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    我國(guó)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化走在世界前列。最具標(biāo)志性的是旅游飯店業(yè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，既做到了家喻戶(hù)曉，成為當(dāng)代服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)標(biāo)尺，也享譽(yù)全球，走在了世界各國(guó)的前列。在當(dāng)前各級(jí)黨委和政府大力推動(dòng)全域旅游發(fā)展的形勢(shì)下，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)又將以獨(dú)特優(yōu)勢(shì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    旅游標(biāo)準(zhǔn)化是全域旅游的探路者。20世紀(jì)80年代末，飯店業(yè)開(kāi)始實(shí)行星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。90年代末到本世紀(jì)初，全國(guó)開(kāi)展了優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作，實(shí)質(zhì)上是旅游標(biāo)準(zhǔn)在城市一級(jí)的廣泛推行，達(dá)標(biāo)城市將獲得國(guó)家旅游局認(rèn)可的稱(chēng)號(hào)。當(dāng)時(shí)，專(zhuān)業(yè)意義上的旅游標(biāo)準(zhǔn)還不多，但創(chuàng)優(yōu)工作為旅游標(biāo)準(zhǔn)化深入推開(kāi)，從思想觀念上做了啟蒙，在工作基礎(chǔ)上做了很好鋪墊。

    “十一五”期間，創(chuàng)優(yōu)工作暫告一段落。隨著2009年國(guó)發(fā)41號(hào)文件（《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》）的出臺(tái)，全國(guó)揭開(kāi)了推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化的序幕，頒布了《全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2009—2015）》，啟動(dòng)了城市旅游標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)，將旅游標(biāo)準(zhǔn)推廣到各相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)。洛陽(yáng)作為當(dāng)年的試點(diǎn)城市之一，成立了自上而下、跨部門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，從9個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)工作，將旅游發(fā)展、管理和服務(wù)提高到一個(gè)新水平。

    2016年初，國(guó)家旅游局提出全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，改變過(guò)去以景點(diǎn)景區(qū)為主的發(fā)展思路，圍繞充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭作用，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)和凝聚全域之內(nèi)的各種發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
可以看出，在近30年的發(fā)展進(jìn)程中，旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由少到多，由單一到全面，由賓館飯店到其他業(yè)態(tài)，由旅游城市到城鄉(xiāng)全域。旅游標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是單項(xiàng)推進(jìn)，還是廣泛貫徹施行；無(wú)論是名實(shí)兼?zhèn)洌�是無(wú)標(biāo)準(zhǔn)之名、而有標(biāo)準(zhǔn)之實(shí)，旅游行業(yè)都未離開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)話題。在這個(gè)意義上，旅游標(biāo)準(zhǔn)化是全域旅游的先行者和探路者。

    旅游標(biāo)準(zhǔn)化是全域旅游的專(zhuān)業(yè)支撐。國(guó)家旅游局今年初宣布推進(jìn)全域旅游以來(lái)，很多地方熱情高漲，但不知道應(yīng)怎么著手、怎么去抓，有的想做全面的旅游發(fā)展規(guī)劃，有的想全方位地鋪開(kāi)發(fā)展旅游。其實(shí)，旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在各個(gè)領(lǐng)域的推進(jìn)，為全域旅游提供了重要支撐。

    全域旅游的核心是做大做強(qiáng)旅游支柱產(chǎn)業(yè)，形成市縣區(qū)域旅游發(fā)展的大合唱。要組織好這臺(tái)大合唱，需要有一個(gè)旋律為基調(diào)，否則便會(huì)各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，這個(gè)基調(diào)就是旅游標(biāo)準(zhǔn)化，就是對(duì)參與發(fā)展旅游業(yè)的方方面面的專(zhuān)業(yè)性共性要求。

    全域旅游所涉及的各行業(yè)、各部門(mén)，如何做到以旅游為統(tǒng)領(lǐng)、按照旅游業(yè)的要求配置資源？首先需要有“+旅游”的思路，遵循專(zhuān)業(yè)化的旅游要求，而不是各行各業(yè)慣常的做法，例如，道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑風(fēng)格、交通工具、公共服務(wù)、景區(qū)景點(diǎn)、餐飲供給、信息通訊、標(biāo)識(shí)符號(hào)等，不論其主管部門(mén)是什么要求，凡是與旅游相關(guān)的一些項(xiàng)目，都應(yīng)按照旅游專(zhuān)業(yè)要求去建設(shè)、運(yùn)營(yíng)或維護(hù)，否則，全域旅游就會(huì)搞得七拼八湊、雜亂無(wú)章，甚至低劣簡(jiǎn)陋、粗制濫造。這一套旅游專(zhuān)業(yè)性的要求就是旅游標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施這套旅游標(biāo)準(zhǔn)就是旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，它對(duì)全域旅游發(fā)展發(fā)揮著專(zhuān)業(yè)性的支撐作用。

    旅游標(biāo)準(zhǔn)化是全域旅游的助推劑。旅游標(biāo)準(zhǔn)化是一套有明確工作規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括具體內(nèi)容、施行目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、工作機(jī)制等。對(duì)于發(fā)展全域旅游來(lái)說(shuō)，旅游標(biāo)準(zhǔn)化是破解發(fā)展瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素全面提升的重要抓手。在當(dāng)前全國(guó)都在大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展中，應(yīng)呼吁各地黨委、政府重視發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的獨(dú)特作用，在統(tǒng)籌謀劃全域旅游時(shí)，積極推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。

    一是把旅游標(biāo)準(zhǔn)化列為全域旅游的重要工作范疇。各省市縣區(qū)在研究謀劃全域旅游發(fā)展中，都面臨著如何推進(jìn)、重點(diǎn)在哪里、怎樣見(jiàn)到實(shí)效等問(wèn)題，其實(shí)，若對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化有一個(gè)基本認(rèn)識(shí)，將其選定為全域旅游發(fā)展的一條線、一個(gè)抓手，在旅游相關(guān)方面加以實(shí)施，既能較快地見(jiàn)到成效，也能避免不必要的工作失誤。


    二是把旅游標(biāo)準(zhǔn)化作為檢驗(yàn)各相關(guān)部門(mén)參與全域旅游發(fā)展的考評(píng)尺度。對(duì)各相關(guān)部門(mén)參與全域旅游工作如何要求和評(píng)價(jià)，旅游標(biāo)準(zhǔn)都有非常明確的規(guī)定，既提供了參與全域旅游發(fā)展的工作參照，也為檢查和考評(píng)其工作成績(jī)提供了依據(jù)。


    三是把旅游標(biāo)準(zhǔn)化作為全域旅游發(fā)展突破的工作基礎(chǔ)。一旦有關(guān)市縣啟動(dòng)了貫徹旅游標(biāo)準(zhǔn)的工作機(jī)制，就可使標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮杠桿作用，以旅游發(fā)展為支點(diǎn)，有效撬動(dòng)和提升城市建設(shè)的各個(gè)方面，與旅游相關(guān)的10多個(gè)方面或部門(mén)展開(kāi)聯(lián)動(dòng)，在一定時(shí)間內(nèi)取得符合旅游發(fā)展要求的實(shí)質(zhì)性突破或顯著性提升，最終做到“讓旅游全域化，讓全域旅游化”。

    四是把旅游標(biāo)準(zhǔn)化貫徹與旅游特色化打造作為全域旅游提升的和諧兩翼。全域旅游是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，既需要有硬性的技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支撐，整齊劃一的規(guī)范性要求，也需要發(fā)掘和凸顯特色，讓特色成為旅游的差異、個(gè)性和魅力。因此，旅游標(biāo)準(zhǔn)只是服務(wù)供給的各相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)性要求，不能妨礙或取代旅游特色化的打造。在全域化旅游發(fā)展中，標(biāo)準(zhǔn)與特色就恰如旅游提升的兩個(gè)翅膀，只有均衡、匹配和協(xié)調(diào)，才能讓旅游目的地更具魅力，讓旅游產(chǎn)業(yè)更好地釋放經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和綜合效益。