河南省人民政府辦公廳日前發(fā)布通知，進(jìn)一步明確了旅游部門、公安部門、工商部門、交通運輸部門、文化部門等15個相關(guān)部門的旅游市場綜合監(jiān)管職責(zé)，推動旅游市場秩序治理由“重點治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變，從行業(yè)監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，不斷提高旅游市場綜合監(jiān)管水平和保障能力，營造誠信經(jīng)營、公平競爭、文明有序的旅游市場環(huán)境。
通知要求，各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極做好旅游市場綜合監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障、普法宣傳教育、監(jiān)管人員培訓(xùn)等工作；完善體制機(jī)制，加強(qiáng)部門間對旅游市場違法違規(guī)行為的信息溝通，聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)管，著力解決旅游投訴渠道不暢、互相推諉等問題；強(qiáng)化督促檢查，完善考核、約談、問責(zé)機(jī)制，提高做好綜合執(zhí)法工作的積極性和主動性。
旅游部門：依法承擔(dān)規(guī)范旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任；負(fù)責(zé)牽頭組織對旅游市場秩序的整治工作；負(fù)責(zé)對組織不合理低價游、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費、違反旅游合同等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和查處；負(fù)責(zé)聯(lián)合有關(guān)部門組織查處“黑社”“黑導(dǎo)”等非法經(jīng)營行為；主動配合參與打擊涉及旅游行業(yè)的“黑車”“黑店”等非法經(jīng)營行為；負(fù)責(zé)對涉及其他職能部門職責(zé)的投訴及案件轉(zhuǎn)辦工作；建立旅游行業(yè)失信懲戒和旅游信用信息公示制度，將旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息記錄與企業(yè)信用公示系統(tǒng)對接，將旅游部門對旅游企業(yè)作出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息和行政處罰信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示，定期公布違法違規(guī)旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息記錄；引導(dǎo)旅游者通過司法、人民調(diào)解等途徑解決糾紛；利用旅游大數(shù)據(jù)開展旅游市場輿情監(jiān)測分析；會同有關(guān)部門建立旅游市場主體分類名錄庫和旅游市場主體異常對象名錄庫；加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)；加大旅游行政執(zhí)法力度，組織開展對旅行社、旅游星級飯店和旅游景區(qū)的明查暗訪。
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