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    近年來(lái)，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游景區(qū)作為旅游業(yè)龍頭，數(shù)量不斷增長(zhǎng)，質(zhì)量穩(wěn)步提升，投資快速增長(zhǎng)，文化內(nèi)涵更加凸顯……在強(qiáng)化資源保護(hù)利用、引導(dǎo)旅游消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了令人矚目的成績(jī)。

    《2017年中國(guó)旅游景區(qū)發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，全國(guó)共推出A級(jí)旅游景區(qū)10806家，其中5A級(jí)旅游景區(qū)250家，4A級(jí)旅游景區(qū)3272家。2017年接待游客53.95億人次，旅游總收入4340億元，完成景區(qū)建設(shè)投資3272億元，吸納就業(yè)130.1萬(wàn)人。

    追溯A級(jí)景區(qū)的歷史，要將時(shí)間的指針撥回至1999年，彼時(shí)，我國(guó)施行第一個(gè)國(guó)慶“黃金周”，旅游市場(chǎng)需求急速涌動(dòng)，旅游景區(qū)迎來(lái)前所未有的發(fā)展熱潮和市場(chǎng)關(guān)注度。在這一背景下，A級(jí)旅游景區(qū)制度應(yīng)運(yùn)而生，并且依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，將景區(qū)從高到低依次劃分為5A、4A、3A、2A和1A級(jí)。

    經(jīng)過(guò)近30年發(fā)展，A級(jí)旅游景區(qū)覆蓋了我國(guó)眾多的優(yōu)質(zhì)資源，是旅游業(yè)發(fā)展的核心要素之一，已成為中國(guó)精品旅游產(chǎn)品的標(biāo)桿，5A級(jí)景區(qū)更是成為群眾廣泛認(rèn)同、市場(chǎng)深度認(rèn)可的金字招牌。特別是近年來(lái)，旅游景區(qū)加速?gòu)膫鹘y(tǒng)觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變，有力助推了旅游業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和與人民群眾息息相關(guān)的幸福產(chǎn)業(yè)。

    事實(shí)上，除了對(duì)旅游業(yè)本身的貢獻(xiàn)外，景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、管理服務(wù)等對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還具有多方面的貢獻(xiàn)。

    有效支撐引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展。旅游景區(qū)是文化傳承和傳播的重要載體，是旅游產(chǎn)品的重要形態(tài)，是旅游消費(fèi)的重要場(chǎng)所，堪稱當(dāng)?shù)氐某鞘忻⑽幕瘶?biāo)簽、旅游品牌。過(guò)去40年我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明，凡是旅游景區(qū)做得好的地方，旅游品牌形象就好、旅游吸引力就強(qiáng)、游客規(guī)模就大、旅游發(fā)展就更持續(xù)穩(wěn)定，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)就更加顯著。

    有效滿足人民群眾旅游生活需求。多年來(lái)，A級(jí)景區(qū)已成為廣大游客和行業(yè)內(nèi)外衡量景區(qū)質(zhì)量的權(quán)威標(biāo)尺。因?yàn)樗袑?shí)順應(yīng)了人民群眾對(duì)精神文化需求和消費(fèi)需求升級(jí)的意愿，更為市場(chǎng)篩選培育了一批質(zhì)量過(guò)硬、符合需求的精神文化產(chǎn)品。

    有效傳承中華文化、展示國(guó)家形象。全國(guó)1萬(wàn)多家A級(jí)旅游景區(qū)中，歷史文化類有近3000家；250家5A級(jí)旅游景區(qū)中，以紅色旅游為核心吸引物的有14家。A級(jí)景區(qū)每年面向幾十億的境內(nèi)外游客，傳播展示“美麗中國(guó)”及其承載的文化精神，已成為傳播中華文明和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要力量，成為傳承中華文化、展示國(guó)家形象的重要窗ロ。

    有效示范帶動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)。A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，梳理了景區(qū)建設(shè)必備的設(shè)施、服務(wù)和管理模式，明確了景區(qū)對(duì)資源環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和方式，細(xì)化了景區(qū)各要素的具體要求，有效引導(dǎo)了資源的合理開(kāi)發(fā)與保護(hù)性利用，為旅游景區(qū)建設(shè)指出了一條科學(xué)的參考路徑，同時(shí)也為各地的旅游資源開(kāi)發(fā)提供了一個(gè)極具操作性的工作指南。

    有效助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。A級(jí)景區(qū)尤其是5A級(jí)景區(qū)對(duì)樹(shù)立地方形象、匯聚人氣、吸引投資、帶動(dòng)項(xiàng)目、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的優(yōu)勢(shì)作用明顯。很多5A級(jí)景區(qū)在創(chuàng)建過(guò)程中還推動(dòng)了當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為區(qū)域發(fā)展的新節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，A級(jí)景區(qū)承擔(dān)的社會(huì)功能和社會(huì)責(zé)任不斷增強(qiáng)，在體現(xiàn)公益、帶動(dòng)扶貧、美化環(huán)境、促進(jìn)城市建設(shè)等方面的功能日益突出。

    有效指導(dǎo)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)有別于國(guó)內(nèi)其他行業(yè)關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、場(chǎng)所建設(shè)合格性要求的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，它以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，對(duì)景區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理給予全面指導(dǎo)，是一個(gè)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)性與系統(tǒng)性的標(biāo)準(zhǔn)。早在2007年，A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)就獲得了“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。A級(jí)景區(qū)成功后，這一模式為其他行業(yè)和周邊國(guó)家廣泛借鑒。老撾信息、文化和旅游部已連續(xù)數(shù)年與我們合作開(kāi)展老撾旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)工作。

    如今，伴隨著大眾旅游時(shí)代到來(lái)，業(yè)內(nèi)提出從景區(qū)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變，但這絕不是否定景區(qū)旅游的歷史性作用和現(xiàn)實(shí)及未來(lái)發(fā)展地位，因?yàn)�，發(fā)展全域旅游，不僅不能放棄景區(qū)，還要將景區(qū)搞得更好、更科學(xué)、更成體系、更上品位。