旅游法讓旅游者權(quán)益有保障
http://www.zfkbjt.com 2014/3/14 11:20:42 來(lái)源:第一旅游網(wǎng) 點(diǎn)擊:次
旅游法實(shí)施以來(lái),國(guó)務(wù)院、國(guó)家旅游局等部門積極宣傳貫徹;旅游經(jīng)營(yíng)者通過(guò)參加培訓(xùn)等方式,自覺(jué)適應(yīng)旅游法的要求;旅游者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等途徑,積極了解旅游法?梢哉f(shuō),半年來(lái),旅游法實(shí)施成效顯著,特別是對(duì)旅游者的權(quán)益保障更加有力。
旅行社經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范。一段時(shí)間以來(lái),旅行社經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)了“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“強(qiáng)迫購(gòu)物”等不規(guī)范行為,既侵害了旅游者的合法權(quán)益,也損害了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,消除“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、遏制“強(qiáng)迫購(gòu)物”自然就成為立法機(jī)關(guān)制定旅游法時(shí)關(guān)注的焦點(diǎn),相關(guān)條款占據(jù)了整部法律的相當(dāng)篇幅。
旅游法實(shí)施以來(lái),旅行社經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)行為。除非參團(tuán)游客有明確的購(gòu)物需求并與旅行社簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議,“購(gòu)物”、“自費(fèi)旅游”項(xiàng)目不再納入旅游行程。參團(tuán)旅游者對(duì)此有著深切的感受:跟團(tuán)旅游不再是購(gòu)物游,不再被忽悠。團(tuán)費(fèi)雖然有所提高,但旅游服務(wù)的品質(zhì)得到保證,游客的體驗(yàn)更加豐富,對(duì)旅游服務(wù)的滿意度大為提高。
旅游景區(qū)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。絕大多數(shù)旅游景區(qū)所依托的山水、文物等旅游資源具有壟斷性,知名景區(qū)更是如此。憑借著壟斷性,許多旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追逐,不斷推高景區(qū)門票、索道等服務(wù)價(jià)格。社會(huì)各界對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。旅游法針對(duì)上述問(wèn)題,明確規(guī)定,“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證其必要性、可行性”。旅游法實(shí)施后,絕大多數(shù)旅游景區(qū)都能夠嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定。例如,2014年春節(jié)期間,北京市朝陽(yáng)公園暫停舉辦“北京朝陽(yáng)國(guó)際風(fēng)情節(jié)”,公園門票價(jià)格按平時(shí)價(jià)格執(zhí)行,其原因就是為了嚴(yán)格執(zhí)行旅游法。河北省、呼和浩特市等地的旅游景區(qū)也在春節(jié)期間紛紛推出各種優(yōu)惠措施。旅游景區(qū)的上述措施與做法得到了廣大旅游者的由衷認(rèn)可。
旅游維權(quán)更有效。旅游者的權(quán)益受到損害后,旅游者可以快捷、方便地維權(quán),是旅游法重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。旅游法根據(jù)旅游服務(wù)的特點(diǎn),以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)普通消費(fèi)者權(quán)利的規(guī)定為基礎(chǔ),將旅游者在旅游途中享有哪些關(guān)鍵性權(quán)利一一列舉出來(lái),如自主選擇權(quán)、知情權(quán)、人格權(quán)、救助請(qǐng)求權(quán)、特定人群的優(yōu)待權(quán)等等。與上述權(quán)利相對(duì)應(yīng),旅游法也明確了旅游經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)義務(wù)與經(jīng)營(yíng)規(guī)則,如信息公開、包價(jià)旅游合同解除與轉(zhuǎn)讓規(guī)則、組團(tuán)社與地接社的職責(zé)、履行輔助人的責(zé)任等等。上述規(guī)定,既方便旅游者知曉自身有哪些權(quán)益、權(quán)益是否受損,以便理性維權(quán),也便于旅游經(jīng)營(yíng)者遵守。對(duì)于旅游糾紛處理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),在判斷旅游者的權(quán)益是否受損、哪些權(quán)益受損時(shí),也就更加準(zhǔn)確、方便。另外,旅游法還對(duì)旅游投訴的機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì),規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的旅游投訴受理與部門間移交機(jī)制,以降低旅游者維權(quán)的成本。旅游法實(shí)施后,許多地方在此方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新,例如上海市旅游局與上海市高級(jí)人民法院合作,建立“旅游糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制”,將旅游調(diào)解與司法訴訟有機(jī)結(jié)合,旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)解員、律師、法官等一地辦案,為投訴人提供受理、調(diào)解、訴訟“一站式”服務(wù),受到廣大游客好評(píng)。其他旅游服務(wù)方面,如旅游飯店、旅游交通、旅游購(gòu)物等也隨著旅游法的實(shí)施日趨規(guī)范。
可以說(shuō),旅游法的實(shí)施帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的變化:旅游經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范,旅游者權(quán)益更有保障。相信,隨著旅游法的全面、深入實(shí)施,旅游者將會(huì)更安心、更放心。
旅行社經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范。一段時(shí)間以來(lái),旅行社經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)了“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“強(qiáng)迫購(gòu)物”等不規(guī)范行為,既侵害了旅游者的合法權(quán)益,也損害了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,消除“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、遏制“強(qiáng)迫購(gòu)物”自然就成為立法機(jī)關(guān)制定旅游法時(shí)關(guān)注的焦點(diǎn),相關(guān)條款占據(jù)了整部法律的相當(dāng)篇幅。
旅游法實(shí)施以來(lái),旅行社經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)行為。除非參團(tuán)游客有明確的購(gòu)物需求并與旅行社簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議,“購(gòu)物”、“自費(fèi)旅游”項(xiàng)目不再納入旅游行程。參團(tuán)旅游者對(duì)此有著深切的感受:跟團(tuán)旅游不再是購(gòu)物游,不再被忽悠。團(tuán)費(fèi)雖然有所提高,但旅游服務(wù)的品質(zhì)得到保證,游客的體驗(yàn)更加豐富,對(duì)旅游服務(wù)的滿意度大為提高。
旅游景區(qū)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。絕大多數(shù)旅游景區(qū)所依托的山水、文物等旅游資源具有壟斷性,知名景區(qū)更是如此。憑借著壟斷性,許多旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)者出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追逐,不斷推高景區(qū)門票、索道等服務(wù)價(jià)格。社會(huì)各界對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。旅游法針對(duì)上述問(wèn)題,明確規(guī)定,“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證其必要性、可行性”。旅游法實(shí)施后,絕大多數(shù)旅游景區(qū)都能夠嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定。例如,2014年春節(jié)期間,北京市朝陽(yáng)公園暫停舉辦“北京朝陽(yáng)國(guó)際風(fēng)情節(jié)”,公園門票價(jià)格按平時(shí)價(jià)格執(zhí)行,其原因就是為了嚴(yán)格執(zhí)行旅游法。河北省、呼和浩特市等地的旅游景區(qū)也在春節(jié)期間紛紛推出各種優(yōu)惠措施。旅游景區(qū)的上述措施與做法得到了廣大旅游者的由衷認(rèn)可。
旅游維權(quán)更有效。旅游者的權(quán)益受到損害后,旅游者可以快捷、方便地維權(quán),是旅游法重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。旅游法根據(jù)旅游服務(wù)的特點(diǎn),以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)普通消費(fèi)者權(quán)利的規(guī)定為基礎(chǔ),將旅游者在旅游途中享有哪些關(guān)鍵性權(quán)利一一列舉出來(lái),如自主選擇權(quán)、知情權(quán)、人格權(quán)、救助請(qǐng)求權(quán)、特定人群的優(yōu)待權(quán)等等。與上述權(quán)利相對(duì)應(yīng),旅游法也明確了旅游經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)義務(wù)與經(jīng)營(yíng)規(guī)則,如信息公開、包價(jià)旅游合同解除與轉(zhuǎn)讓規(guī)則、組團(tuán)社與地接社的職責(zé)、履行輔助人的責(zé)任等等。上述規(guī)定,既方便旅游者知曉自身有哪些權(quán)益、權(quán)益是否受損,以便理性維權(quán),也便于旅游經(jīng)營(yíng)者遵守。對(duì)于旅游糾紛處理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),在判斷旅游者的權(quán)益是否受損、哪些權(quán)益受損時(shí),也就更加準(zhǔn)確、方便。另外,旅游法還對(duì)旅游投訴的機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì),規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的旅游投訴受理與部門間移交機(jī)制,以降低旅游者維權(quán)的成本。旅游法實(shí)施后,許多地方在此方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新,例如上海市旅游局與上海市高級(jí)人民法院合作,建立“旅游糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制”,將旅游調(diào)解與司法訴訟有機(jī)結(jié)合,旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)解員、律師、法官等一地辦案,為投訴人提供受理、調(diào)解、訴訟“一站式”服務(wù),受到廣大游客好評(píng)。其他旅游服務(wù)方面,如旅游飯店、旅游交通、旅游購(gòu)物等也隨著旅游法的實(shí)施日趨規(guī)范。
可以說(shuō),旅游法的實(shí)施帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的變化:旅游經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范,旅游者權(quán)益更有保障。相信,隨著旅游法的全面、深入實(shí)施,旅游者將會(huì)更安心、更放心。
作者:徐鵬 通訊員:
(責(zé)任編輯:徐鵬) 【回到頂部】 【返回上頁(yè)】 【關(guān)閉窗口】
相關(guān)新聞
- 旅游消費(fèi)者權(quán)益保障須多方合力 2014/3/14 11:18:13
- 小心這些旅游陷阱:隨意更改行程 網(wǎng)上團(tuán)購(gòu)防陷阱 2014/3/13 10:26:07
- 出境團(tuán)隊(duì)游以免費(fèi)WIFI作賣點(diǎn) 2014/3/13 8:54:17
- 借力信息業(yè)巨頭廣之旅踏上“智慧之路” 2014/3/12 10:43:04
- 智慧旅游讓游程安排進(jìn)入“觸摸時(shí)代” 2014/3/12 8:56:04