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　　借勢(shì)上樓：省旅游局“七大行動(dòng)”狠抓落實(shí)

　　多位領(lǐng)導(dǎo)批示，在肯定我省旅游業(yè)成績(jī)的同時(shí)，也提出了更高要求。2月12日，省旅游局就緊急召開(kāi)處以上干部會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究決定采取“七大行動(dòng)”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示加以貫徹落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)省政府發(fā)展旅游業(yè)重點(diǎn)工作責(zé)任分工，與省直各部門各單位協(xié)同配合好，共同推進(jìn)相關(guān)責(zé)任分工的落實(shí)。

　　一、凝聚力量，實(shí)施大旅游發(fā)展格局構(gòu)建行動(dòng)。發(fā)揮國(guó)家旅游局與省政府簽訂的局省合作協(xié)議的作用，每年堅(jiān)持一次會(huì)商機(jī)制；調(diào)整加強(qiáng)我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)，形成工作制度，定期研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題等。

　　二、整合資源，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提速行動(dòng)。在成功創(chuàng)建7個(gè)5A級(jí)景區(qū)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建3個(gè)5A級(jí)景區(qū)，使我省5A級(jí)景區(qū)占全國(guó)的1/10；啟動(dòng)全省8大旅游目的地、10大旅游集聚區(qū)和10個(gè)超10億元的重點(diǎn)項(xiàng)目；著手編制全省溫泉、冰雪旅游建設(shè)、服務(wù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)7大滑雪場(chǎng)、7大溫泉等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。力爭(zhēng)全年旅游投資和招商引資合同金額雙雙超過(guò)200億元，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三、研究規(guī)律，實(shí)施“十二五”規(guī)劃編制落實(shí)行動(dòng)。迅速提出切實(shí)可行的旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)、思路、舉措，使我省旅游業(yè)形成科學(xué)的產(chǎn)業(yè)配套體系、完善的產(chǎn)業(yè)空間布局、合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，使旅游業(yè)與我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相一致。同時(shí)研究旅游業(yè)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　四、打造品牌，實(shí)施高端市場(chǎng)開(kāi)發(fā)行動(dòng)。多措并舉，提升旅游影響力，加大我省旅游與世界的交流與合作，把旅游業(yè)培育成我省對(duì)外開(kāi)放的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我省旅游業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

　　五、以人為本，實(shí)施旅游富民惠民行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程，力爭(zhēng)每年就地轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村勞動(dòng)力5萬(wàn)-10萬(wàn)人，力爭(zhēng)農(nóng)民通過(guò)旅游人均增加收入10%以上；加大豫魯陜聯(lián)合旅游年票發(fā)售力度，支持各地發(fā)放旅游消費(fèi)券、優(yōu)惠券，利用節(jié)假日和各種節(jié)慶活動(dòng)，開(kāi)展旅游免費(fèi)、打折讓利等活動(dòng)；引導(dǎo)景區(qū)對(duì)軍人、勞動(dòng)模范等特殊群體實(shí)行門票減免政策；支持相鄰市縣加強(qiáng)旅游合作，推動(dòng)無(wú)障礙旅游。

　　六、深化改革，實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)。將以小浪底旅游管理體制改革、少林寺武術(shù)館開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制為試點(diǎn)，創(chuàng)新景區(qū)管理體制，探索旅行社混業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游飯店連鎖經(jīng)營(yíng)和要素產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)經(jīng)營(yíng)，培育大型旅游集團(tuán)；創(chuàng)造條件籌備成立河南旅游發(fā)展投資企業(yè)，構(gòu)建旅游投融資平臺(tái)，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出針對(duì)旅游企業(yè)的綜合授信及其他金融服務(wù)。

　　七、提升服務(wù)，實(shí)施旅游環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。全面提升120余萬(wàn)旅游從業(yè)人員素質(zhì)；以省旅游服務(wù)中心和小浪底服務(wù)中心為重點(diǎn)，力爭(zhēng)形成省、市、縣三位一體的服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，選聘一批旅游質(zhì)量監(jiān)督員，對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。