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    開旅行社更容易了
    河南旅行社紛紛從“國內(nèi)社”升級到“國際社”
    雖然對旅游價格監(jiān)管不樂觀，但對于孫燕來說，新的《旅行社條例》仍然給她帶來了好消息。
    此前，國內(nèi)旅行社的保證金是10萬元，國際旅行社為60萬元，出境組團(tuán)社為160萬元。而新條例中，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，質(zhì)量保證金為120萬元。也就是說，國內(nèi)社的保證金相比以前高了，而國際社的保證金則降低了40萬元。另外，條例將經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)注冊資本最低限額由人民幣150萬元降為30萬元，大大降低入境旅游市場的準(zhǔn)入門檻。
    作為鄭州金輝旅行社的總經(jīng)理，孫燕現(xiàn)在打算把旅行社升級為國際社，“這是國家在鼓勵有資金實力的旅行社發(fā)展壯大，肯定會有一批國內(nèi)社轉(zhuǎn)為國際社的。”孫燕說。
    而旅行社建立分社也變得容易起來，以前旅行社設(shè)立分社，要通過所在地的縣級以上地方政府管理旅游工作部門審批。而新條例中，旅行社分社的設(shè)立不受地域限制，經(jīng)營范圍不超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。“只要你資金充裕，就可以開分社，這是國家在鼓勵旅行社規(guī)�；l(fā)展。”河南夕陽紅旅行社總經(jīng)理吳云說。
    雖然“門檻”降低了，但監(jiān)管更加嚴(yán)格了，開設(shè)分公司，對于人員等都有較高的要求，一旦分公司出了問題，都會由總公司負(fù)責(zé)。
    吳云說，他的感覺是，新的《旅行社條例》對游客的權(quán)利保護(hù)增加了，但對違規(guī)旅行社的處罰力度更大了，“所以我相信，很多旅行社都會非常謹(jǐn)慎自己的行為的”。
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    價格透明后報價將上漲
    市民表示，沒“陷阱”的報價，高也能接受
    如果旅行社真的“謹(jǐn)慎自己的行為”了，那么旅游價格將隨著新條例的出臺而變得透明，所以很多旅行社負(fù)責(zé)人都預(yù)測，從五一開始，旅行社的報價將會有一定幅度的上漲。
    “這個道理很簡單”，吳云說，沒有了那么多購物項目，旅行社肯定會通過團(tuán)費掙錢了，所以線路報價會稍微高一點了。
    但具體能高出多少呢？河南省旅游局行業(yè)管理處處長張毅兵說，這個很難估計出來，因為每個旅行社、每個線路都不太一樣，旅行社針對的報價也不太一樣，上漲情況還要看具體的旅行社和線路。
    雖然如此，一些出境游的報價上漲還是可以計算出來的，河南中國國際旅行社出境部經(jīng)理柳佳煒說，東南亞、日韓、澳新以及歐美等熱門線路都普遍存在安排自費項目和購物環(huán)節(jié)的情況。以泰國為例，在簽訂合同時，很多旅行社都會口頭告訴游客，該線路游客必須消費的金額，“好一點的旅行社會規(guī)定消費不超過1000元，但也有旅行社規(guī)定800~1000元起，這個‘起’字就沒標(biāo)準(zhǔn)了”。
    柳佳煒說，以前那些自費項目都只是口頭告知，一旦隱性消費項目浮出水面，躍然于合同之上，那么泰國游的報價至少會有1000元的上漲幅度。
    如果報價增高了，市民能夠接受嗎？柳佳煒并不樂觀，她認(rèn)為眼下游客在旅游消費上有誤區(qū)，有的人是光盯著價格，沒有認(rèn)識到天下沒有免費的午餐，低價產(chǎn)品肯定有缺陷；還有一種人是也知道低價背后有“貓膩”，但還是抱著僥幸心理參團(tuán)。
    而更多的市民對報價增高表示理解，經(jīng)常外出旅游的王小姐告訴記者，如果不存在“陷阱”的話，報價高也能夠接受，畢竟“交一分錢能享受一分錢的待遇”。