯店、旅行社、國家A級旅游景區(qū)、旅游汽車公司、導游服務公司、重點旅游商品生產企業(yè)的因災歇業(yè)待崗職工,由旅游企業(yè)組織職業(yè)技能提升培訓,經市旅游行政主管部門認定后獲得合格證書的,將按每人500元標準給予培訓補貼。
由成都市旅游局和市旅游協(xié)會組織旅行社、旅游景區(qū)在境內外開展的旅游促銷活動,對旅行社、旅游景區(qū)給予差旅補貼;對組織入境旅游團隊的旅行社給予每人50元補貼,對組織省外旅游團隊的旅行社給予每人20元補貼;對組織旅游包機、專列的旅行社實行每次不低于1萬元的補貼;對市屬及以下國有旅游景區(qū)(點)門票費按現(xiàn)行價格對旅行社組團實行下浮50%的優(yōu)惠;全額暫退成都市的國際、國內旅行社及其分社的質量保證金。
對新評上國家5A級旅游景區(qū)的旅游資源經營性企業(yè)給予一次性獎勵50萬元;對新評上中國白金五星級的飯店給予一次性獎勵50萬元;對首次獲得中國馳名商標和中國名牌的旅游商品生產經營企業(yè)給予一次性獎勵50萬元;對首次獲得全國“雙百強”的旅行社給予一次性獎勵50萬元;對新評上國家4A級旅游景區(qū)的旅游資源經營性企業(yè)給予一次性獎勵20萬元;對新評上全國工業(yè)(農業(yè))旅游示范點的企業(yè)(景區(qū)管委會)給予一次性獎勵10萬元。
《意見》提出,將對成都市星級飯店、旅行社、國家A級旅游景區(qū)、旅游汽車公司、重點旅游商品生產企業(yè)營業(yè)稅和城市維護建設稅地方所得部分實行先征后返;對星級飯店因災損毀不能使用的房屋和危險房屋,在停止使用后可免征房產稅,并可申請定期減免城鎮(zhèn)土地使用稅;對星級飯店因災受損大修房屋停用半年以上的,在大修期間免征房產稅,并可申請定期減免城鎮(zhèn)土地使用稅;核繳企業(yè)所得稅中,企業(yè)實際發(fā)生的因災造成的財產損失部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。
對都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣受災并積極自救,且在7月12日前恢復開業(yè)的四星級以上(含四星級)農家樂和三星級以上(含三星級)鄉(xiāng)村酒店給予每戶1萬元補貼,三星級以下(含三星級)農家樂和二星級以下(含二星級)鄉(xiāng)村酒店給予每戶5000元補貼。對成都市星級飯店、國家A級旅游景區(qū)用水給予享受工業(yè)企業(yè)價格政策優(yōu)惠,并積極爭取用電、用氣享受工業(yè)企業(yè)價格政策。
《意見》還規(guī)定,由中小企業(yè)擔保公司對有償貸能力的旅游企業(yè)災后恢復生產貸款提供擔保,市財政承擔低限擔保管理費。
成都市國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體的公務活動,優(yōu)先考慮委托成都市旅行社、旅游汽車公司安排會務、食宿、交通等服務事項。
《意見》鼓勵社會資金參與除世界遺產、國家級重點風景名勝區(qū)、全國重點文物保護單位外的旅游景區(qū)和景區(qū)旅游經營項目災后重建,按照景區(qū)所有權、管理權和經營權“三權分離”經營模式,通過委托經營、租賃經營等方式,由企業(yè)對旅游景區(qū)和景區(qū)經營項目進行開發(fā)經營。