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    2010年“十一”黃金周是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》頒布實(shí)施以來的的第一個(gè)黃金周，也是與中秋節(jié)最為臨近的一個(gè)黃金周。良好的天氣狀況為游客出行提供了便利，周密的籌備工作為游客旅程帶來了滿意。“十一”期間，濟(jì)源市旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，接待游客人數(shù)和旅游綜合收入均創(chuàng)歷史新高。10月1日—10月7日，全市共接待游客63.8萬人次，同比增長(zhǎng)6.2%，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.52億元，同比增長(zhǎng)10.9%，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收，實(shí)現(xiàn)了“零有效投訴、零安全事故”目標(biāo)。
    一、主要特點(diǎn)
    （一）旅游經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新高
    今年“十一”黃金周，濟(jì)源市旅游市場(chǎng)異常火爆，游客人數(shù)、綜合收入均創(chuàng)歷史新高。盡管去年由于中秋、十一雙節(jié)疊加，假期為八天，但是今年七天假期與去年同期相比,各景區(qū)門票收入增幅均在20%以上。王屋山景區(qū)索道每天工作時(shí)間延長(zhǎng)至晚上八點(diǎn)。五龍口景區(qū)三個(gè)停車場(chǎng)和新增的臨時(shí)停車場(chǎng)每天爆滿，道路兩旁臨時(shí)增設(shè)的停車位車輛停放排隊(duì)長(zhǎng)達(dá)1公里。小溝背景區(qū)為緩解游客食宿壓力，采取了提前預(yù)定、車輛限時(shí)進(jìn)入和向周邊雙房、黃楝樹林場(chǎng)、黃河三峽景區(qū)等分流游客的辦法。
    （二）“濟(jì)源人游濟(jì)源”持續(xù)增長(zhǎng)
    為使全市人民分享旅游發(fā)展成果，從2008年“十一”起，濟(jì)源市旅游局先后推出了“濟(jì)源人游濟(jì)源”景區(qū)門票十元和全年28元暢游景區(qū)的“濟(jì)源旅游年票”等優(yōu)惠政策。加之隨著群眾生活水平的提高和消費(fèi)能力的增強(qiáng)，節(jié)日期間，走出家門、近郊旅游已成為濟(jì)源市民的生活時(shí)尚。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，濟(jì)源市各景區(qū)濟(jì)源游客的比例占到了四成左右。10月4日，五龍口景區(qū)接待本地自駕車635輛，本地游客近5000人，創(chuàng)下了單日接待本地游客的最高紀(jì)錄。公交公司為滿足本地人出游需要，節(jié)日期間臨時(shí)增開了通往小溝背景區(qū)的車次30余次。王屋山景區(qū)采取了購(gòu)景區(qū)門票免費(fèi)乘坐景區(qū)大巴的辦法來緩解運(yùn)力的不足。
    （三）自駕車游客占據(jù)絕對(duì)主流
    從黃金周游客接待情況來看，濟(jì)源市自駕車游客占到游客總量的80%左右，占據(jù)了絕對(duì)主流。1—4日，王屋山、五龍口景區(qū)當(dāng)日接待自駕車均在千輛以上，各景區(qū)不同程度出現(xiàn)停車難現(xiàn)象。自駕車游客仍以省內(nèi)鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)和周邊山西晉城、運(yùn)城、垣曲，河北邯鄲、邢臺(tái)等地區(qū)為主。自駕車旅游多選擇一家或多家結(jié)伴出行的方式，靈活選擇線路，消費(fèi)更趨自由、理性。濟(jì)源做為區(qū)域性旅游中心、短線游自駕游目的地、季節(jié)性假日型旅游城市的特點(diǎn)在本次黃金周更加凸顯。
    （四）休閑旅游倍受青睞
    從建成開放景區(qū)的接待情況來看，小溝背、黃河三峽等生態(tài)型景區(qū)更受青睞，在黃河三峽景區(qū)水上游樂場(chǎng)、客服碼頭，小溝背新落成的南天門滑道、整修一新的《王屋山下的傳說》拍攝基地愚公村原型—夾縫村游客都排起了長(zhǎng)龍。另外，大峪灣垂釣、沁河灘親水、玉陽山登山、南山吃農(nóng)家飯、蟒河口燒烤等市民自發(fā)組織的假日活動(dòng)也大有趕超景區(qū)接待之勢(shì)。體驗(yàn)、參與、休閑成為節(jié)日期間群眾更為向往的旅游方式和放松活動(dòng)。
    （五）旅游活動(dòng)安全有序
    節(jié)日期間，游客驟增對(duì)各景區(qū)的接待服務(wù)都提出了更高的要求，各景區(qū)未雨綢繆，在節(jié)前就下大力氣重點(diǎn)抓教育培訓(xùn)、抓內(nèi)部管理、抓環(huán)境整治。節(jié)日期間，小浪底景區(qū)做細(xì)節(jié)服務(wù)，設(shè)置了快速購(gòu)票通道、設(shè)立了溫馨提示牌、實(shí)行了微笑服務(wù)。五龍口景區(qū)在游客高峰期實(shí)施了旅游車輛環(huán)線分流、增加了臨時(shí)停車場(chǎng)、臨時(shí)停車位，并將工作人員分布在游客集聚區(qū)，對(duì)猴子傷人進(jìn)行提醒服務(wù)和妥善處理。節(jié)日期間，濟(jì)源市各景區(qū)旅游車輛持續(xù)增加，但無一處擁堵現(xiàn)象，無一起安全事故，無一例旅游投訴，旅游活動(dòng)安全有序。
    （六）旅游富民帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯
    節(jié)日期間景區(qū)客流量的明顯增加使當(dāng)?shù)厝罕姵蔀樽畲蟮氖芤嬲摺?0月1日—5日，王屋山、小浪底、黃河三峽、小溝背景區(qū)內(nèi)的賓館、飯店全部爆滿，客房提前預(yù)訂一空，整個(gè)黃金周期間平均入住率均在80%以上。節(jié)日七天，王屋山景區(qū)農(nóng)家賓館最高營(yíng)業(yè)額達(dá)到近兩萬元，最低的也有七、八千元。小浪底景區(qū)的黃河漁家因游客太多，每天退團(tuán)多達(dá)10來個(gè)。小溝背景區(qū)內(nèi)部農(nóng)家賓館餐飲、住宿均超出接待能力，使景區(qū)沿線農(nóng)家賓館也在節(jié)日期間分得旅游市場(chǎng)“一杯羹”。 
    二、主要做法
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力
    今年的“十一”黃金周是濟(jì)源市旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)體制改革后的第一個(gè)黃金周。市委、市政府高度重視黃金周工作，9月21日，市委常委、市政府副市長(zhǎng)薛玉森聽取了假日辦成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和各景區(qū)負(fù)責(zé)人關(guān)于節(jié)日籌備工作的匯報(bào)，并對(duì)“雙節(jié)”工作進(jìn)行了安排部署。9月26日，市委、市政府組成專題檢查組，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)“十一”安全工作進(jìn)行全面檢查。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為“十一”黃金周實(shí)現(xiàn)“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。
    （二）部門協(xié)調(diào)，齊抓共管
    9月21日，假日旅游工作會(huì)議召開以后，假日辦各成員單位就各司其職、密切配合。旅游、交通、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門對(duì)景區(qū)進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全檢查和全方位服務(wù)督導(dǎo)。節(jié)前，質(zhì)監(jiān)局派出專業(yè)人員對(duì)景區(qū)索道、電梯等特種設(shè)施進(jìn)行了安全監(jiān)測(cè)和救援演練。節(jié)日期間，市旅游局派出四個(gè)工作組加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo)。交通局根據(jù)“十一”黃金周的客流量預(yù)測(cè)，及時(shí)安排調(diào)整運(yùn)力，制定了安全保障措施。整頓交通客運(yùn)市場(chǎng)秩序，保障旅游運(yùn)輸安全暢通。公安局抽調(diào)警力120余名，分布到通往景區(qū)沿線道路、重點(diǎn)路段和景區(qū)內(nèi)部保障交通順暢，維持社會(huì)治安。安監(jiān)局對(duì)節(jié)前排查出的安全隱患進(jìn)行了及時(shí)排查和處理。衛(wèi)生局每天抽調(diào)20余名技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)護(hù)人員分布到各景區(qū)（點(diǎn)）設(shè)立醫(yī)療救護(hù)站，及時(shí)開展醫(yī)療救護(hù)工作。衛(wèi)生監(jiān)督所節(jié)前節(jié)中派出檢查組，對(duì)旅游景點(diǎn)餐飲衛(wèi)生和食品商場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查。市假日辦認(rèn)真抓好假日旅游的各項(xiàng)綜合工作和協(xié)調(diào)指揮工作，在黃金周前后，及時(shí)匯總通報(bào)旅游信息，幫助游客排憂解難。
    （三）宣傳有力，注重實(shí)效
    “十一”前夕，濟(jì)源市在認(rèn)真調(diào)研客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，開展了針對(duì)性的宣傳促銷，對(duì)傳統(tǒng)客源市場(chǎng)進(jìn)行了深度開發(fā)。各景區(qū)充分抓住今年中秋、國(guó)慶雙節(jié)鄰近的優(yōu)勢(shì)，提前造勢(shì)，為黃金周預(yù)熱，使黃金周效應(yīng)擴(kuò)大。中秋期間，小浪底景區(qū)開展了“黃河旅游文化團(tuán)研會(huì)”、王屋山景區(qū)舉行了中秋篝火晚會(huì)的搞活動(dòng)。同時(shí)，“雙節(jié)”期間小浪底景區(qū)推出了農(nóng)家游、自駕游、采摘游、休閑垂釣等八項(xiàng)活動(dòng)。十月份，小浪底景區(qū)還與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30家旅行社共同推出“濟(jì)源小浪底 紅色旅游月”經(jīng)典線路，包括紅色老區(qū)游、紅色基地游、紅石大壩游、紅葉觀賞游、紅色美食游等內(nèi)容。 
    三、存在問題
    黃金周雖然順利度汛，但是管理、服務(wù)方面仍存在一些問題亟待解決。
    一是基礎(chǔ)設(shè)施亟待加強(qiáng)。由于游線短、容量小，游客高峰期分流困難。由于信息監(jiān)控系統(tǒng)不完善，節(jié)日管理難免失序。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富內(nèi)涵、拉長(zhǎng)游線、提升品位迫在眉睫。
    二是配套服務(wù)亟待完善。隨著自駕車游客的增多，景區(qū)停車難、就餐難、住宿難等問題更加凸顯，內(nèi)部交通運(yùn)力不足、導(dǎo)游人員數(shù)量不足等問題依然嚴(yán)峻。
    三是要素產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展。與平時(shí)相比，節(jié)日期間各景區(qū)收入都有大幅增長(zhǎng)，但是游客消費(fèi)能力仍未得到深度挖掘。餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂等項(xiàng)目的消費(fèi)在旅游綜合收入所占比例仍然偏低，“門票經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)模式仍占主流。