8月18日,在全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進大會上,國家旅游局發(fā)布《全國鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測報告》。報告顯示,自2015全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進會以來,全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工作勢頭良好,成效顯著,潛力巨大,大有作為,已成為我國扶貧事業(yè)的生力軍。
據悉,本次觀測涉及全國25個省市區(qū)111個建檔立卡的試點貧困村。2015年度,觀測對象包括46532戶174456人,其中貧困人口37869人。2015年觀測數據表明,鄉(xiāng)村旅游正在成為農民就業(yè)的主要渠道、有效吸納貧困人口就業(yè)的主要途經、農村貧困人口脫貧的重要力量、農民增收的重要增長點。按照貧困村觀測點2015年度通過鄉(xiāng)村旅游脫貧人數占脫貧總人數的30.5%測算,2015年全國建檔立卡貧困村通過鄉(xiāng)村旅游實現脫貧人口達約264萬,占年度脫貧總人數的18.3%。從觀測情況來看,鄉(xiāng)村旅游已成為我國農民就業(yè)增收、農村經濟發(fā)展、貧困人口脫貧的主戰(zhàn)場和中堅力量。
報告分析認為,推進鄉(xiāng)村旅游扶貧工作帶來了經濟效益、社會效益、生態(tài)效益。統(tǒng)計數據顯示,全國目前建檔立卡扶貧村占扶貧村總數的60%,而國家統(tǒng)計局2016年2月份統(tǒng)計數據表明,2015年我國農村貧困人口從上年的7017萬減少到5575萬,減少1442萬人,扶貧試點村通過鄉(xiāng)村旅游脫貧人數占脫貧總人數的30.5%,據此,全國2015年建檔立卡貧困村通過鄉(xiāng)村旅游實現脫貧人口達約264萬,占年度脫貧總人數約18.3%。
報告顯示,鄉(xiāng)村旅游扶貧工作還存在思想認識不到位、政府管理不協調、政策支持明顯滯后、市場主體作用發(fā)揮不夠、人力資源匱乏等五大問題。在推動鄉(xiāng)村旅游扶貧工作政策建議上,報告提出應該提高認識,完善工作機制;創(chuàng)新模式,發(fā)揮政府和市場兩個作用;加大投入,增加政策供給精準性和有效性;加強指導,強化人才和智力支持等四條建議。
近年來,黨中央、國務院高度重視鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作。國家旅游局專門成立了國家鄉(xiāng)村旅游扶貧工程觀測中心,設立了111個扶貧觀測點,涉及25個省、市、區(qū),建立了旅游扶貧動態(tài)跟蹤觀測機制,旨在提高旅游扶貧精準度和持續(xù)力。
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